Файл: Значимость нотариального института в современном обществе.pdf

Тайна совершения нотариальных действий обеспечивается нотариусом в период исполнения своих полномочий и после их сложения. Любая информация, касающаяся частной жизни клиента, известная нотариусу, составляют нотариальную тайну. Конституция гарантирует человеку неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны.

Соблюдать тайну обязаны все лица, которые занимают должностные рабочие места в нотариальной конторе: нотариусы, помощники нотариусов, стажеры. Работниками нотариуса считаются граждане, работающие по трудовому договору и по договору гражданско-правового характера на выполнение работ или оказание услуг. Соблюдение нотариальной тайны распространяется на лиц, которые обрабатывают информацию и связаны с единой информационной системой нотариата.

Особую роль в нотариальной деятельности играет регламентация предоставления различных видов сведений нотариусом. Ведь нотариусы обладают обширной базой различных сведений, которые не всегда являются общедоступными.

Законом предусмотрены и те случаи, когда нотариус освобождается от соблюдения тайны. Если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия, суд может освободить нотариуса от обязанности соблюдать нотариальную тайну, данное положение зафиксировано в Основах о нотариате в статье 5. В данном законодательном акте, так же установлено, что сведения о совершенных нотариальных действиях могут быть выданы лицу от имени или по поручению которого совершены эти действия.

Справка по действиям нотариального характера может быть выдана по запросу суда, прокуратуры, органов следствия, по требованию судебных приставов.

Документы, касающиеся завещаний могут быть выданы только после смерти завещателя. Предоставление сведений об удостоверении завещания в единую информационную систему нотариата не является разглашением тайны завещания.

С 2014 года нотариусы обязаны делать выписку о сведениях о залоге движимого имущества. Налоговый Кодекс Российской Федерации в статье 85 определяет, что сведения о выдаче свидетельств о праве на наследство и о договорах дарения, удостоверенных нотариально подлежат обязательному направлению в налоговые органы.

Нотариус обязан уведомлять Банк России о сделке, которая им удостоверена, если он имеет основания полагать, что сделка осуществляется с целью сокрытия доходов, полученных незаконным способом, либо с целью финансирования террористической деятельности. Также утвержден приказ Росфинмониторинга № 231 2013 года, где определены критерии и признаки незаконных сделок. На основе федерального законодательства нотариус, который удостоверил договор инвестиционного товарищества обязан раскрыть информацию о существовании такого договорного документа: дата заключения, номер, наименование, сведения об управляющем товарище или управляющих товарищах. Сведения должны быть размещены на сайте ФНП.

---

Нотариус обязан предоставлять сведения об управлении хозяйственным партнерством, о полномочиях единого исполнительного органа и иных органов управления партнерства на основании Федерального Закона «О хозяйственных партнерствах» 2011 г. В этом случае необходимо письменное согласие исполнительного органа с подлинной подписью, которая нотариально засвидетельствована. Информация может быть предоставлена только кредиторам, которые вступают в отношения гражданско-правового характера с партнерством.

В статье 57 Гражданского Правового Кодекса Российской Федерации и статье 66 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации (Представление и истребование доказательств) указано, что нотариус обязан предоставить суду запрашиваемые письменные доказательства. Истребовать документы может также нотариальная палата, членом которой является нотариус.

Должностные лица местных органов и консульств, которые уполномочены на совершение нотариальных действий, обязаны соблюдать нотариальную тайну.

Разглашением тайны не является передача в единую информационную систему нотариата сведений о завещаниях, доверенностях и других нотариальных документов. Изначально сведения направляются местными органами любому нотариусу, который работает в нотариальном округе, а консульствами – в Федеральную Нотариальную Палату через федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата через Минюст России.

Помимо гарантий, важным пунктом стоить отметить и ограничения в нотариальной деятельности должностных лиц.

В конституции определено об ограничении прав и свобод человека, если это необходимо для защиты основ государственного строя, нравственных основ, здоровья и жизни человека, обороны страны и безопасности ее населения.

Нотариус не имеет права быть заинтересованным в совершении различного рода нотариальных действий. Незаинтересованность нотариуса устраняет риск возникновения возможности злоупотребления своими должностными полномочиями. В деятельности нотариуса существует ряд ограничений.

