Файл: Основания приобретения и прекращения права собственности.pdf

Итак, право собственности на вещь прекращается также с её гибелью или уничтожением, поскольку при этом исчезает сам объект данного права. В случае гибели вещи подразумевается, что это произошло при отсутствии чьей - либо вины, в силу случайных причин или действия непреодолимой силы, за результаты которых никто не отвечает. Тогда риск утраты имущества по общему правилу лежит на самом собственнике (статья 211 ГК РФ). Если же вещь уничтожена по вине иных (третьих) лиц, они несут перед собственником имущественную ответственность за причинение вреда^[38].

3.2. Случаи принудительного возмездного и безвозмездного изъятия имущества у собственника

В соответствии с Конституцией РФ ст. 35 никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно пункту 2 ст. 235 ГК РФ закон устанавливает список случаев, когда происходит принудительное изъятие имущества у собственника. Изъятия имущества может происходить двумя путями: принудительное изъятие на безвозмездной и возмездной основе.

Принудительное изъятие имущества осуществляется только на основании судебного решения. А изъятие имущества по вступившему в законную силу решения суда производится на основании выдаваемых судом исполнительных документов^[39].

Если по допускаемым законом основаниям в собственности лица оказывается имущество, которое не может принадлежать этому лицу (ст. 238 ГК) (к примеру, после ликвидации хозяйственного общества между участниками были распределены сильнодействующие ядохимикаты или наркотические вещества), собственник обязан реализовать его в течение года с момента приобретения прав на это имущество. При неисполнении собственником названного обязательства имущество по решению суда может быть принудительно продано либо передано в собственность государства.

Еще одним принудительным прекращением права собственности – конфискация. При конфискации имущество изымается безвозмездно, без какой-либо компенсации. Для того чтобы возможно было конфисковать имущество, собственник должен совершить уголовное преступление (совершенные из корыстный побуждений), либо гражданское или административное правонарушение. Но у всякого правила есть исключения, а именно исходя из статьи 52 Уголовного кодекса РФ существует имущество, которое не подлежит конфискации, если оно необходимо осужденному или лицам, которые находят на иждивении^[40].

Также конфискация применяется если сделка признана ничтожной, т.е. совершенной под влиянием насилия, обмана, угрозы.

Самым распространенным видом возмездного принудительного прекращения прав на недвижимое имущество – является изъятие земельного участка за выкуп для государственных и муниципальных нужд для удовлетворения публичных интересов. Такое изъятие может быть осуществлено только при условии предварительного и равноценного возмещения и только по решению суда. В таком случае у собственника есть следующие гарантии, которые закреплены в п.1 ст. 239 ГК РФ: 1) имущество изымаемое должно быть подвергнуто равноценному возмещению; 2) государственный или муниципальный орган должен доказать в суде, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество.

Изъятие имущества у собственника с компенсацией стоимости изымаемой вещи допускается:

– при отчуждении имущества, которое не может принадлежать данному лицу в силу запрета, имеющегося в законе (вещи, изъятые из оборота или ограниченные в обороте);

– при отчуждении недвижимости (зданий, строений и тому подобное) в связи с изъятием земельного участка;

– при выкупе бесхозяйственно содержимых культурных ценностей;

– при выкупе домашних животных в случаях ненадлежащего обращения с ними;

– при реквизиции имущества;

– при выплате компенсации участнику долевой собственности, взамен причитающейся ему части общего имущества при её несоразмерности выделяемой доле;

– при приобретении права собственности на недвижимость по решению суда в случаях невозможности сноса здания или сооружения, находящихся на чужом земельном участке;

– при выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с решением суда;

– при изъятии у собственника земельного участка, используемого им с грубым нарушением предписаний законодательства;

– при продаже с публичных торгов по решению суда бесхозяйственно содержимого жилого помещения;

– при национализации имущества собственников в силу принятия специального закона (пункт 2 статьи 235 ГК РФ).

Защита публично-правовых интересов происходит согласно статье 238 Гражданского кодекса РФ, когда имущество не может принадлежать лицу в силу закона, здесь речь идет о тех видах имущества, которые должны находится исключительно в ведении и в собственности государства, либо это имущество, которое ограничено в обороте, либо подлежат приобретению лишь по специальному разрешению государственных органов (например, оружие, наркотики, сильнодействующие яды и т.д.). Если такого рода имущество оказалось у владельца незаконно, то никаких вещно - правовых последствий не порождает^[41].

Бывает и так, что данные вещи оказались в частном владении на законном основании, например, оружие перешло по наследству от одного человека к другому, но само это лицо по закону лишено возможности обладать им на праве собственности, эти вещи подлежат принудительному отчуждению.

