Файл: Понятие и признаки государства(Общая характеристика государства).pdf

Частично признанная: Россия, Никарагуа, Венесуэла, Науру, а также непризнанными ООН государствами – Абхазия, Нагорный Карабах, Приднестровье, ДНР, ЛНР. Грузия считает ее частью своей территории. Южная Осетия заявила о планах провести референдум по возможному воссоединению с Россией в 2017 году. Похоже, теперь он заменен на референдум об изменении названия (предлагается двойное название, второе – Алания). 9 апреля 2017 года – выборы президента республики. [32]

Паспорта выдаются с августа 2006 года (загранпаспорта – с 2014 го). Действительны за пределами республики только в признавших ее странах. С 2006 года между РФ и Южной Осетией действует договор о двойном гражданстве, а с 2010 года – безвизовый режим. Подавляющее большинство жителей республики (более 90%) имеют российские паспорта.

Национальная валюта: российский рубль. Чеканятся собственные монеты – заринью. [15, с.190]

ВВП. Статистика отсутствует. На сайте статкомитета – только итоги переписи населения. По оценкам, 2011 год: $62,9 млн, на душу населения – $1200.

Основа экономики – натуральное хозяйство. Основная продукция – фрукты (яблоки и груши), поставляются после войны 2008 года почти исключительно в Россию, все связи с Грузией прекращены.

2. Республика Абхазия

Население – 241 тыс. чел. [20, с.170]

Независимость провозглашена в новой конституции от 26 ноября 1994 года и в Акте от 12 декабря 1999 года по итогам соответствующего референдума. Грузия и страны мира, не признавшие ее независимость, считают республику частью Грузии.

Частично признанная: Россия, Никарагуа, Венесуэла, Науру, а также непризнанными ООН государствами – Южная Осетия, Нагорный Карабах, Приднестровье, ДНР, ЛНР.

Паспорта выдаются с января 2006 года (загранпаспорта с 2010 го). Действительны на территории признавших ее государств. С 2006 года между РФ и Абхазией действует договор о двойном гражданстве, а с 2009 года безвизовый режим. Большинство жителей республики (более 80%) имеют российские паспорта. [15, с.190]

Национальная валюта: российский рубль.

Главные отрасли по вкладу в ВВП – торговля и строительство (за счет инвестсредств России). Каждая из них больше, чем промышленность и сельское хозяйство, вместе взятые. Кроме того, туризм.

3. Приднестровская Молдавская республика, ПМР

Население – 475 тыс. чел.

Объявление независимости: в 1990 году – от Молдавской ССР, после вооруженного конфликта 1992 года окончательно отделилась от Молдавии. На территории ПМР находится миротворческий контингент Вооруженных сил России, за вывод которого давно выступают молдавские власти.

Непризнанная: признана только другими непризнанными ООН государствами – Южная Осетия, Абхазия, Нагорный Карабах.

Паспорта выдаются с октября 2001 года (до этого был только вкладыш к советскому паспорту), но они не имеют юридической силы за пределами непризнанной республики. [20, с.170]

Жители, как правило, обзаводились несколькими паспортами ближайших государств. Более 200 тысяч человек имеют документы граждан Молдавии, более 213 тыс. – России, у многих есть паспорта Украины (более 80 тыс.) и Румынии (что удобно для въезда в ЕС).

Национальная валюта: приднестровский рубль, PRB. [32]

Экономика. Энергетика (Молдавская ГРЭС), металлургия (Молдавский металлургический завод, ММЗ), легкая, пищевая промышленность и др. Внешняя торговля: импорт топливно-энергетических товаров из России и экспорт их же и изделий из металла, продуктов легкой и пищевой промышленности в Молдавию (немного – в Румынию и на Украину), несмотря на объявленную 10 лет назад торговую блокаду ПМР со стороны Молдавии и Украины.

4. Донецкая народная республика, ДНР

Население – 2,3 млн чел. (данные статуправления ДНР на 1 мая 2016 года). [15, с.190]

Национальная валюта: мультивалютная система. Основа – гривна, хотя основные поступления в бюджет (до 90%) и расходы из него идут в рублях.

ВВП. В 2013 году Донецкая область давала 10,8% ВВП Украины, $43 млрд, или $9800/чел. ДНР занимает меньшую часть ДО, однако 2/3 угольных шахт и значительная часть промышленности остались на ее территории. Падение за годы конфликта – 5–10 раз.

5. Луганская народная республика, ЛНР

Население – 1,5 млн чел. Нацвалюта: мультивалютная система (гривна, доллар, евро) с опорой на украинскую гривну. С 1 марта 2017 го единственная валюта расчетов – российский рубль.

Объявление независимости: в апреле 2014 года во время вооруженного конфликта с властями Украины. Украина считает эти территории временно оккупированными террористическими и сепаратистскими организациями при помощи России и ее вооруженных сил.

