Файл: «Организационный стресс в условиях внедрения инноваций .».pdf

Введение

Актуальность исследования. Модернизация общественных отношений в нашей стране протекает в условиях открытого общества, интегрированного в мировую культуру и в мировое хозяйство. В настоящее время на всех уровнях много говорят о приоритетной роли образования для развития государства. В условиях трансформации российского общества, управление любыми образовательными учреждениями, в том числе и дошкольными, должно быть направлено на развитие в них инновационной деятельности. Проблемы управленческой деятельности руководителей образовательных учреждений, всегда привлекали внимание большого круга педагогов-исследователей (Васильев Ю.В., Габдуллин Г.Г., Гильманов С.А., Загвязинский В.И., Зверев В.И, Кондаков М.И., Лазарев B.C., Третьяков П.И., Шакуров Р.Х., Шалаев Н.К., Шамова Т.И., Ямбург Е.А. и др.), в работах которых изложены различные аспекты управления образовательными учреждениями: организационно-педагогические основы управления; проблемы оптимизации управления; взаимоотношения руководителя с педагогическим коллективом и многое другое. Вопросы педагогических инноваций отражены в работах Загвязинского В.И., Малинина А.Н., Тюлю Г.И., Шамовой Т.И., Юсуфбековой H.P. и др. Однако в научной литературе недостаточно разработаны и методологически не обоснованы принципы управления дошкольными образовательными учреждениями инновационного типа, а также система комплексного обеспечения управления инновационной деятельностью дошкольных образовательных учреждений. Объект исследования – процесс управления дошкольным образовательным учреждением. Предметом исследования являются особенности управления инновационной деятельностью ДОУ. Цель исследования: проанализировать модель управления инновационной деятельностью в дошкольном образовательном учреждении.

Задачи исследования:

1. Выяснить сущность и принципы управления инновационной деятельностью ДОУ.

2. Проанализировать управленческий опыт заведующей ДОУ. Для решения поставленных задач были использованы следующие методы: теоретический анализ научной литературы; изучение и анализ управленческого опыта заведующей дошкольным образовательным учреждением. База исследования: МБДОУ детский сад «Ромашка» г.Майкоп Республика Адыгея.

---

Глава 1. Теоретические основы исследования проблемы управления инновационной деятельностью ДОУ

1.1. Сущность управления инновационной деятельностью дошкольного образовательного учреждения

Управление образовательными учреждениями — это не просто опыт, который может приобрести каждый, это искусство, требующее природных задатков, особого таланта, лидерских качеств личности руководителя. В условиях трансформации российского общества необходимо повышение профессионального уровня руководителей любых образовательных учреждений, в том числе и дошкольных. Это вызвано тем, что развитие образовательных учреждений в системе рыночных отношений ставит их руководителей в условия инновационного процесса. Процесс разработки, оформления, внедрения новшеств с целью повышения конкурентоспособности можно рассматривать как инновационную деятельность. Инновация — это конечный результат внедрения новшества с целью изменения объекта управления и получения социального, экономического, научно-технического и экологического эффектов [15]. Н.Б. Пугачева предлагает сгруппировать нововведения в системе образования по следующим основаниям [18]: 1. Объем применения инноваций. 1.1. Новые для системы образования в стране. 1.2. Новые для системы образования в регионе (республике, области, городе). 1.3. Новые для образовательного учреждения. 2. Степень сложности инноваций. 2.1. Частные (локальные, единичные), не связанные между собой. К примеру, введение нового курса, модификация программы; введение новых квалификационных характеристик в должностных обязанностях сотрудников и тому подобное. 2.2. Модульные, представляющие собой комплекс частных инноваций. К примеру, введение блока модифицированных программ во всех группах;

создание новой управленческой структуры; создание условий для гуманизации педагогического процесса и прочее.

2.3. Системные инновации, охватывающие всё учреждение, все его подсистемы. Например, построение рациональной циклограммы работы с педагогическим коллективом на основе ресурсосбережения; установление адекватных отношений между всеми субъектами управления воспитательнообразовательным процессом, выражающихся в демократизации системы управления через диалектическую взаимосвязь управления, соуправления, самоуправления и так далее.

---

3. Вид эффекта, полученного в результате внедрения инновации.

3.1. Научно-технический, подразумевающий получение авторских свидетельств, увеличение информационных технологий, повышение организационного уровня производительности труда, создание авторских образовательных программ и так далее.

