Файл: Понятие и признаки государства(Общая характеристика государства).pdf

Государство - основной каркас жизни современного общества, однако даже сейчас, когда вся территория земли поделена на страны, учёные спорят о важности аппарата управления в обществе, разрабатывают новые системы сбора налогов, изменяют границы территорий и так далее, но самым важным вопросом является момент возникновения особой организации общества как исторического феномена.

В философском смысле понятие и признаки государства рассматриваются как правовой феномен человечества и артефакт его деятельности; в историческом смысле государство следует рассматривать в качестве динамично развивающейся системы общественных отношений на различных этапах развития; в психологическом смысле государственные образования представлены как зависимость общества от легитимной власти и признанного аппарата управления.

Несмотря на многообразие научных точек зрения, подобная организация общества чаще всего рассматривается в общеправовом смысле, объединяя в себе самые важные признаки.

Государство является всеобщей и универсальной политической формой организации проживающего в нём общества, сформировавшейся в процессе исторического развития, деятельность, которой направлена как на решение узкоспециализированных задач, так и на выполнение дел, направленных на достижение общего блага в зависимости от природы сформировавшегося общества.

Данной проблематике посвящены работы таких авторов как Поленина С.В., Чумаков А.Н., Спиридонов Л.И., Керимов Д.А., Човган В.А., Келина С.Г., Кудрявцев В.Н., Ветютнев Ю.Ю., Овчинников С.Н., Алексеев С.С. и др.

Целью курсовой работы является изучение понятия и признаков государства.

Объектом исследования настоящей курсовой работы общественные отношения, складывающиеся в сфере функционирования государства.

Предметом – понятие и признаки государства.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть подходы к понятию государства

- изучить теории происхождения государства,

- исследовать признаки государства,

- рассмотреть примеры непризнанных государств.

Методологической основой исследования являются общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частно-научные методы: исторический, системно-структурный, социологический, технико- юридический, лингвистический, сравнительного правоведения, нормативно-логический, аналитический, синтеза и др.

Структура курсовой работы определяется целью и задачами исследования, необходимостью логического расположения материала.

Работа включает введение, две главы, состоящие из четырех параграфов, заключение и список использованных источников и литературы.

1. Общая характеристика государства

1.1. Понятие и сущность государства

Вопрос о понятии государства является столь же сложным и древним, сколь и само государство. К этому вопросу постоянно обращались философы и юристы всех стран и народов на всех этапах возникновения и развития государства – с Древнего Рима и Древней Греции вплоть до наших дней.

Определить общее понятие государства, которое отражало все без исключения его признаки и свойства, характерные для всех исторических периодов невозможно. [16, с.176]

Это связано с тем, что разнообразие условий, в которых существовали, существуют и будут существовать государства на различных этапах своего развития, выявляет множество особенностей и специфических черт, не присущих другим государствам.

Вместе с тем, любое государство обладает набором таких универсальных признаков, которые проявляются на всех этапах его развития.

При определении понятия государства важно учитывать не только субъективные обстоятельства, неодинаковое восприятие одних и тех же государственно-правовых явлений разными людьми, но и объективные обстоятельства.

Кроме того, как верно подметил известный австрийский юрист Г. Кельзен, «трудности в определении понятия государство усугубляются еще и тем, что данным термином обычно обозначаются самые разнообразные предметы и явления». [19, с.343]

Существует несколько подходов к определению государства. Среди них можно выделить социологическую концепцию, легистский подход и философские концепции государства, которые представляют собой определение идеального государства. [12, с. 190]

С точки зрения социологической концепции государство представляет собой не столько стоящую над обществом совокупность различных учреждений, не столько особый слой людей, осуществляющий управленческие функции, сколько организацию, ассоциацию всех членов общества, которые объединяются в единое целое при помощи политических процессов и отношений. [16, с.170]

То есть государство – это специфическая форма организации жизни общества. Иной формы организации, кроме государственной, человеческое общество, находящееся на определенном уровне развития, не знает.

Социологическое понимание государства имеет следующие отправные положения:

-государство это фактические социальные отношения властвования, не зависящие от их сущности, это наиболее действенная организация власти у населения, проживающего на данной территории;

-государство первично, оно предшествует закону, а законы, которое оно издает вторичны;

-закон – это то, чего желает государственная власть, которая может быть регламентирована законом. [16, с.170]

Следующий блок – это легистская (законническая) концепция государства. В этой концепции феномен государства отождествляется с содержанием законов о публичной и политической власти.

Легистское или законническое понятие государства определяет государство через призму законов о государственной власти. Само государство это то, что предписывают законы о распределении властей, о юридической ответственности, выборах и других институтах государственной власти. [11, с.401]

Третью группу определений составляют философские определения государства, которые представляют собой попытку дать определение идеального государства.

