Файл: Законодательное определение «несостоятельности» юридических лиц.pdf

Введение

Основной целью законодательства о банкротстве, занимающего значительное место в хозяйственной жизни каждой страны, должно быть повышение возврата средств для кредиторов. Любая система, придающая большее значение спасению бизнеса должника или сохранению рабочих мест, делает это в ущерб интересам кредиторов и неминуемо вызывает повышение цены кредита.

Актуальность выбранной темы обозначена в первую очередь фактором экономической нестабильности, что приводит и к изменению среды бизнеса. Частые финансово-экономические кризисы в стране оказывают значительное влияние на финансовую устойчивость предприятий разных отраслей и форм собственности, а, следовательно, вопрос управления финансовой стабильностью, процессами банкротства приобретает особую значимость.

В качестве второго фактора актуальности указывают статистические данные Единого федерального реестра сведений о банкротстве в Российской Федерации. По данным Федресурса всего в стране за 9 месяцев 2018 года число судебных решений о несостоятельности юридических лиц составило 9680 штук. По отношению к аналогичному периоду 2017 года оно увеличилось на 0,1%. Указанная цифра говорит о явной проблеме банкротства юридических лиц, выражающееся в широком применении ряда явно неэффективных процедур, механизмов и положений банкротства.

По мнению современных исследователей, в области правового регулирования процедуры банкротства юридических лиц, основными задачами, на которых должно строиться законодательство о банкротстве, являются

– максимально возможное упрощение законодательства о банкротстве, ведущее к сокращению сроков судопроизводства по делам о банкротстве и, следовательно, сохранению конкурсной массы и наиболее полному удовлетворению требований кредиторов;

– обеспечение защиты прав и интересов кредиторов в деле о банкротстве, исходя из начала равенства конкурирующих кредиторов.

Изучение законодательства о банкротстве, практики его применения и доктринальных положений показывает, что оптимальные научные и практические решения по целому ряду ключевых вопросов регулирования отношений банкротства пока еще не найдены.

При этом процедура банкротства юридических лиц, регламентирована Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», но нормы указанного Закона имеют отсылочные нормы к другим нормативным правовым актам, что говорит о несовершенстве правового регулирования процедуры банкротства юридических лиц, указанная проблема также подтверждается тем фактом, что в Закон вносятся изменения ежегодно.

С учетом изложенных проблем, определяется актуальность данного курсового исследования.

Степень разработанности темы. Исторически сложилось так, что изучение института банкротства в качестве объекта научного исследования не ново и многие аргументы уже высказаны за десятилетия научной дискуссии. Однако в последнее время наметилась тенденция изменения законодательных предписаний в рассматриваемой сфере, что требует теоретического осмысления.

Объектом исследования являются гражданско-правовые отношения, возникающие при банкротстве юридических лиц.

Предметом исследования являются правовые нормы законодательства Российской Федерации, регулирующие как процедуру, так и порядок банкротства юридических лиц.

Цель исследования состоит в комплексном анализе процедуры банкротства юридических лиц.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Дать законодательное определение «несостоятельности» юридических лиц;
2. Рассмотреть способы прекращения юридического лица;
3. Определить порядок признания банкротом юридического лица;
4. Изучить правовое регулирование процедуры наблюдения;
5. Изучить правовое регулирование процедуры финансового оздоровления;
6. Изучить правовое регулирование процедуры внешнего управления;
7. Изучить правовое регулирование процедуры конкурсного производства;
8. Изучить правовое регулирование процедуры мирового соглашения.

Теоретическую основу составили труды таких авторов как: Власова К.Ю., Гартина Ю.А., Гришаев С.П., Лапп Т.А. и ряда других авторов.

Нормативной основой исследования являются Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, восьми параграфов, заключения и списка использованной литературы.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

1.1.Законодательное определение «несостоятельности» юридических лиц

Институт банкротства представляет собой объективно обусловленный, неизбежный результат функционирования рыночных отношений и является неотъемлемой частью рыночного хозяйства. Кроме того институт банкротства является одним из самых мощных стимулов эффективности деятельности предпринимательских структур, при этом гарантирует интересы государства как общего регулятора рынка и экономические интересы кредиторов.

Существует большое количество определений самого термина «банкротство», которые значительно отличаются по сложности и детальности. К примеру, Д. Н. Ушаковым банкротство определяется как разорение, приводящее к несостоятельности, делающее банкротом» [16.].

Словарь современных экономических терминов определяет банкротство как неспособность должника заплатить по имеющимся обязательствам, по причине отсутствия денежных средств вернуть свои долги [11.].

В словаре С. И. Ожегова термин «банкротство» определяется как несостоятельность, сопровождающаяся прекращением платежей по долговым обязательствам [7.].

В соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ «несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей» [17.].

Банкротство – это сложный процесс, характеризуемый с различных сторон (управленческой, юридической, организационной, учетно-аналитической, финансовой и др.) и представляет собой экономико-правовую категорию. Следовательно, анализ данного понятия необходимо осуществлять не только с экономической, но и с правовой точки зрения.

