Файл: Особенности управления муниципальным образованием (на примере МО г. «Архангельск»).pdf

- разработка и реализация мер по повышению обеспеченности прожиточного минимума номинальной заработной платой;

- разработка и реализация мероприятий по сокращению уровня смертности населения, в том числе граждан трудоспособного возраста;

- разработка и реализация мероприятий по сокращению уровня материнской и младенческой смертности, укреплению репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков;

- разработка и реализация мероприятий по укреплению здоровья населения, существенному снижению уровня социально значимых заболеваний, созданию условий и формированию мотивации для ведения здорового образа жизни.

После выполнения указанных мероприятий могут быть достигнуты следующие результаты:

- стабилизация и улучшение демографических процессов в городе;

- обеспечение стабильного миграционного притока населения в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития города;

- снижение уровня смертности и увеличение продолжительности жизни населения;

- увеличение уровня рождаемости;

- снижение заболеваемости и укрепление здоровья населения;

- повышение качества жизни семьи.

Для решения жилищной проблемы органам местного самоуправления г. Архангельска необходимо предпринять следующее:

- разработать эффективные механизмы реконструкции домов;

- увеличивать темпы нового строительства, мотивировать застройщиков;

- разработать эффективные принципы комплексности и координации при решении проблем аварийных и ветхих домов.

Решение жилищных проблем жителей города решить невозможно лишь с помощью программами по расселению из ветхого и аварийного жилья. В данной ситуации необходима более глубокая и тщательная разработка, проектирование и создание эффективной модели управления данной сферой, которая включала бы субъекты регулирования, начиная от уровня власти и заканчивая гражданами. Кроме того, необходимо тщательно изучить и проконтролировать вопросы, касающиеся финансирования, а также предоставления льгот. Но самым главным аспектом должно стать создание четкого нормативно-правового регулирования в сфере аварийного и ветхого жилья.

3.2 Возможные мероприятия по решению социальных проблем г. Архангельска

Основными направлениям деятельности органов местного самоуправления г. Архангельска в сфере физической культуры и спорта на ближайшие годы должны стать:

- улучшение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного и массового спорта;

- обеспечение функционирования системы спортивной подготовки;

- развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом (завершение капитального ремонта здания спортивного зала Исакогорского детско-юношеского центра; продолжение ремонта здания Архангельского детско-юношеского центра и здания детско-юношеской школы «Парусный центр «Норд» и другие);

- подготовка и проведение спортивных и физкультурно-массовых мероприятий и соревнований;

- организация спортивно-массовой работы на дворовых спортивно-игровых площадках по месту жительства;

- развитие детско-юношеского спорта и спорта высших достижений;

- пропаганда физической культуры и здорового образа жизни;

- обеспечение взаимодействия с организациями различных форм собственности, осуществляющих деятельность на территории округа в сфере физической культуры и спорта;

- организационная, нормотворческая, учебно-методическая и административная деятельность в указанных сферах;

Физкультурно-спортивные учреждения и организации осуществляют проведение учебно-тренировочных занятий по видам спорта, обеспечивают проведение и участие своих спортсменов, спортсменов-инвалидов в городских, областных, Всероссийских и Международных спортивных мероприятиях.

Физкультурно-оздоровительные организации осуществляют проведение занятий по общей физической подготовке, оздоровительные мероприятия, спортивно-массовые мероприятия с населением всех возрастных групп (в том числе с инвалидами).

Работа этих организации и администрации города должно строиться на заключенных договоров о взаимовыгодном сотрудничестве. Правильно выстроенная система работы между данными субъектами позволит достичь следующих целей:

- популяризация различных видов спорта;

- пропаганда регулярных занятий физической культурой и спортом по месту жительства;

- пропаганда здорового образа жизни;

- проведение и участие в соревнованиях по видам спорта;

- предоставление материально-технической базы для проведения учебно-тренировочных мероприятий;

- организацию и проведение мероприятий по тестированию Всероссийского комплекса ГТО.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Архангельск является административным центром одного из крупных регионов Российской Федерации – Архангельской области. Город имеет богатую историю – именно здесь был построен первый торговый и военный корабль, здесь был центр развития торговли, в том числе с иностранными государствами, крупный лесопромышленный и лесоэкспортный центр страны.

