Файл: Особенности заключения трудовых договоров со спортсменами и тренерами.pdf

ВВЕДЕНИЕ

В современном мире спорт приобретает все большее значение. Он влияет не только на настроение, но и на стиль жизни граждан. Физическая культура стимулирует формирование полноценной личности, вызывает стремление к активному самосовершенствованию через повседневные занятия физическими упражнениями, воздействует на поведенческие особенности человека, способствует решению задач в области оздоровления населения.

Спортивная деятельность сочетает в себе одновременно творческое и духовное развитие личности. Она требует от спортсмена полной самоотдачи и самодисциплины, огромной силы воли и стремления побеждать, добиваться поставленных целей, совершенствоваться физически. Без всего этого не может состоять спортсмен, а тем более профессиональный спортсмен. Человек, не обладающий данными качествами, не сможет быть тренером, научить этому других.

Актуальность темы курсовой, которую я выбрал, заключается в том, что, к сожалению, в настоящее время в законодательстве нет четкого распределения труда людей, профессионально занимающихся спортивными видами деятельности, а именно тренеров и спортсменов. В перечне должностей Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих до сих пор нет такой категории как «профессиональный спортсмен». Соответственно, отсутствуют и требования к квалификации людей данной профессии. Я считаю необходимым восполнение данного пробела в российском законодательстве.

Для раскрытия темы необходимо определить, кто является профессиональным спортсменом. По моему мнению, профессиональный спортсмен, это физическое лицо, вступившее в особые трудовые отношения, для которого занятия спортом являются основным видом деятельности. Данный субъект трудового права должен входить в профессиональную спортивную организацию по тому виду спорта, которым он занимается, иметь лицензию и быть включенным в официальный реестр обладателей лицензий.

Особый характер этого вида трудовой деятельности определяет необходимость использования в правовом регулировании труда тренеров и спортсменов сразу нескольких отраслей права. Так кроме трудового права профессиональную деятельность регламентирует также гражданское право. В частности, профессиональные спортсмены могут заключать гражданско-правые договора, регулирующие правовые отношения между спортсменами и спортивными организациями.

Цель моей работы – изучить правовой статус профессиональных спортсменов и тренеров, рассмотреть особенности составления трудовых договоров с этой категорией работников, а также причины расторжения трудового договора обеими сторонами.

В данной курсовой работе мною были поставлены следующие цели:

1. Охарактеризовать юридическую базу, регламентирующую трудовые отношения в области спорта.
2. Отметить особый характер труда профессионального спортсмена в Российской Федерации.
3. Рассмотреть особенности содержания трудового договора, заключаемого со спортсменами и тренерами, а также его расторжение.
4. Дать оценку правовой базе, регламентирующей трудовые отношения в области профессионального спорта.

Предметом курсового исследования являются особенности регулирования труда профессиональных спортсменов. Объект исследования – нормативно-правовая база, регламентирующая труд спортсменов и тренеров.

Для написания курсовой работы мною были изучены труды ученых правоведов, таких Мальцев Геннадий Васильевич, д.ю.н., профессор Нерсесянц Владик Сумбатович, Рогачев, Денис Игоревич и другие.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, объединяющих четыре параграфа, и заключения. К курсовой работе прилагается список использованной литературы и перечень нормативных правовых актов по рассматриваемой теме.

1. Исторические предпосылки возникновения спортивных трудовых отношений

Лидером в становлении трудовых спортивным отношений является США.[11, с.123] В Америке спорту уделяется огромное внимание, он имеет важное значение в жизни американце, причем не только тех, кто профессионально им занимается, но и простых граждан. Это один из самых популярных видов отдыха и развлечений. Миллионы жителей Америки участвуют в спортивной жизни страны, и являются либо зрителями, либо участниками.

