Файл: Нотариат в Российской Федерации (Публично-правовой характер нотариальной деятельности в РФ).pdf

Суд может освободить должностное лицо от обязанности сохранения тайны, если против него заведено уголовное дело в связи с совершённым нотариальным действием. Должностные лица, на которых возложено совершение нотариальных действий, обязаны оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомлённость не могла быть использована им во вред. В необходимых случаях должностные лица по просьбе обратившихся к ним за совершением нотариальных действий вправе составлять проекты документов и выписок из них, изготовлять копии документов, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий. Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых документов и уплаты государственной пошлины.

Совершение нотариального действия может быть отложено в следующих случаях: 1) при необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц; 2) при направлении документов на экспертизу. Оно должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений на совершение этих действий. Срок отложения совершения нотариальных действий не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.

По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщения о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.

В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом. При совершении нотариального действия должностные лица устанавливают личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Содержание нотариально заверяемой сделки, а также других документов должно быть зачитано участникам вслух. Документы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются в присутствии должностного лица, совершающего нотариальное действие. Должностные лица органов исполнительной власти не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачёркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом. Если документ, подлежащий удостоверению или свидетельствованию, изложен неправильно или неграмотно, должностное лицо предлагает обратившемуся лицу исправить его или составить новый. По просьбе обратившегося документ может быть составлен должностным лицом с взиманием государственной пошлины в установленном размере.

При удостоверении завещаний, доверенностей, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, свидетельствовании подлинности подписи на документах удостоверительные надписи совершаются в соответствии с формами, утверждёнными Министерством юстиции Российской Федерации. Текст удостоверительной надписи может быть отпечатан на компьютере или ясно написан от руки. В тексте не должно быть подчисток. Незаполненные до конца строки и другие свободные места прочёркиваются, приписки и иные исправления оговариваются. Для совершения удостоверительной надписи могут применяться штампы с текстом соответствующей надписи. Должностные лица не вправе совершать нотариальные действия на своё имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков). Если подлинность представленного документа вызывает сомнение, должностные лица органов исполнительной власти вправе задержать этот документ и направить его на экспертизу.

Должностные лица могут отказать в совершении нотариального действия, если: 1) совершение такого действия противоречит закону; 2) действие подлежит совершению должностным лицом другого органа исполнительной власти или нотариусом; 3) сделка не соответствует требованиям закона; 4) документы, представленные для совершения нотариального действия не соответствуют требованиям законодательства; 5) просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий.

По просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должностное лицо должно изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях должностное лицо не позднее, чем в 10-дневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия. Все нотариальные действия, совершаемые должностными лицами, регистрируют в реестре для регистрации нотариальных действий. Реестр ведётся в соответствии с инструкцией по делопроизводству в нотариальных конторах. За совершение нотариальных действий, составление проектов сделок, выполнение технической работы должностные лица органов исполнительной власти взимают государственную пошлину в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации^[10].

3.3. Должностные лица консульских учреждений, совершающие нотариальные действия

На территории других государств нотариальные действия по просьбе российских граждан совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на их совершение. Они совершают следующие нотариальные действия: 1) удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации; 2) Принимают меры к охране наследственного имущества; 3)Выдают свидетельства о праве на наследство; 4) Выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;5) Свидетельствуют верность документов и выписок из них; 6) свидетельствуют подлинность подписи на документах; 7) свидетельствуют верность документов при переводе с одного языка на другой; 8) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых; 9) удостоверяют факт нахождения гражданина в определённом месте; 10) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображённом на фотографии; 11) удостоверяют время предъявления документов; 12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги; 13) совершают исполнительные надписи; 14) принимают на хранение документы; 15) обеспечивают доказательства; 16) совершают морские протесты.

Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами консульских учреждений устанавливается законодательными актами Российской Федерации. Нотариальные действия совершаются в консульском учреждении. В отдельных случаях нотариальные действия могут быть совершены вне указанного учреждения. Согласно статье 26 Консульского устава, «консульское лицо, совершающее нотариальные действия, обязано соблюдать тайну совершения нотариальных действий»^[11]. Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых документов, уплаты консульских сборов и возмещения фактических расходов.

Совершение нотариальных действий может быть отложено при необходимости истребования дополнительных сведений либо документов или направления документов на экспертизу, а также по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Консул не может совершать нотариальные действия на своё имя и от своего имени, на имя и от имени своей (своего) супруги (супруга), её (его) и своих родственников по прямой линии. Нотариальное делопроизводство в консульском учреждении ведётся на том же языке, на котором ведётся делопроизводство консульского учреждения. Если обратившееся за совершением нотариальной помощи лицо не знает языка, на котором ведётся делопроизводство, тексты оформляемых документов должны быть переведены ему консулом, совершающим нотариальное действие, или известным консулу переводчиком.

Заключение

Завершая данную работу, мы можем сделать вывод, что непросто переоценить значение такого юридического института, как нотариат. Пройдя через различные препятствия, которые возникали в ходе истории нашей страны, нотариат сохранился до нашего времени и продолжает достаточно успешно развиваться и выполнять свои функции.

Нотариат является неотъемлемой частью правовой системы любого развитого государства, показателем развитости его экономики и следования принципам права. В таком государстве выполняемые нотариусами функции объективно необходимы и востребованы, так как защита и обеспечение законных прав и свобод человека и гражданина является задачей как государственных органов и должностных лиц, так и всех институтов гражданского общества.

