Файл: Критерии выделения и оценки зон экологического неблагополучия на территории региона, методы их реабилитации.pdf

.

Если с увеличением класса степень опасности вещества увеличивается, то в этом случае:

А_i = 1/ Кл.

Существуют специальные справочные таблицы, в которых определяются классы опасности для всех известных загрязнителей. Для атмосферы с увеличением класса опасности степень опасности загрязнителя уменьшается. Приведенная формула применяется тогда, когда норма Н_i для данного загрязнителя представлена в виде max допустимого значения (предельно допустимая норма - ПДК). Если норма будет выражена в min допустимых значениях, то показатель экологического состояния будет рассчитываться по следующей формуле:

(2)

Если норма задана в виде интервала от Н_min до Н_max, то в этом случае min и max значения необходимо последовательно подставить в выше указанные формулы и из полученных 4х значений выбрать min. Это min значение будет являться показателем экологического состояния по данному элементу. В дальнейшем оценка экологического состояния производится путем определения комплексного показателя экологического состояния КПЭС.

(3)

где n - количество элементов в подсистеме.

Для оценки качества экологического состояния системы вычисляется КПЭС для каждой подсистемы. Среди них определяется КПЭС min и КПЭС - средний. По значению КПЭС min и сред. делается вывод об экологическом состоянии системы. При этом рассматриваются 3 варианта:

1) КПЭСmin и Ср>0 (система экологически устойчивая).

2) КПЭСmin < 0, а КПЭС Ср> 0 - система в целом экологически устойчивая.

3) КПЭСmin и Ср< 0 - состояние системы экологически неустойчиво.

В дальнейшем оценка экологического состояния производится по показателям экологической надежности по следующей формуле:

, (4)

где х - значение функций кси квадрат,

N - общее число показателей ПЭС или загрязнения,

М - число отрицательных значений показателей экологического состояния.

Экологическая надежность квалифицируется следующим образом по уровням:

высокий - ЭН ≥0,8;

приемлемый 0,8 ≤ ЭН ≤0,8 ;

низкий ЭН< 0,8.

Современное экологическое состояние многих регионов и объектов оценивается отрицательным значением экологической надежности [5, с. 113].

2.2. Система индикаторов выявления экологических возможностей устойчивого развития региона

Отдельные исследователи [14, с. 63] предлагают использовать методику определения индикаторов устойчивого развития в отношении различных видов экономической деятельности с позиций вклада каждого из них в охрану окружающей среды региона.

Для определения экологических возможностей устойчивого развития региона авторами предлагается ввести систему относительных показателей, которая включает два блока:

- коэффициенты, характеризующие влияние сектора экономики на экологическую ситуацию в регионе;

- коэффициенты, характеризующие влияние сектора экономики на экологическую ситуацию в регионе в разрезе основных факторов производства (рисунок 3).

Рисунок 3 - Индикаторы экологических

возможностей устойчивого развития региона

Первый блок - коэффициенты, характеризующие влияние сектора экономики на экологическую ситуацию в регионе - включает уровень концентрации инвестиций в экологию, коэффициент восстановления инвестиций в экологию, коэффициент соотношения охраны и загрязнения окружающей среды.

Уровень концентрации инвестиций в экологию характеризует отношение инвестиций в основной капитал сектора экономики региона к его инвестициям в экологию:

, (5)

где K_i - уровень концентрации инвестиций в экологию региона,

I_экол.- инвестиции в экологию сектора экономики региона, млн. руб.

I_о.к.- инвестиции в основной капитал сектора экономики региона, млн. руб.

Коэффициент восстановления инвестиций в экологию рассчитывается как отношение инвестиций в экологию определенного сектора экономики региона к объему реализованной продукции:

V_i = I_экол. / V_р.п. (6)

где V_i - коэффициент восстановления инвестиций в экологию региона,

I_экол.- инвестиции в экологию сектора экономики региона, млн. руб.,

V_р.п. - объем реализованной продукции, млн. руб.

Коэффициент соотношения охраны и загрязнения окружающей среды отражает отношение инвестиций в экологию сектора экономики региона к объему его вредных выбросов и загрязнений за определенный период времени:

C_i = I_экол. / V_выб. (7)

где C_i - коэффициент соотношения охраны и загрязнения окружающей среды региона,

I_экол. - инвестиции в экологию сектора экономики региона, млн.руб.,

V_выб. - объем основных загрязняющих веществ в окружающую среду региона, включающих загрязнение воды, почвы и атмосферы (сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, выбросы наиболее распространенных загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, образование отходов производства и потребления), тыс.тонн.

По мнению исследователей, в завершении расчета указанных показателей целесообразно провести группировку секторов экономики по уровню их влияния на экологическое состояние региона, учитывая в процессе градации секторов изменение всех трех показателей. Сгруппированные секторы экономики региона следует распределить по категориям: «безопасные», «стабилизирующиеся», «умеренно-вредоносные» и «опасные» с учетом рассчитанных критериев.

Также для анализа объемов инвестиций в экологию в соотношении с основными факторами регионального развития авторами предлагается рассчитать второй блок показателей устойчивого развития региона. Второй блок - показатели, характеризующие влияние сектора экономики на экологическую ситуацию в регионе с учетом специфических особенностей последнего - предлагается рассматривать в разрезе основных факторов регионального развития: территория, население, капитал и добавленная стоимость. Данный блок включает территориальный коэффициент инвестиций в экологию, душевой коэффициент инвестиций в экологию, капитальный коэффициент инвестиций в экологию, стоимостной коэффициент инвестиций в экологию:

Территориальный коэффициент инвестиций в экологию учитывает отношение инвестиций в экологию сектора экономики региона к территории, занимаемой его объектами.