Законодательство о нотариате в статье 6 определяет, что нотариус не может заниматься предпринимательской и другой деятельностью кроме нотариальной, занятий наукой и педагогической деятельностью.

Так же стоит отметить, что существует точка зрения, что нотариус не может быть учредителем организации, так как появляется заинтересованность в коммерческой прибыльности организации.

---

Эта гипотеза имеет место быть, но только в случае учреждение коммерческой организации с прямой целью получения денежной прибыли. В отношении некоммерческой организации такой довод безоснователен, поскольку деятельность таких организаций не направлена на получение прибыли. Кроме этого, Конституция Российской Федерации гарантирует право каждому на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов, поэтому быть учредителем и членом общественной организации нотариус может и имеет на это законное право.

Рассмотрим вопрос, может ли нотариус занимать выборочную должность? Если выборочная должность не на постоянной основе и полномочия выполняются безвозмездно, носят общественный характер, то это не является нарушением Основ о нотариате, и нотариус может реализовать свое избирательное право.

Не мало важно, что законом закреплено, что нотариус не может выступать в качестве присяжного и арбитражного заседателя.

Нотариусу запрещено совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени на имя супруга, и других близких родственников, чей определенный круг закреплен в законодательном порядке. Должностные лица местных органов и консульств, уполномоченные совершать нотариальные действия, имеют такие же ограничения.

Глава 4. Нотариальные действия

В соответствии со статьей 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, организация нотариатом защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц реализуется путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Иного определения понятия "нотариальное действие" в действующих нормативных правовых актах не значится.

Исходя из содержания нормативно-правового акта «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», нотариальное действие можно определить, как совершаемое в соответствии со строго определенным законодательством порядком от имени Российской Федерации действие нотариуса или уполномоченного должностного лица по совершению имеющего юридическое значение акта, направленного на защиту прав и законных интересов субъектов в сфере бесспорной юрисдикции.

Нотариальные действия обладают следующими основными признаками:

1. все нотариальные действия независимо от места нахождения субъекта, их совершающего: нотариуса или надлежащим образом уполномоченного должностного лица - совершаются от имени Российской Федерации (статья 1 Основ). Совершение нотариального действия от имени Российской Федерации берет свое начало из публичного характера нотариальной деятельности и предопределяет строго официальное значение каждого нотариального действия. Нотариус согласно статье 11 (Основ) имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации;
2. нотариальные действия могут совершаться только специальными, определенными федеральным законом субъектами, такими как, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, нотариусами, занимающимися частной практикой, должностными лицами органов исполнительной власти и должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации. При этом законом определяется компетенция каждого лица, уполномоченного на совершение нотариального действия.
3. каждое нотариальное действие должно быть прямо предусмотрено федеральным законом. При обращении физического или юридического лица к нотариусу за совершением действия, не входящего в соответствии с федеральным законом в перечень нотариальных действий, нотариус обязан отказать в его совершении. Статьи 35 - 38 (Основ) регламентируют перечень нотариальных действий, которые могут совершаться нотариусами и уполномоченными законом должностными лицами. Этот перечень нотариальных действий является открытым, поскольку законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия, и порядок их совершения;
4. Безотлагательное следование процедуре, алгоритму совершения нотариального действия, являющемуся условием действительности нотариального действия, служит гарантией соблюдения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе в процессе осуществления нотариальной деятельности
5. все нотариальные действия осуществляются в соответствии со специальной, строго определенной законом процедурой
6. Принимая во внимание обширный перечень нотариального права, при совершении нотариального действия нотариусом и лицами, обращающимися к нему за совершением нотариального действия, должны соблюдаться не только требования относительно процедуры совершения нотариального действия, но и требования, к примеру, наследственного права при удостоверении завещаний, гражданского права при удостоверении сделок, семейного права при выдаче свидетельств на право собственности на долю в общем имуществе супругов и других видов гражданско-правовых документов
7. содержание нотариального действия обязано соответствовать требованиям действующего законодательства. Проще говоря, права и законные интересы граждан и юридических лиц, защита которых производится путем совершения нотариального действия, должны быть основаны на положениях материального права и не противоречить им
8. в соответствии со статьей 22 (Основ) нотариальное действие признается успешно совершенным, в том числе и после уплаты государственной пошлины или суммы согласно установленному тарифу. Поэтому нотариус обязан либо произвести взимание государственной пошлины или нотариального тарифа, либо на основании имеющихся льгот для лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, освободить от ее уплаты обратившегося лица

