Файл: Субъекты предпринимательского права.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования определяется возрастающей социальной ролью предпринимательства в современном мире, его универсальным и базовым характером, выраженном в формировании рыночной экономики, становлении гражданского общества и правового государства, в совершенствовании политических структур, развитии международных организаций и отношений, коммерции и торговли. Наряду с международными аспектами предпринимательства как бурно развивающегося социально-экономического феномена в мировом развитии, присущего в той или иной степени всем странам, существуют и внутригосударственные аспекты, делающие проблему особо актуальной для каждой страны.

Происходящая реинтеграция России в мировую рыночную экономическую систему, во многом, зависит от социального и правового статуса предпринимательства. Поэтому защита прав и законных интересов предпринимателей сейчас является одной из актуальных проблем, решение которой непосредственно связано с глобальными процессами развития нашей экономики и социальной жизни.

Недостаточная защищенность бизнеса отчетливо появляется в реальном секторе экономики, функционирование которого связано с большими капитальными затратами и длительной окупаемостью вложенных средств. Вследствие этих объективных причин, вызванных значительным разрывом во времени между вложением средств и получением дохода, предприниматель становится весьма уязвимым, в большей мере, чем в других сферах экономической деятельности, испытывает неблагоприятные последствия порождаемые инфляцией, экономической и политической нестабильностью, несовершенством правового регулирования экономических отношений.

Объектом исследования являются правовые отношения, возникающие при осуществлении правовой защиты прав и законных интересов предпринимателей в Российской Федерации.

Предметом исследования является анализ способов и механизма защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, воздействия государства на отношения, складывающиеся в этой сфере.

Цель исследования состоит в разработке теоретических проблем, связанных с использованием способов защиты прав и законных интересов предпринимателей в Российской Федерации.

Реализация указанной цели потребовала решения следующих взаимосвязанных задач:

исследовать правовой статус предпринимателя;

проанализировать права и интересы предпринимателей как объект правовой защиты;

раскрыть понятие способов защиты прав и интересов предпринимателей;

классифицировать способы защиты прав и интересов предпринимателей;

определить особенности различных способов защиты прав и интересов предпринимателей;

сформулировать основные направления совершенствования механизма защиты прав предпринимателей;

охарактеризовать место обдусмена в механизме защиты прав и интересов предпринимателей.

Глава 1. Предпринимательская  деятельность гражданина

1.1 Гражданин как субъект  предпринимательской деятельности

Субъектами предпринимательской деятельности являются граждане - индивидуальные предприниматели и коммерческие организации - юридические лица. В предпринимательской деятельности на территории РФ могут участвовать иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, в частности предприятия с иностранными инвестициями.

В отношения с предпринимателями, регулируемые гражданским законодательством, на равных началах с гражданами и юридическими лицами могут вступать также РФ, ее субъекты и муниципальные образования.

От имени РФ, субъектов  РФ и муниципальных образований  могут своими действиями приобретать  и осуществлять имущественные и  личные неимущественные права и  обязанности, а также выступать  в суде органы государственной власти или органы местного самоуправления в рамках их компетенции. По общему правилу к РФ, ее субъектам и  муниципальным образованиям применяются  нормы, определяющие участие в гражданских  правоотношениях юридических лиц. 

Элементами  правового статуса граждан (физических лиц), являющихся индивидуальными предпринимателями, служат правоспособность, дееспособность и местожительство. Будучи едиными  для всех граждан - участников гражданского оборота, эти элементы обладают рядом  особенностей, присущих только предпринимателям. 

Правоспособность - это потенциальная (общая, абстрактная) способность физического лица иметь  гражданские права и нести  обязанности. Она признается в равной мере за всеми гражданами, возникает  в момент рождения гражданина и прекращается с его смертью. В отдельных  случаях правоспособность возникает  и до рождения. Так, ребенок умершего, зачатый при его жизни, но родившийся после его смерти, по закону приобретает право на наследство умершего. Акты гражданского состояния, определяющие возникновение и прекращение гражданской правоспособности, такие как рождение и смерть гражданина, подлежат государственной регистрации органами записи актов гражданского состояния путем внесения соответствующих записей в актовые книги и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей. 

В число прав, образующих содержание правоспособности граждан, таких как  право иметь имущество, наследовать  и завещать его, создавать юридические  лица и т.п., входит и право заниматься предпринимательской деятельностью. Это право, как и другие гражданские  права, а также обязанности, индивидуальный предприниматель приобретает и  осуществляет под своим именем.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской  деятельностью  без  образования  юридического  лица  с  момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Наряду с зарегистрированными индивидуальными предпринимателями предпринимательской деятельностью может заниматься также глава крестьянского (фермерского) хозяйства - с момента государственной регистрации хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица. 

 Предпринимательская деятельность граждан регулируется специальными правовыми нормами, к  примеру, ст. 23 и 25 ГК. Вместе с тем к предпринимательской деятельности этих субъектов могут применяться, за некоторыми исключениями, также правила закона, регулирующие деятельность коммерческих организаций юридических лиц. Все физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, признаются субъектами малого предпринимательства. 

