Файл: Местное самоуправление в Российской Федерации: тенденции и перспективы развития (Основные тенденции развития местного самоуправления в Российской Федерации на современном этапе).pdf
Добавлен: 18.05.2023
Просмотров: 303
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
1. Местное самоуправление в Российской Федерации. Основные понятия
2. Особенности организации деятельности в органах местного самоуправления
2.1. Основные тенденции развития местного самоуправления в Российской Федерации на современном этапе
2.2 Территориальная организация органов местного самоуправления
3. Перспективы развития органов местного самоуправления в Российской Федерации
2) обобщенное изменение сложившейся иерархии властных отношений посредством последовательных трансформаций в направлении логичной децентрализации. Данная модель позволяет вывести вертикаль государственной власти до уровня регионов, а в отдельных случаях даже до уровня районов. Местное самоуправление, описанное на первом уровне власти – в поселениях и городах – должно быть по крайней мере самостоятельным, особенно, в отношениях с региональной властью. Прогрессирование активности «снизу» показывает себя как системообразующий фактор преодоления кризисных явлений и катаклизм, появления и расширение точек роста МСУ на местном уровне. [9, с.71][32]
Как уже акцентировалось внимание в данной курсовой работе, система государственного и муниципального управления нашей страны находится в стадии непрерывного стремительного развития. При всем при этом данное направление испытывает на себе как влияние национальной специфики функционала, так и европейских тенденций в целом. Поэтому для ее совершенствования рационально будет использовать положительный опыт и методики всех приближенных к ней моделей МСУ, обитающих в зарубежной практике, а не только континентальной, к содержанию и специфике которой наиболее подходит отечественный вариант.
Вывод по главе: В условиях существованя правового государства не должно быть противоречия норм Конституции об организации власти и практики этой организации. Логичный оптимальный путь развития правовых основ местного самоуправления должен быть связан с утверждением конституционной модели местного самоуправления.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе написания курсовой работы мною были изучены различные специфики органа местного самоуправления как отдельной области власти в России. В связи с этим можно сделать следующие выводы. Муниципальное управление – специфический вид деятельности по осуществлению местного самоуправления, имеющий личные функции и компетенцию, это деятельность специальных субъектов, обобщенно обозначаемых как органы муниципального управления.
Стоит заметить, что муниципальное управление в основном исполнительная деятельность, осуществляемая в процессе повседневного непосредственного руководства экономической, социальной, политической и духовной сферами муниципального образования.
В обществе же термин самоуправление зачастую обозначает концентрацию власти на нижних уровнях управления. Но по сути же самоуправление большой группы людей (социальной монады) имеет целью утверждения её специфики развития. При всем при этом оно может выражаться в разных формах и варьироваться в различных условиях.
СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).
2. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. (с изменениями и дополнениями)
3. Европейская хартия местного самоуправления 1985 (ратифицирована Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ).
4. Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ.
5. Федеральный закон «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ.
6. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ
7. Федеральный закон от 29.12.2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»
8. Указ Президента РФ «О мерах по совершенствованию государственного управления» от 16 июля 2004 г. № 910
Литература
9. Бялкина Т.М. О системности законодательного регулирования местного самоуправления // Журнал российского права. 2002. № 4.
10. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление. М., 2003.
11. Выдрин ИВ., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. М., 2003.
12. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: учебник. – 4-е изд., перераб.и доп.- М.: Велби, Изд-во Проспект, 2008.
13. Кокотов А.Н., Соломаткин А.С. Муниципальное право России. М., 2005.
14. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.Д. Карповича. М., 2007.
15. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / Под ред. АН. Костюкова. Омск, 2005.
16. Конституционные и законодательное основы местного самоуправления в РФ / Под ред. А.В. Иванченко. М., 2004.
17. Лапин В.А., Любовный В.Я. Реформа местного самоуправления и административно-территориальное устройство России. М., 2005.
18. Муниципальное право России: учебник для студентов вузов / Под ред. А. Н. Костюкова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2007.
19. Сергеев А. С. Местное самоуправление в Российской Федерации: правовая теория и социальная практика // Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации: Сборник научных трудов / Под ред. А.В. Иванченко. М., 2008. С. 112.
20. Чеботарев Т.Н. Соотношение конституционно-правовой и муниципально-правовой ответственности в системе местного самоуправления // Российский юридический журнал. 2007. № 4.
Научные статьи и публикации:
- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. (с изменениями и дополнениями)
- Основные положения государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации, утвержденные Указом Президента РФ от 15 октября 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5011.
- Указ Президента РФ от 27 ноября 2003 г. «О мерах по развитию федеративных отношений и местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 48. Ст. 4660.
- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. (с изменениями и дополнениями)
- Базуев В.М. Проблемы и перспективы развития местного самоуправления [Электрон-ный источник]// Актуальные проблемы современного мира: В мат-х Международ. заоч. электрон.науч.-практ.конф. Академии естествознания РФ (Москва, сентябрь 2014 г.). URL: http://econf.rae.ru/article/8579 (дата обращения: 28.01.2017
- Ляхов В.П., Фадеева Н.В. Местное самоуправление в России: проблемы и перспективы социально-экономического развития // Горизонты экономики. 2013. № 6 (11). С. 51-56
- Елбаева Д. В. Об основных направлениях развития местного самоуправления // Вестник БГУ. 2011. №2 С.176-179.