Можно выделить несколько причин, которые обуславливают существование такого института как банкротство (несостоятельность). Первая причина заключается в том, что возникает необходимость для ограждения участников и экономического оборота предприятия от стойкого ненадлежащего исполнения своих обязанностей, а также результатов неэффективной работы. Для устранения участника от неэффективного исполнения своих обязанностей существует два пути: первый путь связан с исключением из экономического оборота таких недобросовестных сторон, с другой стороны требуется их сохранение в качестве работодателя или производителя услуг, работ, товаров. Отдельно стоит отметить, так как за свои текущие обязательства юридическое лицо отвечает своим имуществом, то в случае банкротства предприятия необходимо, чтобы оплата по обязательствам должника распределялась равномерно (либо частично) по всем кредиторам, а не досталась одному или нескольким, наиболее требовательным. Поэтому, в соответствии с законодательством интересы должника, а также решение о его признании банкротом (несостоятельным) или сохранении защищаются в судебном порядке в рамках установленных процедур [12.].

В рамках причин, которые предшествуют образованию задолженности и, следовательно, могут вызвать процедуру несостоятельности, банкротство можно классифицировать на[17.]:

1. банкротство, вызванное неэффективностью использования ресурсов, маркетинговой стратегии, менеджмента, или другими словами банкротство бизнеса;
2. банкротство собственника. Данный вид банкротства (несостоятельности) может быть связан с тем, что у собственника предприятия отсутствуют инвестиционные ресурсы для достаточного текущего и перспективного ведения бизнеса, в частности воспроизводства трудовых ресурсов, основных фондов, удовлетворении потребности клиентов в производимой продукции, либо в проведении разумной и эффективной маркетинговой стратегии;
3. банкротство производства. Данный вид банкротства (несостоятельности) может быть связан как с первыми двумя факторами, так и с производством неконкурентоспособной продукции в силу жесткой конкуренции на рынке, устаревшего оборудования или другими причинами. При этом увеличение инвестиционных средств, перепрофилирование производства или замена управляющего предприятием не сможет оказать влияние на изменение существующей ситуации, связанной с отсутствием конкурентоспособности продукции;
4. банкротство, вызванное «недобросовестным (малопорядочным) управлением». Данный вид банкротства (несостоятельности) связан напрямую с недобросовестными действиями руководства предприятия, в частности злостным уклонением от уплаты обязательств или целенаправленным лишением предприятия платежеспособности.

В общем смысле к процедуре банкротства (несостоятельности) предприятия может привести комплекс факторов, как внутреннего характера, так и внешнего.

Эндогенными (внутренними) факторами являются такие факторы, которые напрямую зависят от функционирования самой организации, в частности, недостаточный квалификационный уровень персонала, финансовые, инвестиционные, операционные причины и иные [2.].

Экзогенные (или внутренние) факторы не имеют прямой зависимости от деятельности организации и, как правило, связаны с внешним окружением. К таким факторам следует отнести политическую нестабильность в стране или регионе деятельности предприятия, недостаточность развития финансовых и товарных рынков, отрицательные тенденции в социально-экономическом развитии территории и др.

Объявление предприятия банкротом – институт, завершающий систему мер, организующих и обеспечивающих конкурентную борьбу субъектов рыночного хозяйства, ведущих хозяйственную деятельность на свой риск и под свою ответственность, т.е. на началах предпринимательства. Вынужденное прекращение ведущего такую деятельность субъекта и есть реализация, с одной стороны, максимально возможного риска, а с другой – наивысшей степени его ответственности, поскольку он рискует и отвечает самим своим существованием.

Банкротство юридического лица возможно только в том случае, когда оно является неспособным оплачивать свои обязательные платежи и денежные обязательства в срок не менее чем через три месяца с того момента, как возникла необходимость (наступила дата исполнения) в их оплате. В данном случае руководством может быть приостановлена текущая финансовая деятельность организации и направлено обращение в арбитражный суд о признании предприятия-должника несостоятельным (банкротом) или о его финансовом оздоровлении [2.].

Установление факта банкротства предприятия, то есть моментом признания его несостоятельным, является вынесение решения арбитражным судом о его признании таковым. Однако на практике руководство предприятия может также самостоятельно принять решение о ликвидации организации и об объявлении конкурсного производства официальным путем. Основной целью конкурсного производства при ликвидации является удовлетворение всех требований кредиторов организации, а также официальное объявление предприятия свободным от всех существующих обязательств и какой-либо задолженности [2.].

На законодательном уровне признать банкротом можно не любое предприятие. Например, признать банкротом можно то юридическое лицо, которое в соответствии с пунктом 2 статьи 50 Гражданского кодекса РФ является коммерческой организацией (например, фонды, муниципальные и государственные предприятия, кооперативы и др.) [17.].

Одним существенным фактом является также то, что, как было выявлено, признать предприятие банкротом можно только в случае трехмесячной просрочки обязательных платежей по требованиям кредитов. К таким платежам относятся суммы задолженности за предоставленные услуги, выполненные работы, поставленные товары, кредитные задолженности, включая процентные ставки. Однако к таким требованиям нельзя отнести неуплату неустоек, штрафов, пени и др.

Рисунок 1. Классификация несостоятельности (банкротства) предприятия

Источник: [9.]

В зависимости от существующих условий банкротство предприятия можно классифицировать на непредвиденное, ложное и неосторожное банкротство (несостоятельность) (Рисунок 1) [9.]:

1) непредвиденной — такое банкротство возникает вследствие острой кризисной ситуации на предприятии, вызванной различными обстоятельствами: стихийными бедствиями, политической нестабильностью в стране, банкротство должников, ухудшение общей экономической ситуации и т. д. В подобных случаях государство, как правило, должно приходить на помощь предприятию по преодолению кризиса;