Файл: Бюрократизм в органах государственного управления Российской Федерации : современное состояние и пути преодоления.pdf

Можно сказать, что в России бюрократия представляет собой симбиоз специфических российских черт, обусловленных историческими обстоятельствами, качеств бюрократии, унаследованных от западной бюрократии, и свойств, связанными с процессами глобализации. На современном этапе развития российская бюрократия показала свою полную несостоятельность. Это выражается в ряде проблем, связанных с эффективным функционированием системы государственного управления. К ним относятся: низкая эффективность государственного управления, непрофессионализм чиновников, коррупция и отсутствие борьбы с ней, разрастание аппарата управления и многое другое. И если не предпринимать никаких мер для их нейтрализации, то неизбежен крах всей нашей системы государственного управления.

Также были рассмотрены основные пути преодоления бюрократизма в России. В связи с этим установлено, что преодоление бюрократизма является одним из важнейших направлений развития и эффективного функционирования государственного управления. Были изучены взгляды различных исследователей на эту проблему, изучены их предложения по борьбе с бюрократизмом. Для преодоления бюрократизма в целом, необходимо не только изучать это понятие, его исторические корни, проводить критику бюрократического аппарата чиновников, а нужна целенаправленная, последовательная политика всего государства.

На фоне рассмотренного необходимо выделить, по моему мнению направления, на которые в первую очередь необходимо обратить внимание, чтобы если не решить проблемы бюрократии в целом, то приблизиться к их решению в частности:

• совершенствование фундаментального образования, квалифицированных специалистов, занятых в области управления,
• повышение ответственности, нравственности сотрудников, занятых в сфере государственного управления,
• совершенствование законодательной базы, информационного обеспечения,
• создание условий для увеличения доли активного участия в политической жизни общества простых граждан,
• создание неблагоприятных условий для культивирования бюрократии в России.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «России надо бать сильной и конкурентоспособной // Российская газета. №71, 19 апреля 2002.
2. Макаренко В.П. Бюрократия и государство (Ленинский анализ бюрократии царской России). Ростов н/Д, 1987.
3. Маркс К., Энгельс Ф. Указ. раб. С. 271.
4. Ленин В.И. О задачах наркомюста в условиях новой экономической политики // Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 44. С. 398.
5. Ленин В.И. Государство и революция // Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 33. С. 115.
6. «Федеральную землю оценивают дорого и продают нерасторопно» Ирина Заховаева, «Экономика и жизнь» №13 (9579) 2015, 9 апреля 2015г.
7. М. Вебер, Политика как призвание и профессия. 1918., - Пер. с нем./Сост., общ. ред. Ю. Н. Давыдова; - М.: Прогресс, 1990. - 808 с
8. Смольков В.Т. Бюрократия и бюрократизм: как свести болезнь к минимуму? // Государственная служба. 2002. №1(15).
9. Кривошеев, В. А. Букварь страны дураков и умных. Олигофрения бюрократии и секреты ее успеха: моногр. / В.А. Кривошеев. - М.: Принт маркет, 2010. - 288 c.
10. Макаренко, В.П. Бюрократия и сталинизм: моногр. / В.П. Макаренко. - М.: Книга по Требованию, 2012. - 367 c.
11. Макаренко, В.П. Вера, власть и бюрократия / В.П. Макаренко. - М.: Книга по Требованию, 2012. - 305 c.
12. Попович, А. С. От бюрократизации управления до бюрократизации мысли. Марксистский анализ феномена бюрократии / А.С. Попович, З.А. Попович. - М.: Ленанд, 2015. - 392 c.
13. Разумовский, Феликс Кто мы? Анатомия русской бюрократии / Феликс Разумовский. - М.: Печатная слобода, Воскресный день, Белый город, 2014. - 76 c.
14. Рыбаков, В. М. Танская бюрократия. Часть 2. Правовое саморегулирование. Том 1 / В.М. Рыбаков. - М.: Петербургское Востоковедение, 2013. - 496 c.
15. Савельев, Андрей Осколки эпохи Путина. Бюрократия против нации / Андрей Савельев. - М.: ИП Бурина А. В., 2011. - 344 c.
16. Спиридонова, В.И. Бюрократия и реформа / В.И. Спиридонова. - М.: Книга по Требованию, 2013. - 204 c.
17. Томсинов, В. А. Светило Российской бюрократии. Исторический портрет М. М. Сперанского / В.А. Томсинов. - М.: Зерцало-М, 2012. - 458 c.
18. Томсинов, В. А. Светило российской бюрократии / В.А. Томсинов. - М.: Молодая Гвардия, 2016. - 332 c.
19. Троцкий, Л.Д. Немецкая революция и сталинская бюрократия / Л.Д. Троцкий. - М.: Книга по Требованию, 2011. - 96 c.
20. Туфанов, А.Н. О власти и бюрократии. Туфанов А.Н.: моногр. / А.Н. Туфанов. - М.: Спутник+, 2013. - 180 c.
21. Храмцов, А. Ф. Бюрократия и социальное государство / А.Ф. Храмцов. - М.: Институт социологии РАН, 2010. - 244 c.
22. Шевченко, В.Н. Бюрократия в современном мире: теория и реалии жизни / В.Н. Шевченко. - М.: Книга по Требованию, 2013. - 196 c.
23. Толковый словарь Даля онлайн: http://slovardalja.net/
24. Маркс К., Энгельс Ф.. Сочинения в тридцати девяти томах (2-е издание) Т. 1 http://lib.rus.ec/b/341617/read
25. Хлевная А.В., Гапон М.Ю. Совершенствование кадастровой оценки объектов капитального строительства // Современные фундаментальные и прикладные исследования (международное научное издание) - 2015. - №2(17). - С. 121-124 // URL: http://sfipi.ru/index/mni_quot_sfipi_quot_2015/
26. Хлевная А.В. Соискатель, Кузнецова А.С. студентка 4-го курса Кубанский государственный аграрный университет, Россия Проблемы использования кадастровой стоимости при исчислении налога на имущество физических лиц //Международная научно-техническая интернет-конференция – 2015 // http://kadastr.org/conf/2015/pub/kadastr/probl-kad-stoim-pri-ischisl-nalogaimush-fiz-lic.htm
27. Электронный ресурс Пресс-служба Общественной палаты РФhttps://www.oprf.ru/press/news/2016/newsitem/33302 от 28 марта 2016.
28. «Система управления: Двойная бюрократия» Николай Кульбака, к.э.н., Электронный журнал «ВЕДОМОСТИ» № 4048 от 05.04.2016 // https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2016/04/05/636435-dvoinayabyurokratiya

