Файл: Кадровое планирование и его значение БУЗОО «РУССКО-ПОЛЯНСКАЯ ЦРБ».pdf

ГЛАВА 3. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ НА ПРИМЕРЕ БУЗОО «РУССКО-ПОЛЯНСКАЯ ЦРБ»

3.1. Характеристика организации

Полное наименование Учреждения: Бюджетного учреждение здравоохранения Омской области «Русско-Полянская центральная районная больница». Сокращённое наименование Учреждения: БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ».

Учреждение относится к муниципальной системе здравоохранения и является некоммерческой организацией. Координацию и регулирование деятельности Учреждения осуществляет Учредитель и Министерство здравоохранения Омской области.

Местоположение компании Русско-Полянская ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА ОБЛЗДРАВОТДЕЛА: Российская Федерация, Омская область, р.п. Русская Поляна.

Адрес компании: р.п. Русская Поляна, Кирова ул., 65

Телефон: (38156-2-13-55)

Телефоны: приемная - (381-56) 2-11-33; регистратура - 2-15-41; приемное отделение - 2-14-32.

Учредительные документы: Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Р.Ф.; Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном от 1 июля 2002 года; Постановление о регистрации БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ» .

Целью деятельности Учреждения является оказание в полном объеме высококвалифицированной консультативной, лечебно-диагностической, профилактической, реабилитационной помощи населению Русско-Полянского муниципального образования.

Предметом деятельности Учреждения является консультативный, лечебно-диагностический, реабилитационный, амбулаторно-поликлинический, профилактический процессы и организационно- методическая работа.

Учреждение осуществляет следующие функции:

а) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Учреждения, проводит их аттестацию;

б) разрабатывает мероприятия, направленные на повышение качества медицинской помощи;

в) осуществляет организацию, руководство и контроль за постановкой и уровнем статистического учёта и отчётности в подразделениях Учреждения;

г) осуществляет освоение и внедрение в практику новых организационных форм амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи, современных средств и методов диагностики и лечения, основанных на достижении науки, техники;

д) формирует архив Учреждения и обеспечивает его хранение;

е) готовит ответы на обращения и жалобы граждан и юридических лиц по вопросам, находящимся в компетенции Учреждения, готовит ответы на запросы государственных органов, органов местного самоуправления.

Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые бюджетные счета, открытые в органе, исполняющим бюджет, а также иные счета, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки, собственную символику.

Учреждение имеет право приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Учреждению предоставляется право осуществлять приносящую доходы деятельность (предпринимательская деятельность) в соответствии с настоящим Уставом.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества - Русско-Полянское муниципальное образование. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника.

Место нахождения Учреждения: 646900, Омская область, р.п. Русская Поляна, ул. Кирова, 65.

Учреждение имеет в своем составе: 2-е участковые больницы: 2-е врачебные амбулатории и 36 Фельдшерско – акушерских пунктов.

Управление Учреждением осуществляется в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

К компетенции Учредителя относятся следующие вопросы:

- определение основных направлений деятельности Учреждения; утверждение сметы доходов и расходов Учреждения по согласованию с Министерством здравоохранения Омской области.

Учреждение возглавляет Главный врач Учреждения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Русско-Полянского муниципального образования Омской области по согласованию с Министерством здравоохранения Омской области, из числа лиц, имеющих высшее медицинское образование, сертификат по соответствующей специальности. Трудовой договор с Главным врачом Учреждения заключается Главой Русско-Полянского муниципального образования Омской области.

Главный врач Учреждения по вопросам, отнесенным законодательством к его компетенции, действует на принципах единоначалия и подотчетен Учредителю и Министерству здравоохранения Омской области.

Главный врач Учреждения выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Учреждения:

а) действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

б) в пределах своей компетенции заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, совершает иные юридические действия;

в) открывает счета Учреждения;

г) по согласованию с Министерством здравоохранения Омской области утверждает структуру, штатное расписание, сметы филиалов и представительств Учреждения;

д) в пределах своей компетенции издает правовые акты и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения, организует проведение аттестации работников Учреждения;

е) применяет к работникам Учреждения меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

ж) представляет необходимую отчетность в уполномоченные органы государственной власти;

з) направляет Учредителю и в Министерство здравоохранения Омской области предложения о создании филиалов и открытии представительств Учреждения;

и) утверждает положения о филиалах и представительствах Учреждения;

к) утверждает правила внутреннего трудового распорядка Учреждения, положения о структурных подразделениях Учреждения;

л) осуществляет прием и увольнение работников Учреждения, заключает трудовые договоры;

м) утверждает должностные инструкции работников Учреждения;

н) определяет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации состав и объем сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну, а также порядок их защиты;

о) назначает на должность и освобождает от должности руководителей филиалов, представительств Учреждения;

п) выполняет иные функции по организации и обеспечению деятельности Учреждения, вытекающие из его уставных целей и видов деятельности.

