Файл: Размер пенсии по старости.pdf

Однако в 2013 году были приняты два закона, которые фактически отождествили понятия «трудовая» и «страховая» пенсия.

С 1 января 2015 года гражданам, имеющим страховой стаж и подходящим по некоторым условиям, выплачивается страховая пенсия.

В некоторых случаях (зависит от решения самого гражданина) она дополняется еще одной самостоятельной выплатой - накопительной пенсией.

Порядок и условия назначения данных пенсий обозначены в Федеральных законах № 400-ФЗ [7] и № 424-ФЗ [8] (соответственно для страховых и накопительных пенсий).

Основными изменениями, которое привнесла пенсионная реформа 2015 года стали новая формула расчета пенсии, а также требования к будущим пенсионерам. Согласно этим требованиям, для получения страховой пенсии по старости лицу необходимо:

- иметь в 2018 году страховой стаж (периоды, когда в Пенсионный фонд России поступали страховые взносы от работодателей) не менее 9 лет, причем до 2024 года включительно это требование будет возрастать на один год ежегодно;

- наличие необходимого количества пенсионных баллов (величина в новой формуле) от 13,8 в 2018 году и далее до 30 в 2025 году;

- достичь общеустановленного пенсионного возраста - 60 лет для мужчин и 55 - для женщин (есть определенные категории граждан, имеющие право на досрочную пенсию по старости).

Для того, чтобы ориентироваться в новой формуле, необходимо, в первую очередь, разобраться в терминологии Федерального закона «О страховых пенсиях»:

1) индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК или пенсионный балл) - специальная величина, зависимая от суммы страховых взносов (значит, и от зарплаты), которые уплачивают работодатели;

2) премиальные коэффициенты - множители, созданные для мотивации граждан выходить на пенсию позднее, чем у них появились права на нее, работают по простому принципу: чем дольше не выходишь на пенсию, тем больше она у тебя будет;

3) фиксированная выплата - гарантированная государством сумма, аналог фиксированного базового размера в законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» [26].

В общем виде новую формулу расчета страховой пенсии по старости можно записать следующим образом:

СП = ИПК х СИПК х К + ФВ х К, где: (1)

СП - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - сумма пенсионных баллов, накопленных на момент расчета;

СИПК - стоимость индивидуального пенсионного коэффициента;

К - премиальные коэффициенты (для фиксированной выплаты и пенсионных баллов имеют разные значения);

ФВ - фиксированная выплата [17, c.132].

---

Для лучшего понимания вышеупомянутой формулы важно знать, каким образом происходит подсчет количества пенсионных баллов:

ИПК = СВ / СВmax х 10, где (2)

СВ - страховые взносы, уплачиваемые работодателем по тарифу 22% от gross заработной платы, т.е. до вычета подоходного налога (на индивидуальном счете учитываются 16% или 10% в зависимости от выбора гражданина формировать накопительную пенсию или нет) [17, c.133];

СВmax - максимально возможный размер взносов, уплачиваемый со взносооблагаемой базы по тарифу 16%.

Ежегодно максимальная взносооблагаемая база индексируется и в 2016 году составляла уже 796 т. р., в 2017 — 876 т. р., а в 2018 увеличилась до 1 021 000 рублей.

Из формулы расчета страховой пенсии по старости видно, что ИПК является ключевой величиной, он формируется из страховых взносов, а значит, чрезвычайно важно иметь «белую зарплату» — быть оформленным по трудовому законодательству. Ведь чем больше официальная заработная плата, тем больше будет сумма страховых взносов, а с ней - увеличится количество пенсионных баллов, полученных за год [19, c.211].

Следует отметить и премиальные коэффициенты - инструмент реформы 2015 года, стимулирующий более поздний выход граждан на страховую пенсию по старости. Суть их в следующем: за каждый год, пока лицо не выходит на пенсию, имея на нее право (либо приостанавливает получение уже назначенной выплаты), пенсионер получает множитель к размеру фиксированной выплаты и количеству пенсионных баллов [23, c.216].

Согласно действующему законодательству, стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно индексируется. Традиционно это происходит 1 февраля на уровень инфляции прошлого года, но согласно нормам действующего закона при наличии необходимых средств у ПФР индексация может быть дополнительно проведена 1 апреля. В 2017 году повышение произошло в 2 этапа:

- с 1 февраля 2017 года стоимость пенсионного бала была проиндексирована на 5,4% и составила 78,28 рублей (до этого 74,27 руб.);

- с 1 апреля 2017 года стоимость ИПК была дополнительно увеличена на 0,38%, т.е. до 78,58 рублей [29].