3.2. Социальный, включающий повышение степени удовлетворения потребностей работников и степени их безопасности, улучшение условий их труда и отдыха, увеличение продолжительности жизни; оптимизацию условий для разностороннего и гармоничного развития воспитанников, обеспечение их педагогической поддержки и защиты в образовательном процессе, соблюдение их интересов; развитие форм и методов личностноориентированной педагогики; организацию педагогического единства образовательного учреждения с внешней средой и тому подобное. 3.3. Экологический, связанный с озеленением внутреннего пространства и внешней территории и тому подобным. 3.4. Экономический, связанный с получением и увеличением прибыли, ростом производительности труда, улучшением использования производственной мощности, повышением заработной платы, совершенствование материально-технической базы и т.д. 3.5. Интегральный, включающий все предыдущие эффекты.

4. Форма новшества.

4.1. Открытия, изобретения, патенты, оригинальные образовательные услуги и так далее.

4.2. Технологии, методы, формы, средства организации воспитательнообразовательного процесса.

4.3. Товарные знаки, торговые марки, символы образовательного учреждения (флаг, гимн, эмблемы), звуко- и видеозаписи и т.д.

4.4. Новые документы, описывающие технологические, образовательные, управленческие процессы: устав образовательного учреждения, планы и прочее.

4.5. Новые структуры: попечительский совет и прочее.

4.6. Психолого-педагогические условия для оптимизации жизнедеятельности образовательного учреждения: построение системы межличностного гуманистического общения между всеми членами коллектива; создание условий для свободного межличностного общения, традиций коллективного отдыха педагогов; организация психологических тренингов и т.д.

5. Область применения.

5.1. Управление: изменения в структуре, методах управления, функциях субъектов управления и тому подобное.

5.2. Процесс обучения. К примеру, новые технологии, формы, методы, средства обучения; инновации, касающиеся ведения соответствующей документации, диагностики; введение платных образовательных услуг и так далее.

---

5.3. Процесс воспитания. Это могут быть новые технологии, формы, методы, средства воспитания; изменения в соответствующей документации, диагностике; создание педагогического единства с внешней средой и прочее. 5.4. Материально-техническая база: организация предпринимательской деятельности; заключение договоров с поставщиками; привлечение спонсоров и тому подобное.

5.5. Персонал. В качестве примеров можно назвать создание психологопедагогических условий, способствующих развитию инновационной деятельности; учреждение системы социальных льгот, вариативные формы поощрения и так далее.

6. Инновационный потенциал.

6.1. Модификационные инновации, связанные с усовершенствованием, рационализацией того, что имеет аналог или прототип.

6.2. Комбинаторные инновации, то есть новое конструктивное соединение элементов ранее известных методик, технологий.

6.3. Радикальные инновации, то есть не имеющие аналога.

7. Отношение инноваций к предшественникам.

7.1. Замещающие инновации, то есть вводимые вместо какого-то конкретного устаревшего средства.

7.2. Отменяющие инновации, заключающиеся в прекращении деятельности какой-то структуры, отмене программ, если они не перспективны с точки зрения развития школы, и тому подобном.

7.3. Открывающие инновации, которые предполагают освоение новой программы, нового вида образовательных услуг, новой технологии и так далее.

7.4. Ретровведение, то есть освоение нового для данного образовательного учреждения, но когда-то уже использовавшегося в образовательной или управленческой практике.

8. Инновации, связанные с изменением статуса общеобразовательного учреждения.

8.1. Инновации, направленные на изменение организационно-правовой формы общеобразовательного учреждения.

8.2. Инновации, направленные на изменения типа или вида образовательного учреждения.

9. Инновации, различающиеся по уровню финансирования.

9.1. Федеральный: федеральные экспериментальные площадки и тому подобное.

9.2. Региональный (республиканский; городской, районный): региональные экспериментальные площадки.

