Файл: Особенности управления региональным рынком труда (Теоретические аспекты управления рынком труда в России).pdf

9. Особенности и несовершенство российского законодательства в сфере налогообложения и регулирования трудовых отношений (Трудовой кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, а также дополнительное регулирование труда в различных сферах и отраслях);

10. Сознательное нарушение работодателями действующего трудового и налогового законодательства РФ;

11. Изменение распределения рабочей силы по секторам экономики.

Основным потребителем рабочей силы на рынке труда стал частный сектор, представленный промышленными предприятиями, которые, однако, на практике сталкиваются с трудностями на пути поиска оптимальной численности и подбора работников необходимых специальностей и квалификации;

12. Рост численности мигрантов на рынке труда. Ежегодно он пополняется более чем на 2 млн. беженцев и вынужденных переселенцев, нуждающихся в трудоустройстве.

13. «Старение» населения, как следствие-убыль населения [9].

Наряду с этим структуру современного рынка труда нельзя назвать однородной. На сегодняшний день можно выделить две формы рынка – «скрытый» и «открытый».

«Скрытую» часть составляют те работники, которые имеют статус занятых, но из-за работы по контракту или договору рискуют в будущем лишиться работы.

«Открытый» рынок - это те люди, которые нуждаются в трудоустройстве, а, кроме того, в некоторых случаях – переподготовке или повышении квалификации. Также к этой категории относятся существующие вакансии, и ученические места в государственном и частном секторах.

«Открытый» рынок в свою очередь состоит из официально и неофициально организованных частей, причем большую его часть занимает неофициальная.

К официальной относятся рабочая сила, вакансии, которые зарегистрированы в службах занятости, а также ученические места.

Неофициальная часть является следствием прямых контактов работодателей с потенциальными работниками, а также контактов при участии различных посредников, в качестве которых выступают негосударственные структуры [14].

По словам проректора Высшей школы экономики, заведующим кафедрой экономики труда и народонаселения Сергеем Рощиным, особенностью рынка труда в России является то, что рынок труда реагирует на шоки не столько изменением структуры занятости или увольнениями, сколько сокращением заработной платы, то есть практически на каждое серьезное потрясение реакция в первую очередь ценовая – резкие скачки реальной зарплаты.

Эта проблема сформулирована в работах Владимира Гимпельсона и Ростислава Капелюшникова[10].

Важно отметить, что одной из проблем, с которой сегодня сталкиваются многие развитые страны, является изменение пропорций между трудоспособной и нетрудоспособной частями общества, вызванное сокращением его численности и старением.

По имеющимся прогнозам, население ЕС в ближайшие 50 лет может сократиться примерно на 12%.

В настоящее время в условиях роста продолжительности жизни старше 65 лет является каждый шестой житель ЕС, а к 2050 году им может быть каждый четвертый, если не третий; лишь 10% людей в возрасте от 65 до 69 лет продолжают работать.

Эти факторы приводят к сокращению численности экономически активного населения, а соотношение людей старше 65 лет и лиц трудоспособного возраста от 15 до 64 лет в ЕС с 1:3 в 1995 году к 2050 году может возрасти до 1:2 [7].

Таким образом, можно сделать следующие выводы: на данном этапе рынок труда в России существует в условиях роста уровня скрытой безработицы, обусловленной различными факторами и особенностями.

В современной экономической теории появление понятия человеческий капитал наряду с традиционным, как труд или рабочая сила, используя марксистскую терминологию, является неслучайным и связано с возникновением постиндустриальной эпохи в развитии мировой экономики.

Кейнсианские модели роста достаточно ограничены и затрагивают только технико - экономические параметры развития стран, но не рассматривают весь комплекс социально - экономических предпосылок развития

Рынку труда в разрезе основных экономических школ особое внимание уделяли неоклассики. И значительное место отводится модели У.А. Льюиса «с избыточным предложением труда», разработанной для стран с высокой плотностью населения, дефицитом капитала и ограниченностью естественных ресурсов.