В 2018 году привычный порядок индексации изменился. Правительство решило проиндексировать страховую пенсию ранее установленной законом даты - 1 января. При этом, несмотря на фактический рассчитанный уровень инфляции в 3,2% в 2017 году, повышение будет выше на полпроцента, т.е. на 3,7%. Таким образом, стоимость одного пенсионного балла с 1 января 2018 года составит 81,49 рублей.

Помимо уже рассмотренных выше страховых (трудовых) пенсий, пенсионной реформой с 2019 года предусматривается ряд изменений, касающихся условий назначения социальных пенсий, в частности социальных пенсий по старости, предназначенных для лиц, которые не наработали необходимого стажа для получения страховой пенсии.

---

До 2019 года социальные пенсии по старости были положены лицам, достигшим возраста 65 лет мужчины и 60 лет женщины (т.е. на 5 лет позже общеустановленного на 2018 год пенсионного возраста 60, 55 лет). По новому закону такое право будет возникать только при достижении 70 и 65 лет ( то есть также с увеличением на 5 лет относительно нового возраста 65, 60 лет) [28].

При этом для социальных пенсий законом также предусматриваются переходные положения, которые устанавливают поэтапное повышение пенсионного возраста, начиная с 1 января 2019 года (а в 2019 и 2020 гг. будут действовать льготные условия выхода на пенсию, согласно поправкам по смягчению реформы, которые были предложены Президентом) [24].

Все предусмотренные законом новые величины пенсионного возраста для получения социальных пенсий для мужчин и женщин (соответственно 70 и 65 лет) будут окончательно установлены с 2023 года.

2.3. Размер фиксированной выплаты и накопительной пенсии

Фиксированная выплата (ФВ) представляет собой гарантированную сумму, добавляемую к страховой пенсии государством. Согласно статье 6 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ с 1 февраля 2017 года размер фиксированной выплаты составлял 4805,11 рублей [6]. Как и стоимость пенсионного коэффициента, ФВ увеличится с 1 января 2018 года до 4982 рублей 90 копеек.

При определенных обстоятельствах и условиях размер ФВ может быть дополнительно увеличен на основании части 8 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях». Эти обстоятельствами могут быть:

1) наличие нетрудоспособных иждивенцев;

2) установление I группы инвалидности или достижение 80-летнего возраста;

3) наличие стажа от 15 лет на Крайнем Севере или районах, к нему приравненных;

4) более поздний выход на страховую пенсию по старости (за счет премиальных коэффициентов) [23, c.227].

Ниже представлена таблица, которая отражает зависимость величины премиального коэффициента для фиксированной выплаты от срока, на который гражданин задерживает или приостанавливает получение пенсионных выплат.

Таблица 3 - Зависимость величины премиального коэффициента для фиксированной выплаты от срока получения пенсионных выплат [29]

Период, на который отсрочил обращение за пенсией, лет	Премиальный коэффициент для фиксированной выплаты
1	1,056
2	1,12
3	1,19
4	1,27
5	1,36
6	1,46
7	1,58
8	1,73
9	1,90
10	2,11

---

Как видно из представленных выше данных, если не выходить на пенсию в течение 10 лет после получения на нее права, а, например, продолжать работать, то помимо дополнительного страхового стажа (а следовательно, пенсионных баллов), гражданин получит увеличение фиксированной выплаты более чем в два раза [25, c.240].

Метод расчета страховой пенсии по старости, на первый взгляд, не сложен и состоит из следующих шагов:

а) вычисляем количество пенсионных баллов исходя из заработной платы;

б) в случае, если планируется не выходить на пенсию после получения на нее права, ищем в таблице коэффициентов нужный срок и умножаем количество пенсионных баллов и фиксированную выплату на соответствующие значения;

в) умножаем стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента на количество баллов;

г) складываем получившуюся сумму с фиксированной выплатой [21, c.259].

Однако вся сложность состоит в том, что такие величины, как фиксированная выплата, стоимость пенсионного балла и gross зарплата - величины непостоянные: если ФВ и стоимость ИПК только увеличиваются (индексируются), то заработная плата - меняется на протяжении карьеры многократно [22, c.270].

Поэтому любые расчеты относительно размеров будущей пенсии носят приблизительный характер и служат лишь ориентиром для граждан [15, c.141].

