Файл: Физические и юридические лица. Общее понятие (Понятие и правовой статус физических лиц).pdf
Добавлен: 17.05.2023
Просмотров: 364
Скачиваний: 3
Действующее в РФ законодательство относительно опеки и попечительства, недееспособных и ограничено дееспособных лицах не соответствует мировым нормам, это установил Европейский суд еще в 2008 году[20].
Это решение было подтверждено Конституционным судом РФ в Постановлении от 27.02.2009 г., признавая нарушение конституционных прав недееспособных лиц.
Конституционный Суд РФ выразил свое мнение в Постановлении по делу от 27.06.2012 года о соответствии Конституции РФ положений пунктов 1 и 2 статьи 29, пункта 2 ст. 31 и ст. 32 ГК РФ в области опекунства над инвалидами[21].
Конституционный Суд России пришел к выводу о несоответствиях Конституции РФ положений Гражданского кодекса Российской Федерации, так как в действительной системе гражданско-правовых регулирований не рассматривается право различения гражданско-правового последствия присутствия у человека сбоя психической функций, когда его признают инвалидом при, соразмерной степени по факту снижающейся способности понимания совершаемых действий.
Конституционный Суд РФ выразил мнение о том, что ограничение дееспособности должно иметь место лишь в случаях, когда иные меры защиты прав оказываются недостаточными, а отсутствие учета индивидуальных особенностей конкретной личности рассматривается как несоответствие современным стандартам прав человека.
Все вышеперечисленное способствовало внесению изменений в Гражданский кодекс РФ, которые вступили в силу 2 марта 2015 года.
Так, статьи 29 и 37 ГК РФ дополнены нормой, в соответствии с которой опекун при осуществлении сделок от имени своего подопечного и распоряжении его имуществом обязан учитывать мнение подопечного. При невозможности установления его мнения —опекун должен совершать сделки с учетом информации о предпочтениях своего подопечного, полученной от родителей, прежних опекунов, иных лиц, оказывающих такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших обязанности.
В п. 2 ст. 30 ГК Российской Федерации предусматривается право ограничения, а не лишения дееспособности вызванное психическим расстройствам. Ранее возможность ограничения дееспособности была предусмотрена только в отношениях у людей, которые злоупотребляли алкоголем или наркотиками, а также к тем, кто имел пристрастие к азартным играм, если это ставило их семью в сложное материальное положение. Граждане с психическими расстройствами, которые способны осознавать значение своих действий при помощи других лиц, будут считаться ограниченно дееспособными, и будут иметь право принимать участие в гражданском обороте в ограниченном объеме. Ограничение дееспособности гражданина требует установление над ним попечительства, а не опеки. Гражданин который ограничен в дееспособности по такому основанию, имеет право: совершать сделки с письменного согласия попечителя, а также самостоятельно совершать не значительные сделки, которые вправе осуществлять несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, включая мелкие бытовые сделки; распоряжаться различными видами выплат, предоставляемых на содержание ограниченно дееспособного с письменного согласия попечителя; самостоятельно распоряжаться собственными доходами в соответствии со ст. 26 ГК РФ.
В то же время, признанный вследствие психического расстройства ограниченно дееспособным гражданин, должен нести имущественную ответственность по совершенным сделкам[22].
Согласно п. 3 ст. 29 Гражданского кодекса РФ ограничение дееспособности может быть установлено судом в отношении гражданина, который ранее был признан недееспособным. Таким образом, если ранее альтернативой полному лишению гражданина дееспособности было только полное восстановление (сохранение) дееспособности, то с момента вступления в силу поправок возможность ограничения дееспособности становится менее ограничительной альтернативой недееспособности.
Данные изменения не дают гарантию совершенную эффективность правового механизма ограничения дееспособности гражданина. Независимо от позитивной оценки внесенных изменений, авторы высказывают опасения и предполагают возникновение ряда важных вопросов, возникающих непосредственно во время правоприменительной практики. Так, например, судам придется принимать более активное участие в оценке психического портрета гражданина, проводить более тщательную оценку результатов экспертизы, как следствие, потребуется более глубокие знания в области психологии и психиатрии.
Сложности возникают и при определении нотариусом дееспособности лица. Статья 43 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, обязывая нотариуса при удостоверении сделки проверять дееспособность лица, обратившегося за совершением нотариального действия, не содержит каких-либо специальных требований относительно процедуры проверки дееспособности[23].
Нотариус не обладает специальными познаниями в области медицины и психологии, а отправлять запросы —неправомочен. Нотариус имеет право выполнять только следующие действия: проверить сведения о недееспособности или ограничении дееспособности, удостоверить состояние гражданина и осознанность его действий[24].
Таким образом, на сегодняшний день дееспособность все еще остается весьма субъективным и условным понятием. Кроме того, отсутствует единообразный и действенный правовой механизм защиты и реализации прав граждан в Российской Федерации[25]. Проблема в этой сфере, как и во многих других, упирается в небольшой накопленный опыт России в сравнении с другими странами. На наш взгляд, улучшить положение дел можно, если обратиться к мировой практике. Выбрать и связать лучшие законы мира с нашей законодательной базой, укрепить ее. Для всех великих свершений нужно время, у России предвещается перспективное будущее.
Понятие и правовой статус юридических лиц
2.1. Понятие и виды юридических лиц
Как и физические лица, юридические лица являются субъектами гражданского права. Отличие состоит в наличии определенных признаков, форме образования, прекращения и юридической ответственности.
Существование современного общества невозможно без образования людей в сообщества и разнообразные объединения. Сплочение усилий и капиталов происходит с целью реализации каких - либо задач. Правовой формой позволяющей существовать подобным объединениям и обществам является конструкция юридического лица.