9.3. Хозрасчетные: платные дополнительные образовательные услуги, кружки и прочее. Эффективность инновационной деятельности, зависит от использования научных подходов, принципов к управлению образовательным учреждением. После длительных споров в специальной управленческой литературе английский термин «менеджмент» и русский «управление» считаются тождественными, взаимозаменяемыми. По мнению Б.А. Аникина «такое совпадение не случайно, так как его основу составляют объективные процессы общественного развития, оказывающие влияние на трактовку понятий и подходы к раскрытию их содержания» [2]. Исходя из этого, в современной литературе управление определяется как особый вид деятельности, превращающий неорганизованную толпу в эффективную целенаправленную и производственную группу [2]. Руководство - это основная задача руководителя, связанная с управлением людьми при достижении поставленной цели [5]. Современная теория управления определяет сущность руководства совместной деятельностью людей во взаимосвязи двух процессов - единоначалия и самоорганизации группового поведения, в связи с чем деятельность руководителя органически вплетена в структуру совместной деятельности людей. Иными словами, все исполнительские, организационные и административные функции, могут передаваться вспомогательным подразделениям, функциональным службам или концентрироваться в руках руководителя высшего уровня. Поэтому общая задача руководителя любого должностного уровня состоит в достижении целей совместной деятельности путем умножения своих физических и интеллектуальных сил на коллективные усилия подчиненных [8]. Важно установить при этом адекватные отношения между всеми участниками управленческих процессов. При этом необходимо учитывать, что любая современная организация (в том числе и дошкольное образовательное учреждение) - это открытая организация. Трансформация общества предполагает становление культуры, в которой ценностями являются самостоятельное действие и предприимчивость, соединенные с ценностью взаимной ответственности за общественное благосостояние и устойчивое взаимодействие общества и природы. Образование должно играть важнейшую роль в этом процессе. И неотъемлемое условие модернизации образования - это активное участие общества в его развитии. Таратухиной М.С. в качестве особенностей управления инновационной деятельностью ДОУ отмечена ее направленность на: удовлетворение различных образовательных потребностей новыми средствами, которые определяются не детьми, а самой системой в лице общества, органов управления образованием, школы, родителей; стратегическое развитие инновационной деятельности, основанное на изучении внешней среды, встраивании новшеств во внутреннюю среду; переосмысление ценностных оснований системы дошкольного образования в условиях ее модернизации и диверсификации; повышение эффективности управления через формирование команд единомышленников, развитие корпоративной культуры [20]. Таким образом, под управлением инновационной деятельностью ДОУ можно понимать систему устойчивого взаимодействия субъектов деятельности детского сада и местного общества, нацеленную на обеспечение наилучшего функционирования, развития инновационной деятельности для получения качественно новых результатов образования, повышения конкурентноспособности дошкольного образовательного учреждения.

---

1.2. Принципы управления инновационной деятельностью ДОУ

Управлению, как и любому процессу, необходима организация, основу которой составляет система соответствующих принципов. Основные принципы управления инновационной деятельностью любого образовательного учреждения, в том числе и дошкольного, выделены Н.Б. Пугачевой [18]: I. Принцип системности, т.е. изучение общеобразовательного учреждения как системы, которая включает в себя две составные части:

а) внутреннюю структуру - совокупность взаимосвязанных компонентов, обеспечивающих процесс взаимодействия субъекта управления с объектом; б) внешнюю структуру, включающую связь с внешней средой. К внутренней структуре дошкольного образовательного учреждения можно отнести количество воспитанников и их качественную характеристику, количество персонала (педагогического, вспомогательного, административного), его средний возраст и профессиональную подготовку, режим работы; состояние материальнотехнической базы, традиции, а также цель деятельности. Это организационная культура общеобразовательного учреждения, которая отражает сложившийся порядок, характер взаимоотношений, то есть это субкультуры педагогов, детей, управления. К внешней структуре можно отнести характеристику социума (население микрорайона, наличие торговых точек, культурно-просветительских и спортивных организаций); контакты с учеными, общественными организациями, средствами массовой информации, искусством, религией, родителями; социально-экономическая и политическая ситуация в городе, регионе, стране и так далее. Можно выделить следующие свойства образовательного учреждения инновационного типа как системы:

1. Первичность целого (системы), то есть не компоненты образуют целое (систему), а целое делает возможным существование компонентов, связанных между собой так, что благодаря этому реализуются функции управления образовательным учреждением.

2. Неаддитивность — несводимость свойств системы к сумме свойств составляющих ее компонентов и невыводимость свойств целостной системы из свойств компонентов, то есть каждый компонент может рассматриваться только во взаимосвязи с другими компонентами системы [6]. На практике это может проявляться в рациональном сочетании прав, обязанностей и ответственности за счет рационального определения сферы подчиненности; составления должностных инструкций.

---