IE_тер = (I_сек/T_рег) ⁄ (∑I_сек /T_РФ), (8)

где IE_тер - территориальный коэффициент инвестиций в экологию региона,

I_сек - инвестиции в экологию сектора экономики региона, млн. руб.,

T_рег - площадь территории, занимаемой объектами сектора экономики региона, км,

∑I_сек - сумма инвестиций, направленных на охрану окружающей среды каждого сектора экономики в РФ, млн. руб.

T_РФ - площадь территории, занимаемой объектами сектора экономики в РФ, км.

Душевой коэффициент инвестиций в экологию характеризует отношение инвестиций в экологию сектора экономики региона к занятому в нем населению:

IE_душ = (I_сек/H_рег) ⁄ (∑I_сек/H_РФ), (9)

где IE_душ - душевой коэффициент инвестиций в экологию региона,

I_сек - инвестиции в экологию сектора экономики региона, млн. руб.,

H_рег - среднегодовая численность занятого населения в секторе экономике региона, чел.,

∑I_сек - сумма инвестиций, направленных на охрану окружающей среды каждого сектора экономики в РФ, млн. руб.

H_РФ - среднегодовая численность занятого населения в секторе экономике РФ, чел.

Капитальный коэффициент инвестиций в экологию определяет отношение инвестиций в экологию сектора экономики региона к стоимости его основных фондов на конец года:

IE_кап = (I_сек/K_рег) ⁄ (∑I_сек/K_РФ), (10)

где IE_кап - капитальный коэффициент инвестиций в экологию региона,

I_сек - инвестиции в экологию сектора экономики региона, млн.руб.,

K_рег - стоимость основных фондов на конец года сектора экономики региона, млн. руб.,

∑I_сек - сумма инвестиций, направленных на охрану окружающей среды каждого сектора экономики в РФ, млн. руб.,

K_РФ - стоимость основных фондов на конец года сектора экономики РФ, млн. руб.

Стоимостной коэффициент инвестиций в экологию характеризует отношение инвестиций в экологию сектора экономики региона к его доле в валовом региональном продукте:

IE_стоим = (I_сек/Д_рег) ⁄ (∑I_сек/Д_РФ), (11)

где IE_стоим - стоимостной коэффициент инвестиций в экологию региона

I_сек - инвестиции в экологию сектора экономики региона, млн. руб.,

Д_рег - доля сектора экономики региона в ВРП, млн. руб.,

∑I_сек - сумма инвестиций, направленных на охрану окружающей среды каждого сектора экономики в РФ, млн. руб.,

Д_РФ - доля сектора экономики региона в ВВП, млн. руб.

По мнению авторов, в завершении расчета указанных показателей целесообразно провести группировку секторов экономики региона с учетом вложений их инвестиций в экологию, учитывая в процессе градации секторов изменение каждого показателя. Сгруппированные секторы экономики региона следует распределить по категориям: «устойчивая эффективность», «достигшие эффективности», «теряющие эффективность», «стабилизирующиеся» и «депрессивные» [14, с. 64].

Использование предложенной авторами системы индикаторов выявления экологических возможностей устойчивого развития региона позволит:

- определить безопасные секторы экономики с наименьшим экологическим загрязнением территории, обеспечивающие конкурентные преимущества региону;

- сгруппировать секторы экономики по категориям: «безопасные», «стабилизирующиеся», «умеренно-вредоносные» и «опасные» для последующей разработки мероприятий по эффективному управлению ими.

Таким образом, при оценке экологического состояния региона, он рассматривается в качестве системы. Экологическое состояние системы зависит от экологического состояния подсистем. В регионе, в качестве подсистем рассматривается атмосфера, гидросфера и почвенная оболочка земли. В каждой подсистеме различают элементы - загрязнители или вещества, от которых зависит состояние подсистемы. Для каждого вида подсистем при оценке экологического состояния определяется показатель экологического состояния.

При этом, современное экологическое состояние многих регионов и объектов оценивается отрицательным значением экологической надежности. На сегодняшний день в большинстве регионов на первом месте остается проблема загрязнения природной среды, угрожающая здоровью населения крупных промышленных центров.

3. Оценка отдельных экологически неблагополучных зон Кемеровской области

3.1. Оценка показателей, характеризующих экологическое состояние отдельных зон Кемеровской области

По экономическому потенциалу Кемеровская область является крупнейшим территориально-производственным комплексом Российской Федерации. Кузбасс - регион с многоотраслевым народным хозяйством, где сконцентрированы производства, включающие виды экономического воздействия на окружающую среду высокого класса вредности: горнодобывающая промышленность; металлургическое и химическое производство; производство и распределение энергии и др. Значительное воздействие на окружающую среду оказывают предприятия металлургической промышленности, по производству кокса, передаче и распределению электроэнергии, добыче полезных ископаемых, автомобильный транспорт.

Кузбасс является крупнейшим угледобывающим бассейном России, где добывается около 60 % угля от общего объема по стране. За последние 10 лет в Кузбассе было построено более 60 угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий, в настоящее время добыча угля достигла более 210 млн. т в год [9, с. 31].

Развитие различных отраслей промышленности приводит к нарушению экологической обстановки в регионе. Кемеровская область относится к числу регионов нашей страны с максимальным количеством выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, где главными экологическими проблемами являются: загрязнение атмосферного воздуха; загрязнение и истощение водных объектов; загрязнение и деградация почвенно-земельных ресурсов.