В настоящее время территория муниципального образования составляет 29442 га, которая разделена на 9 территориальных округов – Октябрьский, Ломоносовский, Соломбальский, Маймаксанский, Северный, Майская горка, Варавино-Фактория, Исакогорский и Цигломенский. Также в административном подчинении Архангельска находятся сельские населенные пункты: поселок Боры, поселок Лесная речка, поселок Новый Турдеевск, поселок Турдеевск и поселок Талажский авиагородок. Безусловно, это создает определенные сложности в управлении муниципальным образованием.

Систему органов местного самоуправления МО «Город Архангельск» составляют: представительный орган власти – Архангельская Городская дума; глава муниципального образования «Город Архангельск; исполнительно-распорядительный орган – Администрация МО «Город Архангельск; контрольно-счетный орган – контрольно-счетная палата МО «Город Архангельск.

Население может принимать участие в управлении муниципальным образованием, используя следующие формы:

- местный референдум;

- муниципальные выборы;

- голосования по отзыву депутата, Главы МО «Город Архангельск»;

- голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

- правотворческая инициатива; территориальное общественное самоуправление;

- публичные слушания;

- собрания, конференции, опросы;

- обращения граждан в органы местного самоуправления.

Одной из наиболее распространенной в последнее время становится участие населения в территориальном общественном самоуправлении: на сегодняшний день в городе действуют 15 ТОСов.

Главными проблемами проблем МО «Город Архангельск» являются убыль населения, переселение из ветхого жилья и социальная сфера. В третьей главе курсовой работы были разработаны и предложены мероприятия, направление на решение данных проблем.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

• • • 1. Конституция Российской Федерации [Электронный документ]. Режим доступа: http://www.constitution.ru/ (Дата обращения: 29.04.2019).
      2. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный документ]. Режим доступа: http://base.garant.ru/186367/ (Дата обращения: 29.04.2019).
      3. Устав муниципального образования «Город Архангельск». Принят Архангельским городским Советом депутатов от 25 ноября 1997 г. № 117 [Электронный документ]. Режим доступа: http://www.arhcity.ru/?page=23/1 (Дата обращения: 29.04.2019). Закон Архангельской области от 13 февраля 2013 г. № 1720 «О государственной поддержке территориального общественного самоуправления в Архангельской области» [Электронный документ]. Режим доступа: http://www.regionz.ru/index.php?ds=2060868 (Дата обращения: 29.04.2019).

7. Положение о контрольно-счетной палате муниципального образования «Город Архангельск». Утверждено решением Архангельской городской Думы от 25 апреля 2012 г. № 420 [Электронный документ]. Режим доступа: http://www.arhcity.ru/?page=1184/1 (Дата обращения: 29.04.2019).

8. Решение Архангельского городского совета депутатов от 16 мая 2007 г. № 396 «Об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «Город Архангельск». [Электронный документ]. Режим доступа: http://www.arhcity.ru/?page=1308/2 (Дата обращения: 29.04.2019).

9. Решение Архангельского городского совета депутатов от 20 июня 2007 г. № 432 «Об утверждении Положения об органе территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «Город Архангельск» [Электронный документ]. Режим доступа: http://www.arhcity.ru/?page=1308/2 (Дата обращения: 29.04.2019).

10. Решение Архангельского городского совета депутатов от 20 июня 2007 г. № 432 «Об утверждении Порядка регистрации уставов территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «Город Архангельск». [Электронный документ]. Режим доступа: http://www.arhcity.ru/?page=1308/2 (Дата обращения: 29.04.2019).

11. Решение Архангельского городского совета депутатов от 17 октября 2007 г. № 517 «Об утверждении положения о порядке назначения и проведения собраний и конференций (собраний делегатов) граждан в муниципальном образовании «Город Архангельск». [Электронный документ]. Режим доступа: http://www.arhcity.ru/?page=1308/2 (Дата обращения: 29.04.2019).

15. Беспятых Ю.Н. Первое «пришествие» Петра I в Архангельск//Studia Humanisticа. 1996. Исследования по истории и филологии. – СПб: Блиц, 1996. – С. 87 – 109.

16. Керсанов О.В. Развитие территориального общественного самоуправления в условиях становления гражданского общества в России: Автореферат на соискан. уч. ст. канд. социол. наук. – Волгоград: Волгоградский государственный университет, 2013. – 24 с.