Файл: Общие особенности миграционных процессов в Российской Федерации.pdf

2. Уровень в Российской Федерации коренного населения постоянно снижается, это является основной причиной вовлечения внешней рабочей силы в экономику нашей страны. Как следствие прогрессирует старение населения, что постоянно увеличивает нагрузку на пенсионную систему России, большинство стран ЕС ощущают уже эту тенденцию уже в полном объеме.

3. Набирает обороты внешняя и внутренняя миграционная деятельность коренного населения России, эта деятельность существенно влияет на диспропорциональность населения в регионах России и повышает уровень миграционной активности на мегаполисы и регионы, которые являются более экономически привлекательными, в частности это столица нашей Родины и её окрестности.

Под натиском иммигрантов большинство стратегически важных для России регионов являются можно сказать беззащитными.

Все больше вызывает тревоги увеличивающейся отток из региона Дальнего Востока, который в настоящее время неадекватно защищают иностранные иммигранты, в основном это мигранты из Китая и Кореи, что угрожает национальной безопасности России.

С момента образования РФ Дальневосточное население снизилось более чем на двенадцать процентов, миграционная составляющая в три и более раза превышает естественная убыль населения.

Более того следует отметить, что растет миграционной напор и на регионы Сибири, где численность населения неуклонно убывает, из тридцатимиллионного населения около 77 процентов проживает в Алтайском и Красноярском крае, Новосибирская, Тюменская, Иркутская, Кемеровская область. Следует помнить, что такие регионы Сибири, как Иркутская, Кемеровская, Тюменская область, а также Красноярский край приносят более семидесяти процентов общей прибыли Российской Федерации.

Следует в свою очередь заметить, что существует несколько факторов, которое негативно влияют на социально-политические и миграционные направления, рассмотрим наиболее важные:

Рост преступлений совершенные иностранными гражданами, в значительной степени их совершают незаконные иммигранты, которые не могут адаптироваться к новым для себя условиям работы и проживания

Образование в Российской Федерации теневого бизнеса мигрантов, который прямо скажем затрудняет приживаемость мигрантов на месте их пребывания, усложняет такие действия, как оформление мигранта на работу, или процесс регистрации, туманит объективные миграционные намерения.

Уголовный кодекс Российской Федерации ст.322.1 «Организация незаконной миграции» предусматривает активную борьбу с незаконной миграцией, но по факту таких преступлений выявлено незначительное количество, это подтверждает о неэффективной работе наших органов правоохранения, которые должны на корню пресекать деятельность организованных преступных группировок. Более того следует отметить, что в России существуют огромное количество структур, которые оказывают зачастую мошеннические незаконные дилерские услуги по узаконению прибывших на территорию Российской Федерации не легальных иностранцев.

Кроме всего прочего следует отметить, что МОМ - это международная организация по миграции, нуждается в глубоком изучение деятельности данного органа. Данная организация состоит из 116 участвующих в данной деятельности государств. МОМ всеми силами старается привлечь в свою деятельность такие страны, как Китай и Россий. Международная организация по миграции, да и другие международные организации ставит перед собой основную задачу, которая заключается в том, чтобы развитые западные страны, которые переполнены иммигрантами разгрузить и отправить нежелательных гостей на бескрайние просторы Российской Федерации. Следует отметить, что у них даже есть большое желание профинансировать и разрабатывать конкретно российские региональные проекты в сфере трудоустроить и расселить иммигрантов из Азиатско-Тихоокеанского и Африканского региона.

При этом, как мне кажется, «бить в набат» о нехватке трудовых ресурсов в экономике нашей страны еще рано, в подтверждении отметим:

1. Исходя из того, что на освоение социальной, жилищной, промышленной и коммунальной инфраструктурой требуются огромные затраты такие регионы, как Сибирь, регионы Крайнего Севера, степи, мало заселены, и не пригодны для постоянного массового проживания граждан. Так что значительная часть нашей необъятной страны является необустроенной и необжитой.