Признаны только непризнанными ООН государствами – Южная Осетия, Абхазия. [32]

Цифры бюджетов засекречены. Основные плательщики – малый и средний бизнес. Крупные предприятия платят налоги в Киеве. С 1 марта 2017-го с введением внешнего управления на крупных предприятиях требуют уплаты налогов в бюджет республик.

С мая 2015 года началась выдача паспортов граждан ЛНР, с марта 2016 го – ДНР. 18 февраля 2017 года президент РФ издал указ о признании паспортов, автомобильных номеров, дипломов ДНР и ЛНР.  [20, с.170]

До конфликта на территориях республик была многоотраслевая развитая промышленность. Во время конфликта и финансовой блокады Украины она практически остановилась, отчасти разрушена, отчасти разворована.

Сейчас основной доход республик – налог на добычу и реализацию угля. Угольный экспорт из-за непризнанного статуса опирается на запутанные схемы его экспорта на Украину и в Европу через посредников, для России донбасский уголь не представляет ценности. [32, с.170]

Республики обеспечивают себя продовольствием примерно на 1/2. Остальное поставляется из России или контрабандой с Украины. Внешняя торговля: основа экспорта – уголь, металлы на Украину за гривны. Основа импорта – продовольствие из России за рубли.

Таким образом, можно отметить, что даже не будучи признанным другими, самопровозглашенное государство может существовать и иметь все признаки, присущие любому другому государству.

Однако у такого государства возникают серьезные сложности на международной арене, поскольку для иных государств оно юридически не существует, а, соответственно, не могут быть установлены международные отношения, налажены экономические связи, у людей возникают проблемы с вопросами гражданства, в социальной сфере и т.д., поскольку они живут в государстве, которого в мире, по сути нет.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государство является ключевым субъектом политической деятельности, который обеспечивает управление обществом, а также служит гарантом порядка и стабильности в нем. Государство можно рассматривать также как совокупность политических институтов, к которым относятся правительство, суды, армия и пр.

Государство обладает свойственными ему признаками, которые не имеют аналогов.

Во-первых, это территориальная организация власти. Именно территориальными границами и ограничивается юрисдикция государства.

Другой признак государства - всеобщность, оно выступает от всего общества (а не отдельных его групп) и распространяет власть на всю его территорию. Государственная власть обладает публичным характером, т.е. обеспечивает защиту общих интересов и благ, а не частных.

Государство имеет «монополию на законное насилие» и обладает признаком принудительности. Оно может применять силу для исполнения законов. Государственное принуждение первично и приоритетно по отношению к праву принуждать других субъектов в пределах данного государства.

Государственная власть также имеет суверенный характер. Он обладает признаком верховенства по отношению ко всем институтам и организациям внутри страны и независимости в межгосударственных отношениях.

Государство концентрирует основные властные ресурсы для осуществления своих полномочий (экономические, социальные и пр.). Оно имеет исключительное право на взимание налогов с населения и выпуск денег.

Наконец, государство обладает собственной символикой (это герб, флаг, гимн) и организационными документами (доктрина, конституция, законодательство).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Абдуллаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права. Учебник. СПб., 2015.

2. Алексеев С.С. Право. Азбука. Теория. Философия. Опыт комплексного исследования. М.: Статут, 2014. 712 с.

3. Алексеев С.С. Государство и право. М., Просвещение,2016.

4. Василенко, И. А. Политология: учеб. для вузов / И. А. Василенко. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт; Высшее образование, 2016. - С. 17.

5. Ветютнев Ю.Ю. Закономерное и случайное в правовой жизни // Правовая жизнь в современной России: теоретико-методологический аспект / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО "Саратовская государственная академия права", 2015.

6. Гаджиев, К. С. Политология (основной курс): учеб. / К. С. Гаджиев. - М. : Высшее образование, 2016. - С. 109.

7. Графский В.Г. – Всеобщая история права и государства - Учебник, М.: НОРМА – ИНФРА-М, 2017.

8. Козырев, Г. И. Политология [Текст] : учеб. пособие / Г. И.Козырев. - М. : Форум : ИНФРА-М , 2017. - 367 с.

9. Марченко М.Н. Теория государства и права: учеб. 2е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2015. С. 48.

10. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник. М.: Норма; ИНФРА-М, 2015.

11. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2013.

12. Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник. М.: Высшее образование, 2015.

13. Погорелый, Д. Е. Политология / Д. Е. Погорелый, В. Ю. Фесенко, К. В. Филиппов; под общ. ред. С. Н. Смоленского. М. : Эксмо, 2016. - С. 227-229.

14. Поленина С.В. Право и глобализация // Правовая система России в условиях глобализации: Сборник материалов круглого стола / Под ред. Н.П. Колдаевой, Е.Г. Лукьяновой. М.: Ось-89, 2015.

15. Правовая система России в условиях глобализации: Сборник материалов круглого стола / Под ред. Н.П. Колдаевой, Е.Г. Лукьяновой. М.: Ось-89, 2015.

16. Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под общ. ред. В.С. Нерсесянца. М., 2016.