Регистрация граждан РФ, иностранных граждан  и лиц без гражданства в  качестве индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с  законом. 

 Предпринимательский статус гражданина обязывает его  полностью отвечать по своим долгам, как перед бюджетом, так и перед кредиторами. Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан по решению суда несостоятельным (банкротом) и утратить качество предпринимателя. 

Требования кредиторов предпринимателя, признанного банкротом, удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание, в порядке очередности. 

В ходе осуществления процедуры признания  индивидуального предпринимателя  банкротом его кредиторами могут  заявляться требования по обязательствам, не связанным с предпринимательской  деятельностью. После завершения расчетов с кредиторами предприниматель  освобождается от исполнения требований по этим обязательствам, если они были не только предъявлены, но и учтены при признании предпринимателя  банкротом. 

Дееспособность  любого гражданина - это его способность  своими действиями приобретать и  осуществлять гражданские права, создавать  для себя гражданские обязанности  и исполнять их. Различают четыре состояния дееспособности: 

  1)   полная дееспособность; 

  2)   частичная дееспособность; 

  3)   ограниченная дееспособность; 

4)   полная недееспособность. 

Хотя  для занятия предпринимательской  деятельностью гражданин должен обладать полной дееспособностью, полезно  знать, кто обладает частичной дееспособностью, а также кто и при каких  условиях может быть ограничен в  дееспособности либо признан недееспособным. 

Полная  гражданская дееспособность возникает  с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летнего возраста. Вместе с тем гражданин, не достигший 18 лет, может приобрести полную дееспособность в случае вступления в брак в установленном  порядке ранее этого возраста или в результате эмансипации. 

Эмансипация - это объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным при условии его работы по трудовому  договору (контракту) или занятия  с согласия законных представителей (родителей, усыновителей либо попечителя) предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению  органа опеки и попечительства - с согласия законных представителей или по решению суда - при отсутствии такого согласия. 

Частичной дееспособностью обладают несовершеннолетние граждане: малолетние в возрасте до 14 лет и неэмансипированные подростки  в возрасте от 14 до 18 лет. За малолетних сделки (кроме мелких бытовых и  некоторых других, которые малолетние вправе самостоятельно совершать с 6-летнего возраста) от их имени могут  осуществлять (при соблюдении предусмотренных  законом условий) только их родители, усыновители или опекуны. 

Несовершеннолетние  в возрасте от 14 до 18 лет совершают  сделки, по общему правилу, с предварительного (либо последующего) письменного согласия  (одобрения) своих  законных  представителей. 

Вместе  с тем в этом возрасте подростки  вправе самостоятельно распоряжаться  своим заработком, стипендией, иными  доходами; осуществлять права автора охраняемого законом результата интеллектуальной деятельности; вносить  вклады в кредитные учреждения и  распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые и иные сделки, в частности  сделки, направленные на безвозмездное  получение выгоды, не требующие нотариального  удостоверения либо государственной  регистрации (скажем, недорогие подарки), и сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели (например, для приобретения фотоаппарата) или для свободного распоряжения. 

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно  отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет  сведений о месте его пребывания.

При необходимости постоянного  управления имуществом безвестно отсутствующего оно передается на основании решения  суда лицу, определяемому органом  опеки и попечительства, с которым  данный орган заключает договор  о доверительном управлении. Из имущества  безвестно отсутствующего выдается содержание гражданам, которых он обязан содержать, и погашается задолженность  по другим его обязательствам. В  случае явки или обнаружения места  пребывания гражданина суд отменяет свое решение, и на этом основании  отменяется также доверительное  управление имуществом. 

Объявление  гражданина по суду умершим допускается, если в месте его жительства нет  сведений о месте его пребывания в течение 5 лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью (например, во время  лесного пожара) или дающих основания  предполагать его гибель от определенного несчастного случая (скажем, от взрыва самолета, в числе пассажиров которого числился пропавший), - в течение 6 месяцев . При пропаже без вести в связи с военными действиями гражданин, напротив, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении 2 лет со дня окончания военных действий. 

Днём  смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим либо указанный в решении суда день его предполагаемой гибели. Объявление гражданина умершим (юридическая смерть) влечет те же последствия, что и фактическая смерть - регистрацию смерти в органах записи актов гражданского состояния, прекращение брака, открытие наследства. 

 В случае явки или обнаружения места  пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет свое решение, на основе чего аннулируется запись о  смерти в актовой книге. Гражданин  вправе потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, перешедшего  к нему безвозмездно, т. е. в порядке  наследования или дарения. Лицо, приобретшее  имущество гражданина, объявленного умершим, по возмездной сделке, обязано  возвратить имущество или его  стоимость, только если будет доказана осведомленность этого лица в  том, что объявленный умершим  гражданин фактически жив.