Файл: «Общая характеристика оперативно-розыскных действий».pdf

На практике, это способно привести, к нескольким видам нарушений. А именно:

1) довольно часто, в данных ситуациях, в материалах проверки сообщения о преступлении, а в последствии и уголовных дел, нет отдельного документа (или резолюции, на соответствующем документе), которым бы было поручено проведение "до следственной" проверки, и возложены обязанности, на осуществление дознания, на конкретного оперативного (или другого сотрудника). Как следствие, в данном случае, осуществлять следственные действия, оперативный или другой сотрудник, не имеет права в принципе. Помимо этого, в некоторых регионах, была сложена явно незаконная практика, по проведению оперативными сотрудниками, следственных действий, и составления протокола осмотра места происшествия, в рамках оперативно-розыскных мероприятий. [16, с.366]

Дознаватель, по результатам рассмотрения сообщения о преступлении, имеет право на принятие в том числе, решения о возбуждении уголовного дела. Это будет являться, началом для расследования уголовного дела.

Запрет на возложение полномочий дознавателя, на то лицо, которое проводило ОРМ по соответствующему делу, обусловлен главным образом тем, что любые результаты оперативно-розыскных мероприятий, подлежат проверке, в процессе предварительного расследования, в том порядке, который предусмотрен уголовно-процессуальным законом.

Орган предварительного расследования, должен подойти, к проверке оперативных материалов, беспристрастно и объективно. Этим будет исключено совмещение оперативно-розыскной, и уголовно- процессуальных функций, одним должностным лицом. Помимо этого, способна возникнуть необходимость, в проведении допроса лица, которое проводило мероприятие, по уголовному делу, как свидетель. [18, с.368]

Деятельность, направленная на производство неотложных следственных действий, носит сугубо процессуальный характер, выступая как часть расследования. В качестве надлежащего субъекта расследования, будет выступать то лицо, которое не связано, и не было связано, с проведением оперативно-розыскных мероприятий, по данному делу. Учитывая это, лицо которое проводит (проводило) ОРМ, по уголовному делу, не может быть уполномочено на проведение неотложных следственных действий по нему.

Довольно часто, к материалам проверок сообщений, касающихся преступлений, рассмотрение которых было поручено лицам, наделенным полномочиями, на осуществление оперативно-розыскных мероприятий, способны приобщить результаты проведенных данными же лицами, подменяющих осуществление следственных действий. [19, с.208]

Таким образом, оперуполномоченный управления полиции на метрополитене, в процессе проведения проверки, по сообщению о преступлении (заявление гражданина N, о хищении денежных средств, с её банковского счета), по постановлению Ленинского районного суда Санкт-Петербурга, провел ОРМ "Наведение справок". А именно, он изъял документы, из ПАО "Сбербанк", которые составляли банковскую тайну.

Правоприменительная практика, которая сложилась, дает возможность для правоохранительных органов, реализовать такие же полномочия, что и во время расследования уголовного дела, посредством производства осмотров мест происшествия, для того чтобы принудительно изъять любые предметы и документы, в любом месте. А использование полномочий, во время осуществления мероприятий, дает возможность, на применение всех средств, по техническому контролю жизни граждан, что и во время осуществления следственных действий. [20, с.320]

Таким образом, осуществление оперативно-розыскных мероприятий, тем должностным лицом, которое проводит проверку сообщения о преступлении, в том случае когда им принимается решение о возбуждении уголовного дела, может привести, к нарушению действующих уголовно-процессуальных норм, а именно:

1) не допускается возложение полномочий, на проведение дознания, на то лицо, которое проводило, или проводит ОРМ, по уголовному делу;

2) дознаватель не может участвовать, в производстве по уголовному делу в тех случаях, если имеются обстоятельства, которые дают основание, полагать о том, что он лично (прямо или косвенно), заинтересован в исходе уголовного дела. В том числе, не был способен беспристрастно и объективно, подойти к проверке материалов оперативного действия, на основании которых, было возбуждено уголовное дело, если он сам, проводил их;

3) дознаватель не может участвовать в производстве по уголовному делу, в том случае, если он является свидетелем, по уголовному делу.

Заключение

В заключении, необходимо отметить факт того, что невзирая на разные доводы приводимые прокурорами, правозащитниками, репрессивными действиями следственного комитета, по отношению к оперативным сотрудникам отдельных правоохранительных органов, оперативно-розыскная деятельность, как и прежде будет продолжать развиваться, и совершенствоваться. Это связано с тем, что преступность с течением времени, будет с большей силой и изобретательностью противодействовать правоохранительным органам. Делаться это будет для того, чтобы получить огромную денежную прибыль, своими действиями, нанося непоправимый вред, для современного российского общества и государства.

Базируясь на результатах прежних исследований, в сфере доказательственного права, и проводя анализ норм действующего законодательства, современную как судебную, так и следственную практику, можно придти к выводу о том, что научные подходы используемые сегодня, и прикладные технологии, обусловленные ими, по формированию доказательств основываясь на результатах оперативно- розыскной деятельности, имеют псевдо процессуальный, искусственный характер. По факту, они выступают как своеобразное прикрытие оперативно- розыскной информации.

