Файл: Юридические лица как субъект предпринимательского права».pdf
Добавлен: 17.05.2023
Просмотров: 65
Скачиваний: 2
Термин «группа лиц» является предметом рассмотрения конкурентного права, термин «аффилированные лица» - корпоративного права, а термин «взаимозависимые лица» - налогового права, что обуславливается необходимостью создания специальных режимов правового регулирования различных по правовой природе отношений, складывающихся внутри данных отраслей права.
До недавнего времени существовали коллизии в российском законодательстве по поводу определения понятия аффилированных лиц. Это вызвано тем, что первым нормативным правовым актом, законодательно закрепившим специфику участия аффилированных лиц в деятельности акционерных обществ, стал ФЗ «Об акционерных обществах». При этом сам закон не давал легального определения понятия аффилированных лиц, а содержал отсылочную норму к антимонопольному законодательству, которое также было лишено данного понятия. Ситуация изменилась с внесением изменений и дополнений в Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», которыми было введено понятие аффилированных лиц и внесена новая ст. 21, регулирующая государственный учет аффилированных лиц.
Законодательное определение аффилированных лиц представляется не вполне полным и удачным. Так, законодатель причисляет к аффилированным лицам только тех лиц, которые могут оказывать влияние. В тоже время российскому законодательству известен термин взаимоаффилированности, означающий, что в случае признания одного лица в качестве аффилированного лица другого лица, то это другое лицо является его аффилированным лицом, за определенными исключениями. Так, член совета директоров юридического лица может являться аффилированным лицом данного юридического лица, однако, юридическое лицо может быть признано в качестве аффилированного лица члена совета директоров исключительно в том случае, если член совета директоров осуществляет предпринимательскую деятельность. Закрепление принципа взаимоаффилированности небезосновательно подвергается критике многими авторами. Полагаем, что нормативное регулирование деятельности лиц, которые оказывают влияние, и лиц, на которых оказывается влияние, должно обладать своими особенностями в виду специфику правоотношений. Не случайно, для многих зарубежных стран характерным является понимание аффилированных лиц в качестве особых субъектов, деятельность которых находится под контролем других лиц.
Неоднозначной и противоречивой в понимании аффилированных лиц является и судебная практика. Так, в одних случаях суды считают возможным признание аффилированности по отношению к физическому лицу исключительно в случае обладания физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя [37], в других приходят к прямо противоположному выводу, признавая аффилированность у физического лица, не имеющего статус индивидуального предпринимателя [38].
Закон «Об акционерных обществах» и Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусматривают, что суд вправе отказать в удовлетворении требований о признании недействительной сделки с заинтересованностью, которая была совершена с нарушением требований законодательства, если, при этом, подтвердится факт, что голосование акционера/участника общества, не заинтересованного в совершении сделки и обратившегося с иском (даже если он принимал участие в голосовании по этому вопросу), не могло повлиять на результаты голосования.
Законами об АО и ООО предусматривается перечень обязанностей, касающихся информации об аффилированных лицах:
- по хранению списков аффилированных лиц общества;
- по раскрытию информацию о своих аффилированных лицах;
- по ведению учета аффилированных лиц и представлению отчетности о них в соответствии с требованиями.
Таким образом, категория «взаимозависимые лица», являющаяся синонимом аффилированности, применяется исключительно для целей налогообложения. В последнее время интерес к правовому положению взаимозависимых лиц значительным образом возрос, что обусловливается введением в действие поправок, внесенных в НК РФ, которые усиливают меры контроля за установлением цены договоров между взаимозависимыми лицами. В этой связи понятие взаимозависимых лиц претерпело существенные изменения.
Заключение
Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы:
1. Юридические лица являются основными субъектами предпринимательского права. Определение юридического лица в новой редакции ГК РФ является более лаконичным и четким. К признакам юридического лица ГК РФ относит: организационное единство; имущественная обособленность; самостоятельность участия в гражданском обороте; самостоятельность имущественной ответственности; самостоятельное участие в судопроизводстве. В отличие от граждан, возникновение правоспособности и дееспособности у которых происходит в различные интервалы времени, у юридических лиц появляются непосредственно в момент создания юридического лица.
