Файл: Субъекты малого предпринимательства(Понятие и особенности субъектов малого предпринимательства).pdf

Введение

Предпринимательство – источник дохода многих людей в нашей стране. Значимость индивидуального бизнеса тем выше, чем сложнее общая экономическая ситуация в мире и нашем государстве. Конечно же, субъекты малого предпринимательства дают в бюджет России немало налоговых отчислений, так что в государстве крайне заинтересованы в их поддержке и развитии (теоретически).

В прочих правовых государствах, основополагающим принципом развития экономики в нашей стране является полная свобода предпринимательской деятельности. Каждый человек у нас может заниматься разрешенной законом деятельностью и получать от этого прибыль. Кстати, а что понимается под термином «предпринимательская деятельность»? Это самостоятельно осуществляемая работа, которая выполняется на свой страх и риск.

Единственное назначение малого бизнеса – регулярное получение прибыли, что достигается за счет использования производящих инструментов, умственного труда и прочего. Направлена эта деятельность на производство и продажу товаров или/и оказание услуг. Государством осуществляется поддержка малого предпринимательства для его динамичного развития, которое гарантирует наполнение государственного бюджета налоговыми отчислениями.

Важнейшая роль такого рода деятельности заключается в том, что она выступает в роли основного конкурентного фактора. Принцип предпринимательства прост – отыскать какую-то потребность общества и удовлетворить ее в рамках конкретной экономической или социальной ниши. По какому принципу субъекты малого предпринимательства могут быть отнесены именно к «малым»? Все дело в численности штата или сотрудников, работающих по договорам временного найма.

Выбранная тема «Субъекты малого предпринимательства» является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.

Цель работы – изучить особенности субъектов малого предпринимательства.

Задачи:

- изучить историю малого предпринимательства в России;

- проанализировать понятие субъектов малого предпринимательства;

- рассмотреть особенности государственной поддержки субъектов малого предпринимательства;

- изучить льготы, предоставляемые субъектам малого предпринимательства;

- проанализировать проблемы выбора и применения специальных режимов субъектами малого предпринимательства.

Предмет работы – субъекты малого предпринимательства.

Объект работы – правовое регулирование общественных отношений, в которых участвуют субъекты малого предпринимательства.

Методы исследования – метод синтеза, метод анализа, метод классификации, метод обобщения и др.

Структура работы. Работа состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.

1. Понятие и особенности субъектов малого предпринимательства

1.1. История малого предпринимательства в России

В нашей стране малый бизнес в современном понимании этого слова был разрешен только в 1988 году. Изначально к категории «малых» относили все государственные предприятия, количество сотрудников в которых не превышало ста человек. Но через два года, в августе 1990 года, было вынесено отдельное постановление Совета Министров СССР (закон о малом предпринимательстве)^[1].

В этом документе было четко раскрыто, какие предприятия следует относить к категории малых: в промышленной отрасли им дозволялось иметь в штате до 200 человек, в научной сфере – до ста, в других сферах производственной деятельности организации могли иметь до 50 сотрудников, в непроизводственной сфере — до 25 человек. Все предприятия розничной торговли могли рассчитывать только на 15 сотрудников^[2].

Учитывался и объем хозяйственного оборота, но право устанавливать его конкретное значение оставлялось на откуп республикам. На практике получилось так, что данное значение так и не было установлено на законодательном уровне. Именно из тех времен осталось выявление малых предприятий на основании численности занятых на них специалистов. В то время поддержка субъектов малого предпринимательства по факту не выполнялась, так как у СССР просто не хватило времени для формирования законодательной базы^[3].

В июле 2007 года был принят Федеральный закон за номером 209. В его тексте изложены все меры, которое государство предпринимает в сфере развития малого бизнеса. Закон предусматривает, что к «субъектам малого бизнеса» относятся все те организации, которые входят в реестр субъектов малого предпринимательства (исключая предприятия государственные и муниципальные)^[4]. Сюда также относятся все ИП, внесенные в соответствующий реестр и занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, а также крестьянские и фермерские хозяйства. Все они должны соответствовать изложенным ниже условиям^[5].

Во-первых, как мы уже и упоминали, доля третьих лиц в уставном капитале юридических лиц не должна превышать 25%. Но в этом правиле есть два исключения. Сюда не относятся активы инвестиционных акционерных фондов. Во-вторых, исключение составляют закрытые паевые инвестиционные фонды. Наконец, в уставной капитал могут также вкладываться юридические лица, которые вообще не относятся к категории малого и среднего бизнеса, но доля их участия также не должна превышать ¼ от общего размера фонда^[6].

Все организации, входящие в реестр субъектов малого предпринимательства, должны выдерживать определенную квоту в отношении количества нанятых сотрудников. Итак, среднегодовая численность сотрудников для сферы малого и среднего предпринимательства не должна превышать следующих, законодательно закрепленных значений:

• Для средних – от 101 до 250 (включительно) сотрудников.
• Малые организации – до 100 человек включительно.
• Есть также микропредприятия, численность рабочих мест, на которых не может превышать 15 специалистов включительно.