На заре становления спорта как профессионального вида деятельности крайне мало уделялось внимания возникавшим спорам между лигами и командами, игроками и владельцами клубов. На обозрение публики выносились только особо громкие случаи, которые были озвучены в прессе. Это подтолкнуло к необходимости четкого регламентирования этого вида отношений.[11, с.181]

Можно выделить два основных направления в юридическом законодательстве спортивной сферы, это американский и европейский подходы.[13, с.93]

Именно в американском направлении впервые было дано определение статуса профессионального спортсмена.

Зарождение профессиональных спортивных клубов началось в конце 19 столетия в Америке. Чуть позже руководители клубов поняли, что для решения ряда общих проблем необходимы более крупные объединения, это спровоцировало появление профессиональных лиг. И в начале прошлого столетия образовываются три профессиональные бейсбольные лиги, американская, Национальная и Федеральная, две из которых в скором времени объединяются в Главную бейсбольную лигу, а третья разоряется.[13, с.97]

Вскоре появление профессиональных лиг стало обыденным явлением во всех видах спорта. Вопреки антитрестовскому Закону Шермана появляются монополии.[7]

На сегодняшний день американское спортивное законодательство до сих пор до конца не урегулировано. Многие профессиональные спортсмены продолжают подвергаться дискриминации со стороны профессиональных лиг. На рассмотрении Конгресса США находится огромное количество законопроектов об отмене монопольных действий профессиональных лиг в защиту прав спортсменов профессионалов.

В европейских же странах наблюдался другой подход. Здесь основополагающим фактором явились решения Суда Европейских Сообществ по делу Дона против Монтеро, и делу Валраве и Коч против Юнион Каклисте Интернационале, где было вынесено решение, что деятельность спортсменов профессионалов должна быть возмездной, так она представляет собой экономический вид деятельности.[13, с.108] В европейских странах законодательно установлено, что на профессиональных спортсменов должны распространяться нормы статей Договора Европейского союза.[8, ст. 48-73] Данные статьи включают в себя нормы по урегулированию экономических видов деятельности, в том числе трудовой, предпринимательской и других. Поэтому если Правила спортивных ассоциаций и лиг, регулирующие деятельность спортсменов и тренеров, противоречат данным статьям Договора, это является особым нарушением законодательства. С другой стороны, если деятельность профессиональных спортсменов была осуществлена только в интересах спорта, и за нее не были получено денежное вознаграждение либо она не преследовала цели извлечение прибыли, на нее (данную деятельность) не будет распространяться действие норм Договора ЕС.

Главное отличие европейского подхода к спортивному законодательству в том, что спортивная деятельность, это вид экономической деятельности, а значит, его регулирование входит в прерогативу государства, а не частных лиц.

В Российской Федерации нормативные документы в области спорта и физической культуры являются комплексной и значительной по объему частью российского законодательства. Они включают в себя нормы не только трудового права, но и международного, гражданского, конституционного и тесным образом связаны с нормативными актами, регламентирующими правовые отношения в области образования, здравоохранения, социальной защиты населения, приватизации, предпринимательской деятельности. Это объясняется тем, что правоотношения в области спорта затрагивают все стороны жизни граждан, в том числе их права на занятия спортом и физкультурой, поддержание здоровья с помощью ведения активного образа жизни. В современной российской государственной политике спорт выделяется как оно из немаловажных средств, влияющих на обеспечение качества жизни граждан нашей страны.

Среди регулирующих правовые вопросы в области спорта международных актов, можно назвать следующие:

1. Всеобщая декларация прав человека 1948 года;[9, ст. 22-24]
2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина 1966 года;[10, ч.3 ст.6]
3. Олимпийская хартия;
4. Международная хартия физического воспитания и спорта;
5. Европейская спортивная хартия;
6. Европейская конвенция о предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий и, в частности, во время футбольных матчей;
7. Конвенция против применения допинга;[6]
8. Кодекс спортивной этики.