2. Классификация юридических лиц может быть осуществлена по различным основаниям. Так, ГК РФ в ст. 65.1 разграничивает коммерческие и некоммерческие юридические лица на корпорации и унитарные юридические лица. Согласно положениям ГК РФ в действующей редакции законодатель разграничивает юридические лица на коммерческие корпоративные организации, государственные и муниципальные унитарные предприятия, некоммерческие корпоративные организации и некоммерческие унитарные организации. Осуществление выбора определенной организационной формы корпоративных отношений происходит самостоятельно непосредственно их участниками. Создание той или иной организационной формы корпоративных отношений обусловлено обстоятельствами как субъективного, так и объективного характера: историческими, экономическими, политическими, правовыми и т.д.
Следует также отметить, что из системы коммерческих юридических лиц исключены общества с дополнительной ответственностью. Данное решение законодателя представляется верным, поскольку данная организационно-правовая форма изжила себя сегодня и только формально была закреплена в ГК РФ. Законодателем были осуществлены преобразования акционерных обществ.
3. ООО является самой распространенной формой юридического лица как участника предпринимательских отношений. Вместе с тем, в юридической литературе отсутствует единое понимание сущности и правовой природы ООО, что связано с его многогранностью и многоаспектностью, а также неоднозначностью его правового регулирования. ООО может быть не только преобразовано, но и ликвидировано. Необходимым представляется и закрепление в ГК РФ понятия «реорганизация юридического лица», которое сегодня отсутствует. Действующее гражданское законодательство не предусматривает специальных правовых норм, посвященных регулированию отношений в связи с незаконной реорганизацией юридического лица, а также гражданско-правовой ответственности за незаконную реорганизацию юридического лица, что, безусловно, является пробелом законодательства, требующего скорейшего разрешения.
4. Действующее законодательство разграничивает акционерные общества на публичные и непубличные. В качестве отличительной особенности ПАО следует назвать то обстоятельство, что участие в обществе оформляется акциями, выступающих в качестве оборотоспособных ценных бумаг, что предполагает возможность обращения акций на рынке ценных бумаг, а также привлечения инвестиций посредством размещения акций. Одновременно на ПАО возлагаются дополнительные обязанности, связанные, например, с ведением реестра публичного общества, представление публичной отчетности и т.д.
5. В юридической литературе юридические лица классифицируются на публичные и частные, аффилированные и взаимозависимые юридические лица. Аффилированные лица и взаимозависимые лица представляют собой различные совокупности юридических и (или) физических лиц, которые в отношениях между собой находятся в экономической зависимости. Если правовое регулирование статуса аффилированных лиц осуществляется нормами корпоративного права, то правовое положение взаимозависимых лиц регламентируется правовыми нормами налогового законодательства.
Необходимым является разграничений понятий «группа лиц» и «аффилированные лица». Полагаем, что с точки зрения конкурентного законодательства термин «аффилированное лицо» не может полностью отвечать признакам, закрепленным антимонопольным законодательством в отношении регулирования группы лиц, поскольку закрепленные критерии аффилированности по своей направленности обладают потенциальной возможностью оказания негативного воздействия аффилированного лица на развитие конкурентной среды. Институт группы лиц является исключительным признаком конкурентного права.