1. Толковый словарь Даля онлайн: http://slovardalja.net/ ↑

2. М. Вебер, Политика как призвание и профессия. 1918., - Пер. с нем./Сост., общ. ред. Ю. Н. Давыдова; - М.: Прогресс, 1990. - 808 с ↑

3. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба. – М.: Статут, 2003. – С. 41. ↑

4. Гайнутдинов, Р. Макс Вебер о роли политической партии в теории бюрократии. Тонус №9. Социализация личности и проблемы развития общественных отношений. - Казань, 2004. - С. 200. ↑

5. Гайденко П. П. Проблема бюрократии у Макса Вебера. Вопросы философии. - 1991. - № 3. - С. 176. ↑

6. Масловский М.В. Теория бюрократии Макса Вебера и современная политическая социология: монография – Режим доступа: http://www.ecsocman.edu.ru/db/msg/4175.html (Дата обращения 18.02.10). ↑

7. Вебер М. Политика как призвание и профессия // Вебер М. Избранные произведения. – М., Академия. 2000. – С. 201. ↑

8. Мизес Л. Бюрократия. М., Наука. - 2003. – С. 56. ↑

9. Мизес Л. Бюрократия. М., Наука. - 2003. – С. 57. ↑

10. Оболонский А.В. Бюрократия и бюрократизм (К истории вопроса). Государство и право. - 1993. - № 12. – С. 15. ↑

11. Трегубов М.В. Бюрократия в механизме государства // Управленческое консультирование. - 2005. - № 2.-С. 63. ↑

12. Макаренко В.П. Вера, власть и бюрократия: критика социологии М. Вебера. - Ростов-н/Д.: Изд-во Ростовского ун-та, 1988. – С. 177. ↑

13. Гимпельсон В. Численность и состав российской бюрократии. Вопросы экономики. – 2002. - № 11. - С. 98. ↑

14. Крозье М. Современное государство - скромное государство. Свободная мысль. 1993. №11. С. 11. ↑

15. Макаренко В.П. Бюрократия и государство (Ленинский анализ бюрократии царской России). Ростов н/Д, 1987. ↑

16. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «России надо бать сильной и конкурентоспособной // Российская газета. №71, 19 апреля 2002. ↑

17. «Федеральную землю оценивают дорого и продают нерасторопно» Ирина Заховаева, «Экономика и жизнь» №13 (9579) 2015, 9 апреля 2015г. ↑

18. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=189365;fld=134;dst=1000009948,0;rnd=0.6056347189005464 ↑

19. Хлевная А.В., Гапон М.Ю. Совершенствование кадастровой оценки объектов капитального строительства // Современные фундаментальные и прикладные исследования (международное научное издание) - 2015. - №2(17). - С. 121-124. [Электронный ресурс]: URL: http://sfipi.ru/index/mni_quot_sfipi_quot_2015/ ↑

20. Хлевная А.В. Соискатель, Кузнецова А.С. студентка 4-го курса Кубанский государственный аграрный университет, Россия Проблемы использования кадастровой стоимости при исчислении налога на имущество физических лиц //Международная научно-техническая интернет-конференция – 2015. http://kadastr.org/conf/2015/pub/kadastr/probl-kad-stoim-pri-ischisl-nalogaimush-fiz-lic.htm ↑

21. Электронный ресурс Пресс-служба Общественной палаты РФhttps://www.oprf.ru/press/news/2016/newsitem/33302 от 28 марта 2016 ↑