7 августа 2009 года была утверждена Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года. Принятие Стратегии явилось необходимым шагом, так как исследования показали, что имеют место следующие факты.[26]

Снижение уровня здоровья населения, физического развития и физподготовки граждан.[24, с. 65] Согласно исследованиям на момент начала реализации Стратегии у более чем 55 % учащихся выявлены те или иные нарушения здоровья или физического развития, а практически здоровыми были признаны менее 15% старшеклассников. Около половины молодежи призывного возраста не соответствовали требованиям, предъявляемым для призыва в армию. Подавляющее большинство населения (порядка 85%, из которых около 65% составляет молодое население) не практиковали систематические занятия физической культурой и спортом.

Еще один отрицательный фактор, это практически полное отсутствие эффективной системы детско-юношеского спорта, отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд страны.[25, с. 176] Это связано с тем, что в стране до сих пор не разрешены проблемы Нерешенные проблемы медицинского, правового, материально-технического, методического, организационного и кадрового характера. Все это сдерживает развитие детского и юношеского спорта, мешает подготовке полноценного резерва.

Целью Стратегии является создание условий, которые могут обеспечить возможность вести здоровый образ жизни и заниматься физической культурой и спортом для всех категорий населения.

Стратегия реализуется в 2 этапа: 2009-2015 годы и 2016-2020 годы. Первый этап программы был реализован и достиг своих целей. Анализ показал, что с 2008 года наблюдается устойчивый рост отдельных целевых показателей Стратегии.[24, с. 58]

В настоящее время систематически занимается физической культурой порядка 22,5% населения, а в 2008 году было менее 15%. Среди учащихся и студентов этот показатель увеличен с 35 до 53%, то есть больше на 10 миллионов человек. В общей сложности по сравнению с 2008 годом число систематически занимающихся физической культурой и спортом россиян возросло на 10 млн. человек.[23, с. 142]

Для реализации второго этапа Постановлением Правительства РФ от 21 января 2015 года утверждена федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы».

1.1. Правовое регулирование труда профессиональных спортсменов в России

В Российской Федерации спорт долгое время не считался полноправной профессией, даже несмотря на то, что обществом признавался тот факт, что для достижения высоких результатов спортсмену необходимо уделять колоссальное время на тренировки, соревнования и спортивные выступления. Многими тренерами, учеными, спортсменами не раз поднимались вопросы о необходимости социальной защиты работников спорта и применении к ним трудового законодательства для урегулирования взаимоотношений между отдельными спортивными организациями и спортсменами.[19, с. 35]

Однако такие взаимоотношения не подпадают только под нормы трудового права, так как регулируются также нормами гражданского и международного права. Это связано с тем, что правовые отношения между спортсменами и спортивными организациями имеют специфические особенности.

Основное отличие гражданско-правового договора от трудового заключается в том, что в первом случае предметом договора является именно результат труда, в то время как в трудовом договоре предмет договора, это сам процесс труда. Кроме того, согласно гражданско-правовому договору сторона должна выполнить конкретное задание, а в трудовых отношениях сотрудником выполняется определенная работа.[12, с.67]

Трудовые отношения предопределяют и предполагают включение в состав трудового коллектива организации работника, обязывает работника соблюдать правила внутреннего распорядка, а выполнение работы по гражданско-правовому договору такого не требует.[14, с.128]

Гражданское право базируется на принципе определенного равенства субъектов гражданских отношений. Трудовое право, в силу неравного положения работника и работодателя в большинстве случаев не дает работнику возможности защищать свои интересы, диктовать условия, и устанавливает минимальные гарантии, которые обеспечиваются трудовым договором.

ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» предусматривает, что профессиональная деятельность спортсменов регламентируется законодательством РФ в области трудовых отношений, а также нормами, утвержденными профессиональными физкультурно-спортивными объединениями при согласовании с общероссийскими федерациями по соответствующим видам спорта. В нем регламентировано, что контракт о спортивной деятельности заключается на основе трудового законодательства Российской Федерации.[2]