---

В зависимости от характера, специфики и отраслевой принадлежности материального права, защита которого осуществляется путем совершения того или иного нотариального действия, все нотариальные действия могут быть достаточно условно разделены на нотариальные действия по:

• удостоверению различного вида сделок;
• удостоверению юридических фактов;
• совершению охранительных действий;
• подтверждению имущественных прав;
• способствованию исполнению обязательств:
• обеспечению доказательств;
• приданию исполнительной силы документам и обязательствам

В соответствии со статьей 35 (Основ) нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие виды нотариальных действий:

• удостоверяют сделки;
• выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
• налагают и снимают обременения перехода прав на имущество;
• свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
• свидетельствуют подлинность подписи на документах;
• свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
• удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
• удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
• удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
• удостоверяют время предъявления документов;
• передают заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
• принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
• совершают исполнительные надписи
• совершают протесты векселей;
• предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
• принимают на хранение документы;
• совершают морские протесты;
• обеспечивают доказательства;
• удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
• регистрируют уведомления о залоге движимого имущества;
• выдают выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;
• выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок;
• удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;
• удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу
• удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;
• выдают свидетельства о праве на наследство;
• принимают меры по охране наследственного имущества;
• удостоверяют решения органов управления юридических лиц;
• представляют документы на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
• вносят сведения в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата;
• выдают выписки из реестра списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата;
• удостоверяют факт возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности.

---

Заключение

В данной работы я рассмотрел нотариат со всех сторон на предмет индивидуальности, целостности и иерархии, законности и правомерности. Стоит отметить, что в современном обществе нотариат, как орган, имеет весомую роль в защите гражданских и процессуальных прав граждан и юридических лиц в целом.

История развития данной профессии берет свое начало еще во времена Древнего Римма, тогда данную нишу занимали писцы, люди особого склада ума и знаний. Изначально, как и в настоящее время, они могли быть как частными, так и государственными. Различия между ними со временем менялись и толковались по-разному. Но основной чертой неизменно служил статус, наделенный государством.

Законом определено, что нотариус выступает от лица Российской Федерации, и это ключевое понятие, на котором построен весь рабочий процесс нотариальных контор. Соответственно, государство не может быть голословно, беззаконно, или пристрастно. Отсюда и высокие требования к кандидатам на вакантную должность нотариуса.

В целом, профессия нотариуса, очень глубока и сложна. Это обуславливается тем, что данные государственные служащие и частные нотариусы обладают обширными знаниями в законодательстве и юриспруденции.

Данный вид деятельности требует беспрекословного выполнения всех нормативно-правовых актов, законов, под законов и статей. Иначе этот вид деятельности перестал бы свою существование.

Исходя из всех вышеизложенных данных, мне стоит отметить, что в основы нотариата входит оправленный перечень оказываемых услуг, на каждую из которых существует тариф, зависящий от местонахождения субъекта, определенный федеральной нотариальной палатой.

Нотариус - это профессия, которая не подразумевает собой обогащения с целью оказания платных услуг, так как она является коммерческой. Это профессия более благородная, ведь не каждый сможет справиться со всеми препятствиями и сложностями, которые встречаются на пути данной профессии ежедневно.

Библиография

1. Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I (с изменениями и дополнениями)

"Настольная книга нотариуса: В 4 т. Организация нотариального дела" (том 1) (3-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. И.Г. Медведева) ("Статут", 2015)

Нотариат. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «юриспруденция». Автор: Эриашвили Н.Д., Щербачева Л.В., Мирзоев Г.Б., Волкова Н.А., Илюшина М.Н., Алексий А.П., Борякова С.А., Агибалова В.О., Кубарь И.И., Эриашвили М.И., Суркова В.А., Голышев В.Г., Гацкий М.А. - Москва: ЮНИТИ-ДАНА 2012 г.

---