Файл: Особенности управления региональным рынком труда (Теоретические аспекты управления рынком труда в России).pdf

Исходя из реализации активного сценария социально-экономического развития г. Москва до 2025г., структурная перестройка экономики позволит создать около 900 тысяч. новых рабочих мест параллельно с их ликвидацией на рутинных производствах.

Рост доли предприятий, внедряющих технологические инновации, до 30% позволит создать еще до 2 млн. высокопроизводительных рабочих мест на базе существующих.

Таким образом, реализация активного сценария позволит создать в Москве около 3 миллионов высокопроизводительных рабочих мест. Изменение структуры экономики будет сопровождаться увеличением спроса на квалифицированный труд.

Поэтому необходимым условием повышения эффективности использования трудовых ресурсов будет являться увеличение инвестиций в человеческий капитал (в сферы образования, науки, культуры, здравоохранения, государственной молодежной политики) [20].

Говоря о перспективах трудоустройства молодого поколения, следует отметить, что некоторые работодатели охотно берут молодых кандидатов, ведь их гораздо проще чему-то научить, подстроить под свои индивидуальные требования.

Одним из важных приоритетов в Стратегии развития Москвы до 2025г. является приращение человеческого потенциала и стабилизация численности и сохранение населения города.

К целевым группам воспроизводства в долгосрочной перспективе относятся:

• специалисты – профессионалы, обеспечивающие устойчивый рост приоритетных для города экономических секторов;

• креативный класс, являющийся источником новых видов деятельности и новых стандартов и образов жизни;

• средний класс (как по уровню, так и по образу жизни), являющийся структурообразующей группой для всех экономических секторов города и всех уровней потребления, образования и досуга.

Для устойчивого развития города необходимо сформировать механизмы, привлекающие в город три группы иммигрантов:

• специалистов высокой квалификации (в том числе зарубежных), для развития приоритетных кластеров;

• студенческую молодежь (в том числе, из-за рубежа);

• работников для секторов городской экономики, не пользующихся популярностью у коренных москвичей.

Говоря о прогнозе появления новых профессий в экономике города Москвы в отраслевом разрезе, следует отметить, что в ходе опроса работодателями была проведена оценка вероятности появления спроса в экономике на новые профессии по определённым отраслям экономики.

Перечень новых профессий, включающий 43 наименования профессий, был сформирован экспертным путём на основе комплексного анализа и интеграции источников информации о новых профессиях
в экономике.

По результатам опроса работодателей наиболее валидные оценки были получены в репрезентативно опрошенных отраслях экономики: финансовый сектор, медицина, менеджмент, строительство, социальная сфера и образование (таблица 7).

Таблица 7- Вероятность появления спроса на новые профессии на рынке труда г. Москва в краткосрочной перспективе (1–2 года)

Почти 50 % работодателей оценили вероятность повышения в краткосрочной перспективе спроса на профессию - тьютор (специалист в области образования, сопровождающий дошкольника, школьника или студента на пути индивидуального развития) как высокую.

Средняя вероятность появления спроса на такие профессии, как генетический консультант, техник по биотехническим и медицинским аппаратам и системам, специалист по модернизации строительных технологий.

На всех горизонтах планирования большинство работодателей оценивают низкую вероятность появления спроса на новые профессии
в финансовом секторе: оценщик интеллектуальной собственности, проектировщик индивидуальной финансовой траектории, а также в сфере менеджмента: менеджер по управлению онлайн-продажами, персональный бренд-менеджер.

По мнению опрошенных работодателей, можно отметить, что на всех горизонтах (кратко-средне- долгосрочная перспектива) с наиболее высокой вероятностью на рынке труда города Москвы появятся следующие новые профессии: тьютор (отрасль – образование), проектировщик 3D-печати в строительстве, специалист по модернизации строительных технологий (отрасль – строительство), генетический консультант (отрасль – медицина).

Прогноз ежегодной дополнительной потребности в профессиональных кадрах по уровням образования и группам занятий согласно базового сценария представлен в Приложении Б. [11].