Возникновение института юридического лица обусловлено подобными условиями, что и возникновение и эволюция права. Усложнение общественной организации общества, бурное развитие экономических отношений и общественного сознания послужило мощнейшим фактором закрепления данных правовых институтов. Физические лица в роли единственных субъектов частного права являются недостаточным моментом. В процессе развития экономического оборота.
Каждая организация, которая имеет статус юридического лица, обладает характерными признаками. Первый признак юридического лица это - организационное единство, основанное на искусственном сплочении лиц, имеющих общие интересы. Данная организация, в роли единого лица, (субъекта права), как единое целое способна регулировать определенный спектр задач, при этом у нее должна присутствовать четкая внутренняя структурность, органы управления и структурные подразделения с целью выполнения своих функций. Деятельность данных подразделений должна быть строго подчинена общему руководящему органу. Организационное единство юридического лица осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Основные моменты, в соответствии со статьей 52 ГК РФ закреплены учредительными документами. В силу последних изменений единственным учредительным документом юридического лица является – устав. До июля 2009 года учредительные документы включали в себя учредительный договор. Устав обязательно должен содержать – полное наименование организации, цель деятельности фирмы, место нахождения, органы управления, полномочия, условия образования и расходования имущества, особенности реорганизации и прекращения ее деятельности. Законодательство позволяет уставам предприятий (организаций) предусматривать и другие пункты, в зависимости от особенностей их деятельности, но эти моменты не должны противоречить закону.
Отдельным значительным признаком юридического лица является наличие обособленного имущества. Законодательно термин юридического лица определяется наличием у него «в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленного имущества которым оно отвечает по своим обязательствам. Так как учредители участвуют в образовании имущества юридического лица, они могут иметь обязательственные права, либо вещные права на его имущество. Юридические лица, в отношении которых участники имеют обязательственные права, имеют форму образования хозяйственных товариществ, обществ, производственных или потребительские кооперативов. Юридические лица, в которых учредители имеют право собственности или же иное вещное право на имущество, являются государственными, муниципальными или же унитарными предприятиями. Такая же основа образования заложена в дочерних предприятиях и финансируемых собственником учреждениях. Юридические лица, где учредители (участники) не имеют имущественных прав, имеют форму образования общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов. Важным моментом является выражение обособленного имущества в самостоятельном балансе организации, где отражается закрепленное за ней имущество.
Наличие самостоятельной имущественной ответственности является следующим признаком юридического лица. Все организации несут определенную ответственность и по результатам ведения хозяйственной деятельности отвечают своим имуществом по своим обязательствам.
Участник юридического лица либо собственник имущества не несет ответственность по обязательствам организации, в то же время организация не отвечает по обязательствам участника либо собственника, за исключением случаев предусмотренных законодательством или уставом юридического лица. В случае несостоятельности организации по причине учредителей, собственников имущества, которые могут давать обязательственные, по этому, юридическому лицу указания или влиять на его действия, на таких лиц, по причине недостатка имущества организации может быть перенесена субсидиарная ответственность по его обязательствам».
Четвертый признак юридического лица - это выступление в гражданском обороте организации от своего имени. Здесь имеется в виду, что организация «...может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, выступать истцом или ответчиком в суде». Юридическое лицо имеет свое наименование, организационно-правовую форму, адрес местонахождения, органы правления, что должно быть отраженно в его учредительных документах. Данные сведения фиксируется при государственной регистрации в налоговых органах и вносятся в Единый Государственный реестр юридических лиц. Исходя из основных признаков юридического лица и опираясь на гражданский кодекс, выводится определение понятия «юридическое лицо», закрепленное в Гражданском кодексе: «Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету».
Механизм юридического лица высокоэффективный правовой метод ведения хозяйственной деятельности. Юридические лица являются основной составляющей участников современного товарного оборота. В зависимости от их появления, функционирования и развития изменяется структура рыночного механизма.
Данные изменения взаимно - пропорционально влияют на расширение или сужение определенной сети юридических лиц. Под различными влияниями направленности рынка одни юридические лица исчезают, а иные разновидности напротив - появляются. Действующая российская система юридических лиц вызвана переходным, гибким характером современной экономики.
Состав отечественной системы юридических лиц доминирует унитарными (государственными и муниципальными) производственными предприятиями, а также многими другими (некоммерческими) организациями — несобственниками (учреждения). Наряду с развитием данных форм образований, которые занимают господствующее место, для рыночной экономики важным составляющим являются такие формы, как акционерные и другие хозяйственные общества и товарищества.
Выше перечисленные моменты способствуют появлению особых критерий классификаций юридических лиц в отечественном гражданском праве. Ярким примером является разделение организаций на собственников и несобственников закрепленного за предприятиями имущества.
Разделение юридических лиц по формам образования несет в себе важное гражданско-правовое значение.
В первую очередь это предоставление четкого и конкретного понятия обо всех организационно-правовых формах. Данная классификация препятствует появлению нелегитимных, сомнительных субъектов такого плана, как “центры”, “фирмы” и т.п.
Второй положительный момент классификации - возможность четкого определения правового статуса того или иного предприятия и взаимоисключает спутывание разных по юридической основе организационно-правовых форм хозяйственной деятельности. Таким образом, “малые предприятия”, наряду со средними и большими, в реальности имеют право на существование не только в форме унитарных предприятий, но и в форме хозяйственных обществ, товариществ и производственных кооперативов. В то же время совместные фирмы с иностранным участием имеют право на существование только в форме хозяйственных обществ или товариществ. Интересен тот факт, что сами “малые” и “совместные” организации вполне резонно законодательно не являются самостоятельными формами юридических лиц.