- данных показателей муниципальных образований самоуправления [Электронный источник]// Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/dbscripts/munst/ (дата обращения: 27.01.2017)
- Постриганов Е.А. Местное самоуправление в современной России: проблемы и перспек-тивы // Территория новых возможностей. 2014. №4 (27) С.52-60.
- Федеральный Закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах и организа-ции местного самоуправления в Российской Федерации»// СЗ РФ. 06.10.2003. N 40. Ст. 3822.
- Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, пути совершенствования. Итоговый доклад. М.: Экон-Информ, 2009. 524 с.
- Результаты муниципальной реформы и современные вызовы российскому местному са-моуправлению// Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, пути совер-шенствования. Итоговый доклад. М.: Экон-Информ, 2009. С.15-32
-
Чеботарев Т.Н. Соотношение конституционно-правовой и муниципально-правовой ответственности в системе местного самоуправления // Российский юридический журнал. 2015. № 4. ↑
-
Клементьев А.Н. Конституционно-правовая и муниципально-правовая ответственность в системе местного самоуправления // Российский юридический журнал. 2015. № 8. ↑
-
Конституция Российской Федерации (Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) ↑
-
Дроботенко И. Зарубежные модели самоуправления. Опыт для России. 2010. № 1. С. 119-122.
↑ -
Филипов Е. Модели самоуправления. // Власть. 2010. № 1. С. 119-122.
↑ -
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. (с изменениями и дополнениями) ↑
-
Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ. ↑
-
Федеральный закон от 29.12.2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» ↑
-
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ ↑
-
Бялкина Т.М. О системности законодательного регулирования местного самоуправления // Журнал российского права. 2016. № 4. ↑
-
Бялкина Т.М. О системности законодательного регулирования местного самоуправления // Журнал российского права. 2017. № 4. ↑
-
. Выдрин ИВ., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. М., 2014 ↑
-
Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ ↑
-
Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: учебник. – 4-е изд., перераб.и доп.- М.: Велби, Изд-во Проспект, 2017. ↑
-
Кокотов А.Н., Соломаткин А.С. Муниципальное право России. М., 2015 ↑
-
. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.Д. Карповича. М., 2013. ↑
-
Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / Под ред. АН. Костюкова. Омск, 2005. ↑
-
Конституционные и законодательное основы местного самоуправления в РФ / Под ред. А.В. Иванченко. М., 2004. ↑
-
Лапин В.А., Любовный В.Я. Реформа местного самоуправления и административно-территориальное устройство России. М., 2011 ↑
-
Сергеев А. С. Местное самоуправление в Российской Федерации: правовая теория и социальная практика // Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации: Сборник научных трудов / Под ред. А.В. Иванченко. М., 2015. С. 112. ↑
-
Сергеев А. С. Местное самоуправление в Российской Федерации: правовая теория и социальная практика // Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации: Сборник научных трудов / Под ред. А.В. Иванченко. М., 2012. С. 115 ↑
-
Чеботарев Т.Н. Соотношение конституционно-правовой и муниципально-правовой ответственности в системе местного самоуправления // Российский юридический журнал. 2007. № 4. ↑
-
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. (с изменениями и дополнениями) ↑
-
Основные положения государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации, утвержденные Указом Президента РФ от 15 октября 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5011 ↑
-
Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, пути совершенствования. Итоговый доклад. М.: Экон-Информ, 2009. 524 с ↑
-
Европейская хартия местного самоуправления. Ратифицирована Федеральным законом от 11.04.1998 г. № 55‑ФЗ// СЗ РФ. 13.04.1998. N 15. Ст. 1695 ↑
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)// СЗ РФ. 04.08.2014. N 31. Ст. 4398 ↑
-
Петрова С.В., Бабешкова Е.В. Проблемы и перспективы развития местного самоуправ-ления в Российской Федерации // Фундаментальные исследования. 2016. № 6-1. С. 197-201 ↑
-
Адуков Р. Х., Адукова А. Н. Проблемы и пути совершенствования местного самоуправ-ления на селе// Местное самоуправление в Российской Федерации. 2007. № 7. С.59-67 ↑
-
Адуков Р. Х., Адукова А. Н. Проблемы и пути совершенствования местного самоуправ-ления на селе// Местное самоуправление в Российской Федерации. 2007. № 7. С.59-67 ↑
-
Адуков Р. Х., Адукова А. Н. Проблемы и пути совершенствования местного самоуправления на селе// Местное самоуправление в Российской Федерации. 2007. № 7. С.59-67 ↑
-
Адуков Р. Х., Адукова А. Н. Проблемы и пути совершенствования местного самоуправ-ления на селе// Местное самоуправление в Российской Федерации. 2007. № 7. С.59-67 ↑