Предложениями по совершенствованию системы прогнозирования потребности экономики города Москвы в профессиональных кадрах с учётом лучшей отечественной практики и практики деятельности международных и зарубежных организаций ILO (Международная организация труда), ETF (Европейский фонд образования), BLS (Бюро трудовой статистики
Министерства труда США), Чешской национальной обсерватории, Правительства Финляндии являются:

1. Определение заинтересованных групп пользователей прогнозной информации и детализации их интересов.

2. Установление обратной связи от целевых групп пользователей информации о рынке труда: степень их удовлетворённости/неудовлетворённости получаемой информацией.

3. Создание единой системы, занимающейся сбором информации, опросами, анализом, прогнозированием, обработкой и распространением информации о рынке труда.

4. Формирование единого реестра инвестиционных проектов, поддержка его в актуализированном состоянии.

5. Проведение на регулярной основе опросов разных целевых групп (работодателей, кадровых агентств, экспертов) для уточнения
и детализации параметров кадрового прогноза, включая структурные сдвиги в профессионально-квалификационной структуре кадров.

6. Повышение заинтересованности целевых групп респондентов
в участии в опросах.

7. Создание системы распространения требуемой целевыми группами информации о рынке труда в доступном и понятном виде.

8. Использование системы раннего предупреждения миграционных рисков, которая будет способствовать формированию оптимальной миграционной ситуации на рынке труда столицы [20].

Таким образом, согласно Стратегии развития Москвы до 2025г., основными проблемами на рынке труда г. Москва являются, во-первых, несоответствие образовательного уровня населения и требований рынка труда; во-вторых, уменьшение количества трудоспособного населения; в-третьих, неофициальное трудоустройство молодых специалистов; в-четвертых, низкий уровень оплаты труда на ответственных должностях в государственных учреждениях (врачи, учителя, воспитатели); в-пятых нехватка квалицированных кадров для трудоустройства в приоритетные отрасли.

Одним из важных приоритетов в Стратегии развития Москвы до 2025г. является приращение человеческого потенциала и стабилизация численности и сохранение населения города.

Для устойчивого развития города необходимо сформировать механизмы, привлекающие в город три группы иммигрантов: специалистов высокой квалификации (в том числе зарубежных), для развития приоритетных кластеров; студенческую молодежь (в том числе, из-за рубежа); работников для секторов городской экономики, не пользующихся популярностью у коренных москвичей.

Заключение

В работе рассмотрены особенности управления региональным рынком труда (на примере г. Москвы).

На сегодняшний день рынок труда в России существует в условиях роста уровня скрытой безработицы, обусловленной различными факторами и особенностями.

В современной экономической теории появление понятия человеческий капитал наряду с традиционным, как труд или рабочая сила, используя марксистскую терминологию, является неслучайным и связано с возникновением постиндустриальной эпохи в развитии мировой экономики.

Кейнсианские модели роста достаточно ограничены и затрагивают только технико - экономические параметры развития стран, но не рассматривают весь комплекс социально - экономических предпосылок развития

Рынку труда в разрезе основных экономических школ особое внимание уделяли неоклассики. И значительное место отводится модели У.А. Льюиса «с избыточным предложением труда», разработанной для стран с высокой плотностью населения, дефицитом капитала и ограниченностью естественных ресурсов.

Численность населения трудоспособного возраста в 2018 году сократилась на 1935тыс. чел. или на 2,3% по сравнению с 2016 годом; в то же время увеличилась численность населения старше трудоспособного возраста.: в 2018 году рост численности этой группы составил 1376 тыс. чел. или на 3,8% по сравнению с 2015г.

Численность рабочей силы г. Москвы в течение 2015-2017гг.выросла на 118,9 тыс. чел. или на 1,7%, при этом рост занятых в экономике города составил 144,5 тыс. чел. или 2,1%.%; положительной тенденцией на рынке труда является сокращение безработных на 25,6 тыс. чел. или на 10,4%; средняя продолжительность безработицы в г. Москва составляет 5,1 месяц, среди молодежи -4,1 месяц.