Например, И.А.Ильин определяет государство так: «Государство по своей основной идее есть духовный союз людей, обладающих зрелым правосознанием и властно утверждающим естественно право в братском, солидарном сотрудничестве».

При этом он подчеркивает, что исторически известные государства не попадают под это определение, что противоречие между идеей государства и ее исторически воплощением разрешается по мере постепенного воспитания правосознания народа.[90, с.70]

В политико-юридической литературе существует множество дефиниций понятия "государство".

Н.Коркунов определяет государство как "общественный союз свободных людей с принудительно установленным мирным порядком посредством предоставления исключительного права принуждения только органам государства".

Л. Гумплович считает, что государство – это естественно возникшая организация властвования, предназначенная для охраны определенного правопорядка".

Л. Тихомиров определяет государство как союз членов социальных групп, основанный на общечеловеческом принципе справедливости, под соответствующей ему верховной властью".[8, с.320]

По Е.Трубецкому государство – это союз людей, властвующий самостоятельно и исключительно в пределах определенной территории.

Познать сущность государства – это понять все его противоречивые и многообразные свойства, стороны, формы бытия в комплексе, представив его в качестве самостоятельного института.

При этом выявляется основное и определяющее в его развитии и функционировании. Раскрыть сущность государства – это проанализировать его как политическую организацию сформировавшегося, зрелого класса. [10, с.76]

Постижение природы этого самостоятельного института считается одной из главных задач в теории права.

Сущность государства как организации политической преимущественно связана с тем, что являет собой особую организацию политической власти.

При этом власть наделена концентрированной силой. В качестве этой силы выступают разные государственные институты, способствующие организационному оформлению. [13, с.200]

Таким образом, политическая власть приобретает общеобязательный и функционирующий характер.

В качестве государственных институтов выступают различные органы (армия, тюрьмы, суды, карательные органы) и правовые нормы. В них материально воплощается политическая власть.

Таким образом, формируется ее нерасторжимая связь с той либо другой степенью и формой развития государственности.

Политическая власть выражает потребности, волю, интересы групп общества, лидирующую роль среди которых занимают классы. Однако политический характер обуславливается не только наличием регулирующих механизмов классовых отношений. [27]

Сущность государства в той или другой степени предполагает регулирование отношений и между группами в обществе. Политика являет собой, в первую очередь, особую систему отношений между всеми классами.

Таким образом, сущность государства как политического образования наиболее четко проявляется при сопоставлении его с гражданским обществом. [3, с.431]

Внутри него (общества) существуют различные отношения. Общественные включают в себя идеологические, экономические, религиозные, нравственные, культурные и прочие организации и союзы.

В результате формируется сущность социального государства, представленная единством содержания и формы. При этом форма являет собой политическую власть.

Содержание же представлено гражданским обществом. Одной из немаловажных характеристик государства является его структурность. Проявляется она в наличии особого аппарата, представленного лицами, наделенными публично-властными полномочиями.

Эти деятели выполняют функции руководства и управления, обеспечивают охрану политического и общественного строя, путем принуждения в том числе. Однако государство не является единственным орудием власти. [18, с.321]

Кроме него существуют и другие формы ее реализации. В частности, достаточно распространены негосударственные объединения, политические партии и движения, трудовые коллективы, профсоюзы и прочее. В сравнении с ними государство – система четко структурированная, включающая в себя особые органы, осуществляющие ее разнообразные внешние и внутренние задачи.

Достаточно принципиальной характеристикой является территориальная целостность. Государственная организация способствует объединению населения на одной территории с разделением впоследствии ее на более мелкие административные единицы. Таким образом, государство имеет четкие границы. [27]

На всю территорию внутри этих границ распространяются правовые нормы, власть. Государство как особую организацию политической власти характеризуют и другие специфические черты.

Среди них важнейшими считаются следующие [16, с.170]:

1. Монополия на осуществление принудительных мер в отношении населения.

2. Суверенитет власти.

3. Издание правил и законов, обязательных для исполнения всеми гражданами.

4. Взимание сборов и налогов на содержание аппарата власти.

Таким образом, государство можно определить как особая организация общества, объединённого общими социокультурными интересами, занимающая определённую территорию, имеющая собственную систему управления и обладающая внутренним и внешним суверенитетом. [6, с.100]

Сущность государства – это совокупность наиболее важных характеристик, устойчивых связей и внутренних закономерностей, присущих такому социальному явлению как государство.

1.2. Теории происхождения государства

Над проблемой происхождения государства работали ученые многих веков. С древних времен появлялись различные теории возникновения государства и права. Первыми из них были: теологическая, ирригационная, патриархальная, насилия и прочие.

В последующем возникали другие: общественного договора, психологическая, органическая, диффузная и другие.

Существуют несколько основных теорий возникновения государства [29].

1. Теологическая теория.

Ее представителями являются Аврелий Августин и Фома Аквинский.