Представляется также необходимым выведение термина «аффилированные лица» из терминологии конкурентного права и закрепить его исключительно в нормах корпоративного законодательства, что будет в большей степени отвечать сущности и интересам корпоративных и антимонопольных отношений. Таким образом, ст. 4 Закона РСФСР о конкуренции следует признать утратившей силу, а её нормы с учетом определенных изменений и дополнений перенести в Закон об акционерных обществах. Только тогда возможно законодательным способом разрешить проблематику разграничения таких категорий проявления различных видов зависимости как «группа лиц», «аффилированные лица» и «взаимосвязанные лица», что повлечет за собой дифференцированный подход к осуществлению правоприменения. Представляется, что в действующем законодательстве необходимо закрепить более подробное и развернутое определение аффилированности и взаимозависимости, предусмотреть более четкие основания и критерии признания лиц аффилированными и взаимозависимыми, что на практике вызывает существенные трудности.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты и иные официальные документы:
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. (изм. от 21.07.2014) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 05.12.2017) // Российская газета, № 238-239, 08.12.1994.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 27.12.2017) // Российская газета, № 148-149, 06.08.1998.
4. Закон РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 (ред. от 26.07.2006) «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // Бюллетень нормативных актов, № 2-3, 1992.
5. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об акционерных обществах» // Российская газета, № 248, 29.12.1995.
6. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 14.11.2017) «О некоммерческих организациях» // Российская газета, № 14, 24.01.1996.
7. Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ (ред. от 01.09.2017) «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Российская газета, № 30, 17.02.1998.
8. Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ (ред. от 30.10.2017) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Российская газета, № 153-154, 10.08.2001.
9. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 29.07.2016) «О защите конкуренции» // Российская газета, № 162, 27.07.2006.
10. Письмо Банка России от 31 июля 2014 г. № 015-55/6227 «Об обязанности акционерных обществ, ведущих реестр акционеров самостоятельно, передать ведение реестра акционеров регистратору, а также о ведении реестра акционеров публичных акционерных обществ независимым регистратором» // Вестник Банка России. 2014. № 72.
Научная и учебная литература:
11. Беликова К.М. Хозяйственные общества в новой редакции ГК РФ // Право и экономика. 2016. № 4. С. 18 - 28.
12. Бойко Т. Использование понятия «группа лиц» при определении понятия «аффилированные лица» // Корпоративный юрист. 2008. № 2. С. 40.
13. Булдакова А.А. Сущность и правовая природа органов юридических лиц как субъектов гражданского и арбитражного процессуального права // Арбитражный и гражданский процесс. 2012. № 11. С. 16 – 20.
14. Власова А.С. Отказ в государственной регистрации юридического лица в связи с пороком формы представленных документов и недостоверностью содержащихся в них сведений // Юрист. 2015. № 11. С. 42 - 46.
15. Галлямутдинов Н.Р. Сравнительный анализ правового статуса публичных и непубличных акционерных обществ // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 6. С. 104 - 107.
16. Глушецкий А.А. Спорные вопросы определения публичного статуса акционерного общества // Право и экономика. 2016. № 1. С. 4 – 15.
17. Гражданский кодекс Российской Федерации. Юридические лица: постатейный комментарий к главе 4 / Е.В. Бадулина, К.П. Беляев, А.С. Васильев и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2014.
18. Гутников О.В. Оптимизация видов юридических лиц в соответствии с потребностями гражданского оборота // Журнал российского права. 2011. № 1. С. 54 - 62.
19. Димитриев М.А. К вопросу об обществах с ограниченной ответственностью // Нотариус. 2012. № 4. С. 46 - 48.
20. Егорова М.А. Институциональная принадлежность категорий «группа лиц» и «аффилированные лица» // Юрист. 2013. № 11. С. 32 - 36.
21. Еремин В.В. Правовая природа института реорганизации юридического лица // Налоги. 2011. № 17. С. 15 - 19.
22. Ермолова О.Н. Юридические лица как субъекты предпринимательской и некоммерческой деятельности // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 7. С. 10 - 14.
23. Лескова Ю.Г. К вопросу о реформировании института юридического лица: публично-правовой аспект // Административное и муниципальное право. 2012. № 2. С. 19 - 27.
24. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / В.В. Андропов, К.П. Беляев, Б.М. Гонгало и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2011.
25. Российское предпринимательское право: учебник / Д.Г. Алексеева, В.К. Андреев, Л.В. Андреева и др.; отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. М.: Проспект, 2011.