2. Анализ и динамика рынка труда (на примере г. Москва)

2.1. Характеристика трудовых ресурсов и уровня безработицы

На сегодняшний день основная особенность рынка труда обусловлена современной демографической ситуацией: старением многочисленного послевоенного поколения и выходом на рынок труда малочисленного поколения, рожденного в 1990-е годы.

В 2017–2018 годах Росстат вновь зафиксировал естественную убыль населения, обусловленную снижением рождаемости и высокой смертностью в экономически активных возрастных группах.

Возрастная характеристика рынка труда в России представлена в таблице 2 [19].

Таблица 2- Возрастная характеристика рынка труда в России, тыс. руб.

Численность населения трудоспособного возраста в 2018 году сократилась на 1935тыс. чел. или на 2,3% по сравнению с 2016 годом; в то же время увеличилась численность населения старше трудоспособного возраста.: в 2018 году рост численности этой группы составил 1376 тыс. чел. или на 3,8% по сравнению с 2015г.

Анализ численности занятого и безработного населения позволил определить тенденции изменения уровня безработицы в России с 2015 по 2017 гг., а так же оценить уровень безработицы (таблица 3) [22].

Таблица 3- Численность трудоспособного, занятого и безработного населения в России

В ходе анализа установлено:

- сокращение рабочей силы в 2016-2018гг. составило 2,8 млн. чел. или 3,7%;

- сокращение занятых в 2016-2018гг. составило 2,3 млн.чел. ил и 3,2%, что связано с ростом незарегистрированного вида получения дохода – фриланса;

- сокращение за анализируемый период безработных на 500 тыс. чел. и общего уровня безработицы на 0,4% или на 7,1 п.п.

Таким образом,  Рынок труда 2018 года сохранил тенденции 2017 года: продолжается снижение численности рабочей силы и населения трудоспособного возраста; в составе рабочей силы увеличивается численность населения старше трудоспособного возраста; сохраняется низкий уровень безработицы; возникает дефицит в определенных профессиях: рабочие, занятые в строительстве, и рабочие родственных занятий (за исключением электриков); водители и операторы подвижного оборудования; рабочие, занятые в металлообрабатывающем и машиностроительном производстве, механики и ремонтники; операторы промышленных установок и стационарного оборудования [18].

Раскрывая особенности управления рынком труда в г. Москва, следует отметить, что столица РФ производит около 23% российского валового регионального продукта при доле в населении России 7,4%, обеспечивая практически четверть поступлений в федеральный бюджет России и концентрируя около одной пятой всех бюджетных доходов (в том числе примерно треть налога на прибыль).

Все это, с одной стороны, стимулирует ее развитие за счет «не инвестиционных» факторов, а с другой стороны, формирует стратегический разрыв в экономическом развитии Москвы по сравнению с важнейшими мировыми городами, финансовая база которых формируется за счет не сырьевого реального сектора и сферы постиндустриальных услуг [11].

Матрица SWOT-анализа бренда Москвы представлена в таблице 4.

Таблица 4- SWOT-анализ г. Москва

Положительными особенностями рынка труда г. Москвы являются:

-Москва входит в число восьми крупнейших городов мира по численности населения;

-Москва отличатся высокой концентрацией высококвалифицированных специалистов и разнообразием квалификаций рабочей силы;

- Москва остается привлекательным городом для мигрантов из стран постсоветского пространства и азиатских развивающихся стран;

- Москва характеризуется высокой плотностью и разнообразием образовательного, интеллектуального и культурного потенциала, контактов и коммуникаций;

- Столица нашей страны является лидером в рейтинге российских регионов по величине индекса развития человеческого потенциала.

По абсолютному значению этого индекса Москва входит в группу городов с очень высоким развитием человеческого потенциала, превзошла средний уровень стран-членов ОЭСР (0,932), стран-членов Европейского Союза (0,937) [6].

Структура и динамика рынка труда г. Москвы представлена в таблице 5 [21].

Таблица 5 - Структура и динамика трудовых ресурсов г. Москвы

Численность рабочей силы г. Москвы в течение 2015-2017гг.выросла на 118,9 тыс. чел. или на 1,7%, при этом рост занятых в экономике города составил 144,5 тыс. чел. или 2,1%.