В современных условиях, процесса развития теории и практики уголовного судопроизводства, и существующей необходимости по дальнейшему реформированию уголовно- процессуального законодательства, большая актуальность, присуща различным проблемам, которые связаны, с формированием новых, а также совершенствованием уже существующих подходов, к процессуальному познанию, и доказыванию.

В теории оперативно-розыскной деятельности, уже давно было научно обосновано, наличие организационно-тактических форм, оперативно- розыскной деятельности (в которых она осуществляется). Одной из таких форм, выступает выявление лиц и фактов, которые представляют оперативный интерес. Информация касающаяся них, способа обеспечить решение задач, оперативно- розыскной деятельности. На практике, её принято называть - оперативно- розыскная информация.

Во время осуществления проверочных закупок, как наиболее распространенных оперативно-розыскных мероприятий, наркотические средства зачастую изымаются, во время завершения предусмотренных законодательством, негласных операций. Но в тоже время, в определенных случаях, тактика по борьбе с наркопреступностью, требует не только изъятия, но и исследования наркотических средств, на более ранних, иногда и первоначальных, этапах преступной деятельности.

Обоснование для существования данной организационно-тактической формы, оперативно-розыскной деятельности, помогало для дальнейшего уяснения сущности, и содержания оперативно-розыскной деятельности, и задач, решаемых во время её осуществления. Благодаря им, вместе с деятельной стороной, имеет место также объективный криминальный мир, с его криминальной деятельностью и субкультурой. При этом, выявление оперативно-розыскной информации, её содержание, превращается в составной элемент по осуществлению оперативно-розыскной деятельности, в целом. Тем самым, обеспечивается её деятельная часть, соответствующим необходимым, исходным информационным материалом, необходимым, для организации, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий, для того чтобы решить её задачи.

Список использованных источников

1. Конституция РФ, принята всенародным референдумом 12.12 .1993 года с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ
2. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 года за № 144- ФЗ
3. Дубоносов Е.С. "Основы оперативно-розыскной деятельности", Изд.: Высшее образование, 2015 год, 350 стр., ISBN: 978-5-9692-0485-0
4. Синилов Г.К.: "Введение в оперативно-розыскную психологию. Учебное пособие", Изд.: Норма, 2018 год, 48 стр., ISBN: 978-5-91768-465-9
5. Ачкурин А.В., Легостаев С.В.: "Прокурорский надзор в схемах", Изд.: Проспект, 2019 год, 96 стр., ISBN: 978-5-28842-7
6. Россинский С.Б.,: "Задержание подозреваемого. Конституционно-межотраслевой подход ", Изд.: Проспект, 2019 год, 192 стр., ISBN: 978-5-392-28820-5
7. Быстряков Е.Н., Смушкин А.Б., Савельева М.В.: "Специальная техника. Учебник", Изд.: Кнорус, 2019 год, 252 стр., ISBN: 978-5-4365-1166-5
8. Эминов В.Е., Ищенко Е.П.: "Следственные действия- основа раскрытия преступлений. Психолого-криминалистический анализ ", Изд.: Норма, 2018 год, 112 стр., ISBN: 978-5-91768-619-6
9. Смушкин А.Б., Савеьева М.В.: "Следственные действия. Учебник ", Изд.: Феникс, 2018 год, 349 стр., ISBN: 978-5-222-30076-3
10. Кульков В.В.: "Следственные действия (для бакалавров и специалистов)", Изд.: Кнорус, 2017 год, 246 стр., ISBN: 978-5-4365-0113-0
11. Свердюков Н.В.: "Правоохранительные органы Российской Федерации. Курс лекций", Изд.: Проспект, 2019 год, 192 стр., ISBN: 978-5-392-21544-7
12. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник. -е изд., доп. и перераб. /Под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова, А.Ю. Шумилова. М.: ИНФРА-М, 2015. -XIV, 848 с.
13. Атмажитов В.М. О сущности оперативно-розыскной деятельности // Труды академии управления МВД России. - М., 2018, № 1 (5). - 240 с.
14. Амирбеков К.И., Артеменков В.К., Боголюбова Т.А.: "Координация прокуратурной деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью", Изд.: Проспект, 2016 год, 256 стр., ISBN: 978-5-392-21132-6
15. Устинова Т.Д.: "Квалификации преступлений против общественной безопасности. Учебное пособие", Изд.: Проспект, 2019 год, 112 стр., ISBN: 978-5-392-20346-8
16. Гуценко К.Ф.: "Правоохранительные органы. Учебник", Изд.: Кнорус, 2019 год, 366 стр.
17. Рыжаков А.П.: "Правоохранительные органы. Учебник для вузов", Изд.: Дело и сервис, 2015 год, 592 стр.
18. Шумилов А.Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности: Учебник для вузов. М.: Издательский дом Шумиловой И.И., 2016. -368 с.
19. Рыжаков А.П.: "Предварительное расследование", Изд.: Дело и сервис, 2015 год, 208 стр.
20. «Основы оперативно – розыскной деятельности ОВД» - Учебник/ под ред. Ю.А. Агафонова, Ю.Ф. Кваши: - М. - 2019 - 320 с.