Трудовой коллектив Учреждения составляют все граждане, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора.

Трудовой коллектив Учреждения:

- рассматривает проект коллективного договора с администрацией и утверждает его;

- рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с действующим законодательством;

- определяет порядок проведения конференции трудового коллектива и нормы представительства.

В Учреждении могут создаваться формы самоуправления. Порядок выбора, состава, деятельности и полномочий органов самоуправления Учреждения определяются положениями о них, утвержденными Главным врачом Учреждения, в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Кадровая политика БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ»

Основная цель кадровой политики за 2 года модернизации: - повысить обеспеченность и укомплектованность врачами (особенно по приоритетным направлениям); - повысить квалификацию и профессиональную компетентность специалистов. Основными направлениями кадровой работы на период модернизации являются:

- эффективное использование имеющегося кадрового потенциала (устранение диспропорции в распределении медицинских кадров:

- город-село, поликлиника-стационар);

- перераспределение кадров в соответствии с приоритетами;

- максимальное использование совместительства;

- привлечение молодых специалистов;

- повышение квалификации и профессиональной компетентности специалистов.

Основной целью, кадровой политики БУЗОО, является выполнение задач, стоящих перед БУЗОО, путем оптимального использования человеческих ресурсов.

Кадровая политика БУЗОО основана на стратегии компании – стать лидером на российском рынке медицинских услуг.

Люди – самый ценный ресурс.

Таблица 3 - Обеспеченность больницы трудовыми ресурсами на 2016 г.

По состоянию на 1 ноября 2016 г. в организации было занято 246 человек, что на 16 человек меньше, чем в 2015 г. Из них 215 человек или 96,4% - женщины. Значительный удельный вес женщин в данной организации объясняется особенностью труда. 

Рисунок 5. Возрастной состав работников БУЗОО Русско-Полянская ЦРБ»

В БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ» работают люди различного возраста, основную массу составляют работники среднего и пожилого возраста. Положительной тенденцией является снижение доли лиц пенсионного возраста и увеличение числа молодых работников (в том числе молодых специалистов).

Структура персонала по уровню образования

Преимущественное количество работников имеет средне-специальное образование, и весь объем таких работников имеет образование по профилю. Это является естественным положением, ведь врачи должны сами обладать достаточной квалификацией, чтобы иметь способность лечить.

Кадровая политика призвана обеспечить больницу высококвалифицированным персоналом по всем видам деятельности БУЗОО. Приоритет – сохранение и преумножение профессионализма работников, поддержание его на высоком уровне, соответствующем современным стандартам.

Направления кадровой политики БУЗОО:

Система наставничества, в задачи которой входит оказывать молодому специалисту практическую помощь в освоении профессии, решении производственных вопросов. Параллельно с напряженной работой по профессии самые ценные работники передают свой опыт и знания вчерашним студентам.

Программы развития «кадрового резерва», целью которых является подготовка и выдвижение молодых специалистов на руководящие должности первого и среднего уровней управления: врачей, главных специалистов, руководителей отделений.

Центр внутреннего обучения, преподавательское ядро которого составляют наставники. В больнице проводятся занятия по освоению специализации, повышению квалификации персонала, истории развития медицины страны.

При необходимости проводится внешнее обучение по экономическому менеджменту, охране труда и окружающей среды и управленческим дисциплинам, что необходимо для качественной подготовки кадрового резерва и поддержания высокого уровня квалификации всего персонала БУЗОО. А также стажировки в других лечебных учреждениях, участие в научных конференциях, обучение новым направлениям в профессии.

Для того чтобы работа в БУЗОО была понятна и структурирована, разрабатываются и постоянно улучшаются локальные нормативные акты, регламентирующие принципы и стандарты в работе. Среди них Правила внутреннего трудового распорядка, Положение о защите персональных данных, Положение об аттестации и оценке персонала, Положение о порядке оказания материальной помощи, Положение о награждениях, Положение о кадровом резерве и системе наставничества, Положение о Совете Молодых Специалистов.