Влияние более высокого уровня обеспеченности рабочими местами в районах Центра, как и в других районах такого типа, в которых имеющиеся рабочие места потенциально могут обеспечить занятость на месте, проявляется в том, что в них доля занятых своего населения в районе поднимается до 0,2-0,3.

Управление рынком труда г. Москвы осуществляется Департаментом труда и социальной защиты населения г. Москва, а также Центром занятости населения г. Москва на интерактивном портале центра занятости «Моя работа».

Независимо от пола респондентов и срока их регистрации в статусе безработного достойная заработная плата является самым главным требованием при поиске подходящей вакансии.

Но при увеличении времени регистрации в СЗН женщины готовы снизить свои требования к оплате труда, а также к возможностям профессионального и должностного роста в пользу наличия социального пакета.

Согласно Стратегии развития Москвы до 2025г., основными проблемами на рынке труда г. Москва являются, во-первых, несоответствие образовательного уровня населения и требований рынка труда; во-вторых, уменьшение количества трудоспособного населения; в-третьих, неофициальное трудоустройство молодых специалистов; в-четвертых, низкий уровень оплаты труда на ответственных должностях в государственных учреждениях (врачи, учителя, воспитатели); в-пятых нехватка квалицированных кадров для трудоустройства в приоритетные отрасли.

Средняя вероятность появления спроса на такие профессии, как генетический консультант, техник по биотехническим и медицинским аппаратам и системам, специалист по модернизации строительных технологий.

Список литературы

1. Федеральный Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».- URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_60/ (дата обращения: 26.07.2019)

2. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".- URL: https://fssprus.ru/2032947/ (дата обращения:26.07.2019)

3. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 298 Государственная программа Российской Федерации «Содействие занятости населения».- URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162169/ (дата обращения 26.07.2019)

4. Закон г. Москвы от 01.10.2008 № 46 «О занятости населения в городе Москве» (с изменениями и дополнениями.- URL: https://base.garant.ru/390628/ (дата обращения: 26.07.2019)

5. Правительство Москвы Государственная политика в сфере занятости населения.- URL: https://mosmetod.ru/fi/SPO/prezent_spo/pr_2_sov_cstv_16.pdf (дата обращения: 26.07.2019)

6. Агафонов Н. С. SWOT-анализ бренда города Москвы // Молодой ученый.-2019.№21.С.291-295.- URL: https://moluch.ru/archive/259/59349/ (дата обращения: 25.07.2019)

7. Азиева Р.Х. Теоретический анализ рынка труда: сущность и особенности // Sciences of Europe. 2018. № 29-1 (29). С. 21-23.- URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_35423288_64284493.pdf (дата обращения: 21.07.2019)

8. Асанов М.М. Рынок труда и методы его регулирования в рыночной экономике // Национальные экономические системы в контексте формирования глобального экономического пространства Сборник научных трудов. В 2-х томах. Под общей редакцией З.О. Адамановой. 2019. С. 284-287.- URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_37600217_50256326.pdf (дата обращения: 21.07.2019)

9. Владимирова С.В., Шепетько Я.В. Особенности формирования и развития рынка труда в России // Центральный научный вестник.- 2018. Т. 3.- № 18 (59). С. 28.- URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_35625893_39638039.pdf (дата обращения: 24.07.2019)

10. Громова Н.В. Основные проблемы отечественного рынка труда и особенности HR-менеджмента в современной России / В сборнике: Инновационные HR-технологии для современной России: кадры решают все! Материалы научно-практической конференции, посвященной 10-летию кафедры Управления человеческими ресурсами МФПУ «Университет». -2015. С. 89-97. (дата обращения: 22.07.2019)

11. Доклад о разработке прогноза потребности экономики города Москвы в кадрах с учетом опроса работодателей и крупных инвестиционных проектов в срок до 2025 года.- URL: https://czn.mos.ru/content/ (дата обращения: 27.09.2017)