Проанализировав основные принципы работы нотариата, мы можем прийти к заключению, что российский нотариат в наши дни должен представлять собой полноценный полифункциональный институт гражданского общества, обеспечивающий защиту и охрану законных интересов, прав и свобод граждан Российской Федерации, ее муниципальных образований и субъектов.

В 1995 году наша страна присоединилась к системе Международного союза латинского нотариата, приняла ее принципы и нормы. В латинской правовой системе нотариус является независимым представителем государства, наделенный от его имени полномочиями на совершение нотариальных действий.

Выступление от имени государства является выражением беспристрастности нотариуса. В то же время государство при выдаче лицензии на осуществление лицом нотариальной деятельность выражает высокую степень доверия, оказанную данному лицу. Статус нотариуса очень высок, так как, чтобы им стать, нужно преодолеть немалое число своеобразных испытаний: получение стажа работы, опыта службы в нотариальной конторе, сдача нелегкого экзамена на квалификацию. После их прохождения новоиспеченный нотариус принимает на себя очень тяжелую, но почетную обязанность, ведь выполняемые нотариусами функции имеют для гражданского оборота большое значение. Удостоверение сделок, выдача свидетельств подтверждающих право собственности, наложение и снятие запрещение отчуждения имущества и прочее – все эти операции имеют большое значение в жизни граждан. Кроме того, при выполнении своих действий нотариус осуществляет превентивное правосудие, которое не связано со спорами между лицами, что является характерной чертой для нотариуса латинского типа. Данная функция в значительной мере снижает государственные расходы на осуществление судопроизводства, следовательно, сэкономленные на этом средства можно направить на развитие других сфер.

Также за совершение нотариальных действий нотариус несет личную ответственность, а контроль за его действиями возложен на государство в лице нотариальных палат, налоговых органов и органов юстиции.

Подводя итог, можно отметить, что цель работы выполнена, как и ее задачи. Мы рассмотрели историю становления и развития нотариата в России, проанализировали понятие нотариата с точки зрения современного российского законодательства, выделили основные характеристики нотариата в соответствии с данным законодательством, сформулировали и рассмотрели принципы нотариальной деятельности в Российской Федерации, а также ее субъекты. И все это помогло нам выявить особенности функционирования института нотариата в Российской Федерации.

Список литературы

1. Герасимов В. Потенциал нотариата невостребован // Российская юстиция. – 2000. – №1. – С.31-32.

2. Гражданский процесс: Учебник / Е.. А. Борисова, С. А. Иванова, Е. В. Кудрявцева и др.: Под ред. М. К. Треушникова. – М.: Издательский Дом «Городец», 2010. – 816 с.

3. Гражданский процесс: Учебник. Издание третье, переработанное и дополненное. / Под ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота. – М.: ПБОЮЛ Гриженко, 2001. – 544 с.

4. Жуйков В. Нотариат «разгружает» суды // Российская юстиция. – 2000. – №3. – С.31-32.

5. Куприна Н. История российского нотариата // Российская юстиция, 1997, №12, С. 27-33.

6. «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 №117-ФЗ (ред. от 30.07.2019) (с изм. и доп. вступ. в силу с 01.08.2019). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/de7bd1366f504b34d5cd844b822115df15d11ae4/ . (дата обращения: 12.08.19).

7. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.93 №4462-1) (ред. от 26.07.19). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/16af782a53aba40baf2354d690038c5a6afc4557 . (дата обращения: 12.08.19).

8. Ремановский Г. П., Ремановская О. В. Организация нотариата в России / Г. П. Ремановский, О. В. Ремановская. – М.: «Издательство ПРИОР» , 2001. – 256 с.

9. Федеральный закон от 05.07.2010 №154-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Консульский устав Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_102228/046387c54da1cbc3eb6354121ec3e3da2e1b6725 .

10. Ярков В. В. Нотариат в правовой системе России // Нотариус. – 1997. – №2 (4). – С. 3-5.

1. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.93 №4462-1) (ред. от 26.07.19). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/16af782a53aba40baf2354d690038c5a6afc4557 . (дата обращения: 12.08.19). ↑

2. Гражданский процесс: Учебник / Е.. А. Борисова, С. А. Иванова, Е. В. Кудрявцева и др.: Под ред. М. К. Треушникова. – М.: Издательский Дом «Городец», 2010. – С. 616. ↑

3. Гражданский процесс: Учебник. Издание третье, переработанное и дополненное. / Под ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота. – М.: ПБОЮЛ Гриженко, 2001. – С. 431. ↑

4. Ремановский Г. П., Ремановская О. В. Организация нотариата в России / Г. П. Ремановский, О. В. Ремановская. – М.: «Издательство ПРИОР» , 2001. – С.9. ↑

5. Жуйков В. Нотариат «разгружает» суды // Российская юстиция. – 2000. – №3. – С.31. ↑

6. Там же, С. 32. ↑

7. Ярков В. Публично-правовой характер нотариальной деятельности // Российская юстиция. – 1997. – №6. – С.31. ↑

8. Жуйков В. Нотариат «разгружает» суды // Российская юстиция. – 2000. – №3. – С.31. ↑

9. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.93 №4462-1) (ред. от 26.07.19). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/bd8a5368c099e14d14a897b54593d2c814915887 . (Дата обращения: 12.08.19). ↑

10. «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 №117-ФЗ (ред. от 30.07.2019) (с изм. и доп. вступ. в силу с 01.08.2019). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/de7bd1366f504b34d5cd844b822115df15d11ae4/ . (дата обращения: 12.08.19). ↑

11. Федеральный закон от 05.07.2010 №154-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Консульский устав Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_102228/046387c54da1cbc3eb6354121ec3e3da2e1b6725 . (дата обращения: 12.08.19). ↑