2. Численность коренного населения, проживающая в стране, постоянно меняется, и это естественно, потому что, каждый день рождается маленький человек, будущий гражданин России, а чей-то век закончен и человек умирает. И для страны с численностью населения в 146 877 088 человек, данные на 01.01.2018г., из которых, 92 миллион являются трудоспособными, это самый высокий показатель для России за всю историю, так что активный двигатель экономического прогресса Российской Федерации запущен.

Как пример, рассмотрим страну Японию: численность населения этой страны на сегодня составляет 126 199 972 человека, из них мужская половина составляет 48,7%, соответственно женская 51,3%, рождено в этом году детей 253 749 малышей, а умерло 306 704 человека, что показывает, что уровень смертности в этой стране значительно превышает рождаемость, мигрировало в этом году 16 835 человек, но даже в связи с этим, экономическое положении Японии практически в три раза превышает состояние экономики в России. В Японии ведется жесткая политика по ограничению въезда именно трудовых иммигрантов.

Можно вспомнить очень интересный факт из истории нашей страны, население РСФСР на 1926 год было численностью всего 93,2 миллиона человек, из них 48,5 миллионов человек было трудоспособного возраста, тем не менее это не помешало развивать нашей стране индустрию и стремиться вперед, а если взять первые годы после ВОВ, то численность трудоспособного населения РСФСР составляло всего 67,3 миллиона человек, и это не помешало собрать всю «силу в кулак» и динамично возводить великую стройку коммунизма, создавать военно-промышленные комплексы и закладывать фундамент науки, и развитие техники.

На этом основании можно отметить, что численность населения страны совсем не влияет на развитие экономики в стране, кроме того даже создает лишнюю нагрузку на экономическую отрасль страны. В истории большое количество примеров, когда плотнонаселенные страны Азии и Африки, не от хорошей жизни, а, чтобы спастись от голода, нищеты, нужды и безысходности, вынуждены эмигрировать в станы Америки и Европы, которые экономически и социально развитые.

Думаю, разумно, при формировании экономической политики развития регионов, учитывать и развивать регионы, которые требуют наименьшие затраты на стратегически важные ресурсы, а также регионы с благоприятным природно-климатическим фоном, это регионы востока, юга России, где строятся города-миллионники, которые объединяют огромную территорию Российской Федерации. Имеет большое значение развитие малых и средних городов, организовывать в них малый и средний бизнес, внедрять в этот бизнес инновационно-креативные нано технологии в сфере строительства, добыча и производство сырья, энергетика, транспортная инфраструктура, жилищного и коммунального отдела.

Следует обязательно понять и разобрать, действительно ли хороша либеральная миграционная политика.

Давайте рассмотрим две главные проблемы либеральной миграционной политики:

1. Данный подход не решит задачу устранение нелегальной миграции полностью, поскольку многие иммигранты не желают выходить из «тьмы» и причин для этого огромное количество, это и налоговые и гражданско-правовые причины, в дополнение эмигранты усиливают свое давление на регионы, которые стратегически важны для Российской Федерации, в связи с этим может возникнуть острый социальный конфликт.

2. Образовывается неконтролируемое передвижение иммигрантов из регионов с не очень привлекательном, в отношение экономике, климате, также социальная, политическая структуры, плане, в регионы, где условия проживания более благоприятны. Все это создает угрозу перенаселения в стратегическом отношении для страны регионов иммигрантами, в свою очередь это опасно тем, что создаются в таких регионах хорошо организованные, крупные, устоявшиеся этнические землячества.

Проблемы, изложенные выше, предполагают реализацию следующих возможных направлений миграционной политики, среди которых:

Определить отросли, которые больше всего нуждаются в рабочей силе, а также определить вакантные должности и профессии, на которые возможно ангажировать квалификационных иностранных специалистов.

Создать единую систему миграционного контроля, которая будет отслеживать и контролировать передвижение эмигрантов с момента из пребывания в России, затем их размещение и перемещение их по нашей стране и до момента выезда эмигранта на родину. Наладить и систематизировать работу, помощь иностранцам, а также бывшим соотечественникам, которые решили вернуться на Родину, адаптироваться к новой среде обитания, как социально-экономической, так и культурной.

