Файл: «Организационный стресс в условиях внедрения инноваций .».pdf

3. Сложность структуры системы.

В специальной литературе часто выделяют четыре типа структур управляющих систем в образовательном учреждении. Простейший из них тип – линейный, представляющий собой иерархию субъектов, выстроенных в порядке субординации. Следующий тип - функциональный: субъекты выстраиваются в соответствии со своим предназначением, функциональными обязанностями. Третий тип – смешанный, линейно-функциональный: связи, отношения субъектов характеризуются одновременно и субординацией и координацией. Такие структуры развиты и по вертикали и по горизонтали. Четвертый тип - матричный, проблемно-целевой, отражающий самые разные группы людей. Элементы матричной структуры вводятся в сложившуюся линейно-функциональную структуру на какой-то срок и, как правило, не изменяют число уровней в вертикальной иерархии [4].

4. Вертикальная целостность системы, то есть число ступеней иерархии и степень их взаимосвязи; мера влияния субъекта управления на объект. Первый - уровень руководителя образовательного учреждения. Второй - уровень заместителей руководителя дошкольного образовательного учреждения. Третий - уровень воспитателей, руководителей клубов, родительских комитетов и тому подобного. Четвертый — уровень воспитанников.

5. Горизонтальная обособленность системы - количество связей между подсистемами одного уровня, их зависимость и интегрированность по горизонтали. На каждом горизонтальном уровне имеется своя структура органов, объединений, комиссий, советов, комитетов, творческих групп, клубов и тому подобного.

6. Иерархичность системы, при которой каждый элемент может рассматриваться как подсистема.

7. Открытость системы, т.е. интенсивность обмена информации с окружающей средой; число систем внешней среды, взаимодействующих с данной системой; степень влияния других систем на данную систему; совместимость системы с другими системами.

8. Целенаправленность системы, под которой понимается «дерево целей». Для наилучшего построения «дерева целей» нужно владеть информацией как о проблемах образовательного учреждения, так и об инновациях, имеющих место в системе образования в настоящее время.

9. Преимущество качества различных подсистем (объектов), которое обеспечивает выживание всей системы. На деле это может проявляться в системе критериев. В научной литературе критериями называются признаки, на основании которых производится оценка чего-либо [19].

10. Эмерджентность, то есть цели компонентов системы могут не совпадать с целями всей системы. Например, цели учредителей могут не совпадать с целями педагогического коллектива.

---

11. Беспрестанность деятельности и развития системы за счет противоречий в различных сферах деятельности, многообразия форм и методов функционирования, развития и т.д. [1].

12. Инерционность системы, то есть скорость изменения выходных параметров системы в ответ на изменение входных параметров.

13. Адаптивность системы к внешней среде: матричная структура управления; новые функциональные обязанности; новые цели и задачи и так далее.

14. Инновационный характер деятельности системы, основанный на различных нововведениях, постоянном развитии. Таким образом, принцип системности представляется важнейшим условием улучшения управленческих решений в условиях инновационной деятельности. II. Принцип маркетинговой ориентации. Маркетинг - это комплекс работ по формированию портфеля новшеств и инноваций, ресурсосбережению и комплексному развитию, нацеленному на сохранение или достижение конкурентных преимуществ организации [10]. Помимо этого, должно быть постоянное ориентирование на нужды и интересы воспитанников, их родителей. Основными принципами маркетингового подхода к управлению образовательным учреждением инновационного типа могут быть: тщательный учет потребностей, состояния и динамики спроса при принятии решений; организация условий для максимального приспособления к структуре спроса, исходя не из сиюминутной выгоды, а из долгосрочной перспективы; воздействие на потребителя образовательных услуг с помощью рекламы.

III. Принцип функциональности, который заключается в установлении функций руководителя дошкольного образовательного учреждения как системы: маркетинг, диагностика, планирование, организация процессов, учет и контроль, мотивация и регулирование и другие [7].

IV. Принцип установления нормативов. Сущность нормативного подхода состоит в установлении нормативов управления по всем подсистемам образовательного учреждения как системы; обучению, воспитанию и другим. Эти нормативы должны отвечать требованиям комплексности, эффективности, обоснованности, перспективности применения по масштабу и во времени.

V. Принцип комплексности, при котором необходимо учитывать технические, экологические, экономические, организационные, социальные, психологические, а при необходимости и другие аспекты управления и их связи, так как, если не принять во внимание один из них, то проблема может быть решена не полностью.

VI. Принцип интеграции, то есть изучение и усиление взаимосвязей между субъектами и объектами управления.

---

VII. Принцип директивной регламентации функций, прав, обязанностей, различных нормативов дошкольного образовательного учреждения как системы, в нормативных актах (приказах, распоряжениях, указаниях, стандартах и т.п.).

VIII. Принцип педагогической поддержки, целью которого является оказание помощи любому члену коллектива ДОУ в понимании своих возможностей, творческих способностей на основе использования концепций поведенческих наук к построению и управлению организацией.

IX. Принцип учета конкретной ситуации, согласно которому пригодность разных методов управления определяется конкретной ситуацией. В связи с тем, что присутствует множество факторов как в самом дошкольном образовательном учреждении, так и во внешней среде, не существует единого оптимального способа управления. Самым эффективным методом является тот, который более всего адаптирован к ситуации.

Таким образом, восприимчивость любой организации (в том числе и дошкольных образовательных учреждений) к инновации зависит от уровня управления, а не от отрасли. В организации инновационного типа первая и самая главная задача руководителя: превращать на первый взгляд непрактичные идеи в конкурентную новаторскую деятельность, в реальность. В условиях модернизации российского общества инновационная деятельность образовательных учреждений - одна из объективных реальностей их существования.