Что касается принудительного выкупа культурных ценностей у частного собственника содержимых культурных ценностей допускается при наличии следующих условий:

– только особо охраняемых государством культурных ценностей^[42];

– установление в судебном порядке не только факта бесхозяйственного содержания этих ценностей, но и реальной угрозы утраты ими своего значения в результате соответствующего бездействия или действий их собственника;

– собственник изымаемых культурных ценностей всё равно получает за них компенсацию (статья 240 ГК РФ).

Реквизиция допустима без обязательного судебного решения только в том случае, если обстоятельства носят чрезвычайный характер (аварии, эпидемии, стихийные бедствия) и может производиться исключительно в интересах общества.

Изъятие имущества у собственника возможно и путем национализации. Национализация – это обращение в государственную собственность имущества, которое находится в частной собственности (пункт 2 статьи 235, статья 306 ГК РФ). Она может осуществляться лишь на основании специального федерального закона и с возмещением собственнику не только стоимости вещи, но и всех причинённых этим убытков.

Национализация касается прежде всего определенных сфер экономики, а не всех вообще собственников конкретного имущества (автомобилей и радиоприёмников, как это имело место во время Великой Отечественной войны)^[43].

Существуют всего два случая, когда допускается безвозмездное изъятие у собственника имущества против его воли. Первый случай, это обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (статьи 24, 56 и 126 ГК РФ допускают обращение взыскания кредиторов на имущество собственников-должников). Второй случай, конфискация имущества собственника в соответствии со статьей 243 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам по общему правилу допустимо только на основании судебного решения. Но могут быть законом предусмотрены случаи такого рода взысканий и во внесудебном порядке, (при обращении взыскания на имущество по требованиям налоговых органов). Не исключено их возникновение и по договору, например, при обращении залогодержателем взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке – по нотариально удостоверенному соглашению с залогодателем (абзац 2 пункта 1 статьи 349 ГК РФ). Право собственности на такое имущество прекращается у прежнего владельца с момента возникновения права собственности на него у приобретателя. До этого момента собственник несёт и риск, и бремя собственности^[44].

Исходя из вышесказанного, стоит сделать вывод, что основания приобретения права собственности различны, так как необходимо не только провозгласить себя собственником, но и закрепить законные основания. Не менее важное значение имеют и основания прекращения права собственности, они должны быть особо тщательно регламентированы с целью защиты и сохранения неприкосновенности права собственности. Но не стоит забывать о том, что существуют случаи принудительного изъятия имущества и права собственности на него, мы проанализировали такие случаи исходя из законодательства Российской Федерации.

Заключение

В заключении хотелось бы сделать некоторые выводы по написанной работе. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности является основополагающим (первоначальным) в числе прочих вещных прав. Все другие права (право хозяйственного ведения, право пожизненного наследуемого владения земельным участком и т.п.) производны от него и являются ограниченными вещными правами.

Собственник вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом наиболее абсолютным образом. При этом основное содержание права собственности в ГК раскрывается через три важнейших правомочия собственника. Согласно п. 1 ст. 209 ГК собственник вправе своим имуществом: владеть, пользоваться, распоряжаться.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Таким образом, все основания прекращения права собственности разграничены на:

– добровольное прекращение права собственности на имущество,

– утрату права собственности по объективным причинам

– принудительное изъятие у собственника его имущества.

Добровольное прекращение права собственности на имущество чаще всего происходит в результате передачи этого права другому лицу на основании договоров купли-продажи, мены, дарения и др.

Библиография

1. Нормативно - правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в редакции от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 02.04.2019).

2. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ. // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 04.04.2019).

3. Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997 N - 125 ФЗ. // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16218/ (дата обращения: 04.04.2019).

4. Федеральный закон «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6542/ (дата обращения: 07.04.2019).

5. Закон РСФСР от 15.12.1978 (ред. от 25.06.2002) «Об охране и использовании памятников истории и культуры». // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4663/ (дата обращения:09.04.2019).

6. Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73 - ФЗ (в редакции от 23 июля 2008 года № 160 - ФЗ) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002. № 26. Ст. 3616.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 30.11.1994. N- 51 ФЗ (ред. от 29.07.2018). // URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/aa024bea4fbdd5649c70f098847671c246cf90ec/ (дата обращения: 02.04.2019).

8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996. № 63-ФЗ (ред. от 08.01.2019). // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/27947993fa5d3ce25c0af66e22ad290ec5f7b46e/ (дата обращения: 10.04.2019).

2. Научная литература

9. Агафонов В. А. Институт собственности и его роль в конституционном и экологическом праве. // Правовые вопросы недвижимости. – 2004. – № 2. – С. 8-12.

10. Бевзенко Р.С. Юридическое значение акта государственной регистрации права на недвижимое имущество. // Законодательство. – 2004. –№ 9. – С. 3-6.

11. Безбах В.В. Основы российского гражданского права. Учебное пособие. – М.: Зерцало: Теис, 2005. – 188 с.

12. Борисов А. Б. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Части первой, второй и третьей. – М.: Книжный мир, 2008. – 1083 с.