Осуществить тотальную проверку на законность в получении иностранными гражданами российского гражданства, в том числе выходцев из РСФСР, которые попали, либо попадали в ведение органов правоохранения улученные в нарушение закона.

Привлечь широкую научную общественность, а также квалифицированных специалистов к рассмотрению концептуальной базы миграционной политики.

Современная миграционная ситуация в нашей стране является прямым отражением особенностей переживаемого этапа политического и социально-экономического развития стран.

За последние два десятка лет в России возникла новая поляризация миграционного пространства. Территории Дальнего Востока, востока Сибири, а также Европейского Севера, за редким исключением, наблюдается резкое снижение численности населения, этим был сломлен, который сохранялся на продолжение нескольких столетий длительный колонизационный тренд. Это действие получило название «Западный дрейф». Западный дрейф – нарастающие перемещение огромных человеческих масс в западном направлении, которое наблюдалось с 60х годов XX века в евразийском масштабе. Западный дрейф рассматривают в двух аспектах: а) локальном (относительно территории России), когда каждая более восточная территория приходится демографическим донором западной соседней.

б) глобальном, это превращение территории Российской Федерации в пространство демографического транзита.

И пока не наблюдается причин, благодаря которым «Западный дрейф» населения Российской Федерации мог бы быть остановлен, а уж тем более, повернуть вспять. В России просто нет демографических (человеческих) ресурсов в отличии от предыдущих десятилетий, которым можно было бы дать направление «на восток». Практически полностью исчерпали себя ресурсы малых городов и села. Города Дальнего Востока и Сибири не могут выдержать конкуренции с городами из европейской части нашей страны: ни по развитию социальной инфраструктуры, ни по экономическому потенциалу, ни в конце концов по климату. В данный момент на востоке Российской Федерации нет не единого центра, который возможно было сопоставить по миграционной привлекательности с Москвой и Санкт – Петербургом, к этим агломерациям так же можно отнести Краснодарский край. Если обратить внимание то восточнее Новосибирская вы не найдете не одного города «миллионика».

Центрами притяжения общероссийского масштаба служат Москва и Санкт – Петербург, кроме этих центров на эту роль могут претендовать Краснодарский край и Белгородская область, Ставропольский край. Свердловская, Самарская, Ярославская области, а так же республика Татарстан являются мощнейшими региональными лидерами по привлекательности для мигрантов. Карелию, Саратовскую, Волгоградскую, Кемеровскую области, Хабаровский край можно отнести к региональным лидерам второго плана. Однако в большей степени регионы России теряют свое население, если анализировать потери по регионам, распределяются потери довольно равномерно.

В региональных столицах прирост населения увеличивается за счет регионов – соседей, сельской местности (подведомственной территории), и постепенного стягивания человеческих ресурсов из других городов. В регионах, где можно наблюдать стабильный миграционный отток населения, столицы прирастают за счет мигрантов. Примером служат Красноярская и Иркутская агломерация.

2.Национальная безопасность и миграционная политика

2.1 Проблемы выработки эффективной государственной миграционной политики

С миграционными процессами так же непосредственно связана безопасность страны, как экономическая, так и национальная. Теневая миграция, а также легальная миграция, но без осуществления должного государственного контроля, представляет собой одну из причин образования опасности для государственной экономической безопасности.

Перед нашим государством в направлении регулирования миграции стоит не мало глобальных проблем, который нужно обязательно решать. Зачастую в нынешней России распределение производственных сил проходит крайне неравномерно. Дезинтеграционные процессы, которые происходят на рынке труда и существующие локально замкнутые региональные рынки труда, способствуют сохранению очагов застойной безработицы, а в это время в других регионах нашей страны наблюдается острая нехватка рабочей силы по конкретным профессиям и отраслям. Степень остроты проблем, повышения внутренней территориальной мобильности населения в Российской Федерации, можно судить по показателям напряженности на региональных рынках труда, а так же по значительной межрегиональной вариации заработной платы. Регионы, где ситуация на рынке труда складывается благоприятно, часто находятся по соседству с кризисными регионами.