Файл: Понятие и права социального обеспечения.pdf

3.Дифференциация видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств.

Данный принцип раскрывается через правовые нормы, которые устанавливают различные виды социального обеспечения, условия их назначения и выплаты, а также размеры. Наибольшее значение придается такому критерию дифференциации, как трудовая деятельность.

Критерии дифференциации видов, условий и уровня обеспечения могут носить объективный характер (природно-климатические условия, вредные, тяжелые условия труда), либо зависеть от свойств субъектов - участников правоотношений. Дифференциация в социальном обеспечении предусмотрена в зависимости от целого ряда социально значимых обстоятельств. В качестве критериев дифференциации могут выступать физиологические особенности и состояние здоровья (женщины, несовершеннолетние, инвалиды).

К социально значимым факторам дифференциации относятся причины утраты трудоспособности (несчастный случай на производстве, профессиональное заболевание, военная травма и другие). На содержание права гражданина в сфере социального обеспечения влияют многочисленные социально значимые обстоятельства: возраст, семейное положение, наличие иждивенцев, проживание на определенных территориях и в регионах, приобретение статуса безработного, пребывание в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком и т. д.

4.Обязанность государства гарантировать уровень социального обеспечения не ниже прожиточного минимума.

Принцип зависимости уровня обеспечения от прожиточного минимума означает, что пенсии, пособия, компенсационные выплаты должны поддерживать уровень жизни нуждающихся в социальной помощи не ниже прожиточного минимума. На современном этапе формулируется также принцип обеспечения достойного уровня жизни, который развивает и углубляет принцип гарантирования прожиточного минимума.

5.Гарантированность социальной помощи в случаях, когда человек нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми.

К числу оснований, признаваемых государством социально значимыми и влекущими его обязанность предоставить социальную помощь, относятся различные события, которые могут сопровождать человека в течение всей его жизни (достижение определенного возраста; потеря трудоспособности; утрата семьей кормильца; длительная профессиональная деятельность; беременность и роды; наличие детей в семье; нуждаемость в медицинской помощи, различных социальных услугах, средствах реабилитации; вынужденное переселение и другие).

Указанные обстоятельства выполняют роль юридических фактов, влекущих определенные правовые последствия, связанные с возникновением права на тот или иной вид обеспечения. Государственная помощь оказывается, когда лицо объективно не способно трудиться, зарабатывать средства к существованию, вынуждено нести дополнительные расходы в целях удовлетворения специфических потребностей, вызванных наличием детей в семье, болезнью, инвалидностью, старостью и т. д.

6. Многообразие видов социального обеспечения.

Данный принцип находит свое выражение в том, что в случае наступления какого-либо социального риска государство оказывает социальную поддержку и помощь в виде денежных выплат и натуральных видов обеспечения. Так, в денежной форме выплачиваются пенсии, пособия, компенсации, виды которых постоянно расширяются (например, наряду с традиционными пенсиями по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет российским законодательством предусмотрены социальные пенсии, досрочные пенсии безработным).

Предусмотрены также пособия, которые предоставляются по различным основаниям:

1) пособие по временной нетрудоспособности

2) пособие по безработице

3) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности

4) единовременное пособие при рождении ребенка

5) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью

6) другие пособия.

Библиографический список

1. Нормативно-правовые акты
2. Конституция Российской Федерации: официальный текст. - М.: Айрис Пресс, 2008. - 62 с.
3. ФЗ РФ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 22.07.2008). РГ. № 247.20.12.2001.
4. ФЗ РФ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 24.07.2009). РГ. № 99.24.05.1995. .
5. ФЗ РФ "Об основах обязательного социального страхования" от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 05.03.2004). РГ. № 139.21.07.1999.
6. Книги и монографии:
7. Барщевский, М.Ю. Все о пенсиях и льготах / М.Ю. Барщевский. - М: Юрист, 2009. - 192 с.
8. Кобзева, С.И. Источники права социального обеспечения России: монография / С.И. Кобзева. - М.: Проспект, 2009. - 246 с.
9. Челнокова, Г.Б. Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России / Г.Б. Челнокова. - М.: Проспект, 2009. - 104 с.
10. Статьи:
11. Гонтмахер, Е. Эволюция системы социальной поддержки населения / Е. Гонтмахер, В. Трубин. // Проблемы теории и практики управления. 2007. №6. С.24-27. .
12. Зверева, Н.В. Проблема реформирования системы льгот в России / Н.В. Зверева. // Вестник Московского университета. Сер.6. Экономика. 2006. №2. С.4-7. .
13. Иванова, Р.И. Предмет и метод советского права социального обеспечения / Р.И. Иванова,
14. В.А. Тарасова // Советское государство и право. 1978. № 8. С.31-38. . Комарова, С.В. Современные проблемы пенсионной сферы. / С.В. Комарова. // Финансы. 2005. №3. С.15-17. .
15. Силакова, О. Социальное обеспечение гарантировано основным Законом РФ / О. Силакова. // Власть судебная. 2005. № 2 (12). С.62-66. . Согласование интересов работников, работодателей и государства в регулировании трудовых отношений: Сборник статей / Под ред.П.Н. Зюкова. - Спб.: Юристъ, 2008. - 214 с. .
16. Шайхатдинов, В.Ш. Социальное обеспечение - на уровень правового государства / В.Ш. Шайхатдинов. // Правовое государство: теория и практика. Общественно-политический и научно-правовой журнал. 2005. № 2. С.12-20.
17. Учебная и справочная литература:
18. Право социального обеспечения: Учебник / Под ред.К.Н. Гусова. - М.: ПБОЮЛ Грачев С. М., 2006. - 328 с. .
19. Право социального обеспечения: Учебное пособие / Под ред. К.В. Добромыслова, Е.Е. Мачульской. - М.: Новый диск, 2009. - 256 с.
20. Право социального обеспечения России: сборник нормативных правовых актов / Под ред. проф.Э.Г. Тучковой. - М.: Проспект, 2009. 640 с.