Приведем пример, гражданину Иванову после окончания ВУЗа в 2017 году предложили работу с 1 февраля 2018 года. Ему 23 года, официальная заработная плата будет 50 тысяч рублей в среднем до вычета налогов. Работать он планирует до самой пенсии. Накопительную пенсию формировать не будет. Рассчитаем размер пенсии, которую он сможет получать по достижении 60 лет:

1) рассчитываем страховой стаж: 60 - 23 = 37 лет;

2) вычисляем количество пенсионных баллов, которые Иванов получит за один год: (50 000 х 12 х 0,16) / (1 021 000 х 0,16) х 10 = 5,877 балла, где

12 - число месяцев;

3) 0,16 - ставка страховых взносов (16% при формировании только страховой пенсии);

4) 1 021 000 – максимальная взносооблагаемая база в 2018 году.

5) умножаем количество баллов на количество лет, которые эти баллы будут формироваться: 5,877 х 37 = 217,449 баллов;

6) рассчитываем произведение количества ИПК и его стоимости (по данным на 2018 год): 217,449 х 81,49,58 = 17719,92 руб.;

7) прибавим к этому размер фиксированной выплаты: 17719,92 + 4982,9 = 22702,82 — это и будет размер страховой пенсии по старости.

Еще раз стоит отметить, что в расчете были применены значения величин на 1 января 2018 года. Учитывая индексацию как стоимости пенсионного балла, так и фиксированной выплаты, можно сделать вывод, что пенсия будет несколько выше, чем та, которая получилась в расчете (соизмерима с инфляцией) [23, c.266].

---

Реформа 2015 года выделила накопительную часть трудовой пенсии в самостоятельный вид пенсионных выплат [28]. При этом у граждан появился выбор: формировать накопительную пенсию или нет. Если выбран первый вариант, то страховые взносы делятся: 10% от зарплаты идут на страховую пенсию, 6% — на накопительную. Кроме того, у будущих пенсионеров была возможность принять участие в государственном софинансировании пенсии и еще больше увеличить свои накопления. Однако с 2015 года прекратилась возможность вступления в программу.

Согласно статье 7 Федерального закона «О накопительных пенсиях» [8] формула расчета накопительной пенсии выглядит следующим образом:

НП = ПН / Т, где (3)

НП - размер накопительной пенсии;

ПН - сумма всех пенсионных накоплений в специальной части лицевого счета застрахованного лица;

Т - предполагаемый срок, в течение которого будет выплачиваться пенсия, равный в 2018 году 246 месяцев [25, c.281].

Сами взносы на накопительную пенсию зависят от заработной платы и составляют 6%.

Пример 2. У гражданина Петрова при выходе на пенсию сумма накоплений составила 300000 рублей. Чтобы вычислить размер выплат, требуется разделить количество пенсионных накоплений на период, который гражданин будет получать накопительную пенсию: 300000 / 246 = 1219,50 рублей [23, c.297].

Пример 3. Гражданине А и В хотят получать пенсию в 20 тысяч рублей. А твердо знает, что будет получать стабильную зарплату в среднем 40 тысяч рублей, а В - уверен, что будет работать до самой пенсии, ему 22 года. Сколько требуется работать А и какая заработная плата должна быть у В, чтобы они смогли получать желаемый размер выплат?

По гражданину А:

20000 - 4982,9 = 15017,1 рублей, где:

20000 - ожидаемый размер пенсии;

4982,9 - размер фиксированной выплаты на 1 января 2018 года.

15017,1 / 81,49 = 184,282 (количество баллов), где:

81,49 — стоимость одного пенсионного балла (руб.) с 1.01.18 г.;

СВ = 184,282 х 1021000 × 0,16 / 10 = 3010430,75 (необходимая сумма страховых взносов в рублях для назначения желаемого размера пенсии);

3010430,75 / 0,16 = 18815192,19 (количество денег, заработанных А за свою трудовую деятельность);

18815192,19 / (12 х 40000) = 39,2 лет — такой должен быть стаж гражданина А [23, c.298].

По гражданину В:

Так как мы уже знаем сумму, которую он должен заработать (18815192,19 рублей), остается разделить ее на количество лет, оставшихся ему до пенсии: 60 — 22 = 38 лет. Теперь пользуясь аналогией, вычисляем необходимую для указанного размера пенсии зарплату: 18815192,19 / (12 х 38) = 41261,39 рублей [23, c.299].

Выводы по 2-й главе:

---