Глава 2. Управление инновационными процессами в дошкольном образовательном учреждении

2.1. Анализ организации и управления инновационной деятельностью в ДОУ

Практическое изучение данной проблемы проводилось на базе МБДОУ детский сад «Ромашка» г.Майкоп Республики Адыгея.

На начальном этапе, с целью определения условий осуществления инновационной деятельности в детском саду, был проведен анализ кадрового состава, программно-методического обеспечения, материальных и финансовых ресурсов.

Педагогический состав МБДОУ состоит из 22 педагогов. Все педагоги имеют педагогическое образование. 2 педагога имеют высшую квалификационную категорию, 15 педагогов – вторую категорию, 3 – третью квалификационную категорию. Для повышения своего профессионального уровня педагоги регулярно проходят обучение на курсах повышения квалификации, проблемных семинарах. Воспитатели и специалисты детского сада активно участвуют в работе районных методических объединений, занимаются самообразованием.

---

В детском саду создана современная предметно-развивающая среда: - Музыкальный зал. - Физкультурный зал. - Комната природы, оборудованная силами воспитателей. Анализ профессионального уровня педагогического состава МБДОУ детский сад «Ромашка» позволяет сделать вывод о том, что коллектив детского сада стабильный, квалифицированный, работоспособный, имеющий необходимых специалистов для работы в инновационном режиме. Приказом заведующей МДОУ д/с «Ромашка» от 25 октября 2006 года на базе данного детского сада в 2006 – 2007 учебном году была открыта экспериментальная площадка по теме «Содержательное и организационное обеспечение дошкольного образования и подготовка к школе детей 5,5 – 7 лет», которая функционирует и в настоящее время.

Из анализа документации следует, что предварительная работа по ее организации включала в себя ряд последовательных мероприятий и управленческих действий:

1 Анализ возможностей ДОУ;

2 Маркетинг;

3 Изучение мнений родителей;

4 Связь с районным управлением образования;

5 Активизация работы по преемственности детского сада и школы;

6 Создание нормативно-правовой базы;

7 Принятие решения педагогическим советом.

При анализе условий функционирования группы кратковременного пребывания в ДОУ мы обращали внимание на:

- Наличие помещений;

- Квалификацию педагогических кадров;

- Материально-техническую базу;

- Методическое обеспечение;

- Востребованность инициативы в микрорайоне.

Затем была проведена беседа с заведующей МБДОУ детский сад «Ромашка» Хаткова И.М. об особенностях организации инновационной деятельности в детском саду. На начальном этапе, по словам заведующей, огромную положительную роль сыграла организация работы маркетинговой службы ДОУ.

Это, прежде всего, работа на микро-участках (проведение рекламных акций; публикация в газете «Сосновский вестник»;

выпуск газеты для родителей; создание банка данных о неорганизованных детях; связь с социумом). По мнению заведующей Тихоновой И.М., самым ответственным и непростым был этап по формированию нормативно-правовой базы, т.к. от того, насколько полно и правильно она сформулирована, зависит качество содержания работы и защищенность руководителя.

Руководством ДОУ «Ромашка» был разработан следующий перечень нормативных документов:

1 Дополнения и изменения в Устав ДОУ;

2 Изменения в Договоре с Учредителем;

3 Положение о группе кратковременного пребывания;

4 Договор с родителями;

---

5 Должностные инструкции привлеченных специалистов.

Для регулирования процесса организации и функционирования группы выходного дня руководством и педагогами детского сада было разработано Положение, где четко обозначены все организационные моменты. Группу выходного дня ведут опытные педагоги-специалисты, воспитатели, медицинские работники. Для работы созданы необходимые условия: групповая комната для продуктивных видов деятельности, участок детского сада, физкультурный и музыкальный залы, кабинеты специалистов. Таким образом, в МБДОУ детский сад «Ромашка» созданы необходимые условия для осуществления инновационной деятельности. В ДОУ постоянно происходит обновление материально-технической базы, программно-методического обеспечения, способствующее повышению конкурентоспособности ДОУ и удовлетворению спроса родителей на образовательные услуги. Кроме того, детский сад может оказывать образовательные услуги, отличные от других. Проанализировав организацию и управление инновационной деятельностью МДОУ детский сад «Ромашка», был сделан вывод, что эти процессы организованы вполне успешно и эффективно, поскольку главными условиями эффективности управления инновационными процессами в дошкольных образовательных учреждениях являются: общая цель; нормативная база инновационной деятельности; высокая компетентность руководителя, владеющего технологией развивающего управления; построение межличностных, профессиональных отношений на гуманистических, демократических началах; единые критерии оценки инновации; система стимулирования педагогов к инновационной деятельности, а в исследуемом детском саду все эти условия соблюдены.

Кроме того, руководством ДОУ предпринимаются целеустремлённые действия, направленные на обеспечение становления, стабилизации, оптимального функционирования и обязательного развития образовательного учреждения.

2.2. Пути и средства повышения эффективности управления инновационной деятельностью

Совместно с заведующей МБДОУ детский сад «Колокольчик» Тихоновой И.М. были выделены и сформулированы рекомендации для повышения эффективности управления инновационной деятельностью дошкольного образовательного учреждения. Главная цель инновационной деятельности – развитие педагога как творческой личности, переключение его с репродуктивного типа деятельности на самостоятельный поиск методических решений, превращение педагога в разработчика и автора инновационных методик и реализующих их средств обучения, развития и во с-питания [3]. Инновационная деятельность определяется как целенаправленная педагогическая деятельность, направленная на разработку, апробацию, распространение авторских инновационных методик и реализующих их средств обучения, развития и воспитания детей дошкольного возраста. В структуре инновационной деятельности выделены: 1) умение педагога осуществлять инновационную педагогическую деятельность;

---