Среднегодовая выручка организации, причем в это значение не включается сумма налога НДС, не должна превышать неких предельных значений. Они устанавливаются централизованно, Правительством нашей страны. При этом используется выборочный подход, выражающийся в различных уровнях ставок для разных субъектов малого и среднего предпринимательства.^[7]

Следует помнить, что эти значения изменчивы: они устанавливаются, раз в пять лет по результатам статистических исследований, которые могут показать, насколько изменился объем выручки для каждой категории субъектов малого и среднего бизнеса за прошедшее время. Категория их определяется, исходя из максимальных значений показателей, уже указанных нами в предыдущих пунктах. Категория субъекта может быть повышена или понижена, если только какая-то из этих величин превышает то значение, которое установлено законом, на протяжении двух календарных лет, причем года должны следовать друг за другом^[8].

Это стимулирует развитие малого предпринимательства в том плане, что учредители вынуждены более пристально следить за действующим законодательством^[9].

Все зарегистрированные ИП и хозяйства, в том числе и фермерские, на протяжении того года, в течение которого их реквизиты были внесены в соответствующие реестры, могут перейти в категорию малого бизнеса при выполнении нескольких условиях. Во-первых, должна соответствующим образом измениться численность работников, во-вторых, может серьезно поменяться объем выручки от реализации товаров или/и услуг, а также стоимость основных активов и прочих материальных ценностей. Значения этих показателей не должны превышать уже рассмотренные нами в предыдущих пунктах, а срок – не больше года с момента государственной регистрации^[10].

Следует помнить, что среднестатистическая численность сотрудников малых организаций и микропредприятий определяется с учетом всех людей, в том числе и тех, кто работает по совместительству или использует другие формы трудовых договоров с учетом того рабочего времени, которое реально ими было отработано. Сюда же относятся сотрудники всех дочерних организаций и филиалов вне зависимости от их численности, а также используемой формы малого предпринимательства^[11].

1.2. Понятие субъектов малого предпринимательства

Это небольшие коммерческие организации, которые ориентированы на получение прибыли. В чем же их отличие от прочих? Дело в том, что в их уставном капитале должно быть не больше 25% акций, принадлежащих субъектам Российской Федерации, общественным, религиозным, прочим организациям. Наконец, количество сотрудников, постоянно работающих в них, не должно превышать следующего нормативного количества^[12]:

Так, работающие в промышленности, транспортной сфере и строительстве субъекты малого предпринимательства не должны иметь в штате более ста человек.

• Сельское хозяйство и наука – не более 60 работников.
• Сфера оптовой торговли – до 50 сотрудников.
• Розничная торговля и оказание услуг – порядка 30 человек.
• Прочие сферы деятельности – до 50 наемных рабочих.

Кроме того, субъекты малого предпринимательства – это все физические лица, которые занимаются малым бизнесом, но делают это, не регистрируясь в качестве полноценного юридического лица. Многие считают, что все подобные компании могут пользоваться преимуществами упрощенного способа налогообложения. К сожалению, это не так. Вне зависимости от вида деятельности на такое право могут претендовать только ИП и организации, в штате которых работает не более 15 человек^[13].

Организации и ИП, относящиеся к микропредприятиям и малым организациям, имеют право на получение ряда льгот. Но для того, чтобы приобрести подобный статус компания должна соответствовать определенным критериям^[14].

Субъектом малого предпринимательства могут быть признаны^[15]:

• коммерческая организация;
• ИП;
• фермерское хозяйство;
• потребительский кооператив.

Для получения компанией статуса микропредприятия необходимо выполнение следующих условий:

• выручка не должна превышать 120 млн. рублей в год;
• численность персонала не должна превышать 15 человек.

Для получения компанией статуса малой организации необходимо выполнение следующих условий:

• выручка не должна превышать 800 млн. рублей в год;
• численность персонала не должна превышать 100 человек;
• доля сторонних организаций в уставном капитале компании не превышает 49% (ограничение действует с 30.06.2015г).

Следует учесть, что многие проблемы малого предпринимательства как раз заключаются в излишне сложном, запутанном и высоком налогообложении, а потому круг организаций, которые могут рассчитывать на некоторые послабления, несколько мал^[16].

Кстати, а когда вообще предприятие может быть признано малым? Ведь на принятие такого решения влияет не только численность нанятых работников в штате? Здесь все зависит от размеров выручки, которая была получена в результате сбыта произведенных или полученных иным путем товаров или/и услуг. Причем размер прибыли (за последние четыре квартала) не должен превышать тысячекратного размера МРОТ^[17].

Как и в других странах, развитие малого бизнеса стимулируется при помощи государственных субсидий, льготных кредитов, а также предоставлением всего необходимого оборудования и машин в лизинг. Конкретно в Российской Федерации малое и среднее предпринимательство поддерживается по следующим направлениям^[18]:

• Формируется инфраструктура, необходимая для работы малого бизнеса и отдельных ИП.
• Поддержка малого предпринимательства заключается также в создании условий, при которых вышеуказанные субъекты могут пользоваться государственными, финансовыми, техническими и информационными ресурсами на более выгодных условиях.
• Упрощенная процедура регистрации ИП и малых коммерческих организаций.
• Кроме того, государство поддерживает малое и среднее предпринимательство в плане упрощения и помощи в налаживании контактов с бизнесменами из других стран, создавая взаимовыгодные условия для этого.
• Организуются различные курсы, на которых сотрудники такого рода организаций могут повысить свою квалификацию и отточить профессиональные навыки^[19].

Финансовая сторона вопроса обеспечивается за счет средств Федерального бюджета, а также денег, получаемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, и других источников, включая созданные специально для этого фонды^[20].