Файл: Защита права собственности (Способы защиты права собственности и их виды: общая характеристика).pdf

Введение

Важнейшей задачей любой правовой системы является охрана и защита материальной основы общественного строя – экономических отношений, которые конкретной своей собственной форме осуществляются практически всеми имеющимися в правовой системе отраслями права.

В частности, публично-правовыми отраслями права закрепляются общие принципы регламентации экономических отношений в нашем государстве (конституционное право), устанавливаются разного рода меры ответственности в связи с противоправным посягательством в отношении чужого имущества и имущественных и неимущественных прав и благ (уголовное, а также административное право) и определяются порядок применения таковых (процессуальные отрасли права).

Это же касается и частноправовых отраслей. В частности, трудовым правом регулируется материальная ответственность сторон трудового договора в связи с причиненным ими ущербом имуществу второй стороны, а семейным правом в определенном объеме регламентируются отношения по принадлежности конкретного имущества супругам.

Однако, по свидетельствам цивилистов, специфичные формы охраны экономических отношений предусматриваются гражданским правом, но при этом разные нормы, а также институты в гражданском праве играют в этом процессе отнюдь неодинаковую роль^[1]. Так, одни из них охраняют отношения собственности путем признания, в результате происходит распространение на них защиты гражданского закона, в частности, нормы, касающиеся отсутствия ограничений по количеству и объему имущества, которое может одновременно либо последовательно находиться в собственности участников гражданско-правовых отношений. Другими обеспечиваются необходимые условия в целях реализации права собственности, ввиду чего они также значимы и должны охраняться (правила, касающиеся государственной регистрации). Третьи непосредственно защищают такие отношения от противоправного посягательства, регламентируя неблагоприятные последствия для нарушителей вещных прав.

Данные обстоятельства обусловливают различия в понимании охраны права и его защиты, поэтому гражданско-правовую охрану права собственности осуществляют все имеющиеся гражданско-правовые нормы, обеспечивающие нормальное и беспрепятственное развитие отношений.

Современная наука указывает на существование типов способов гражданско-правовой защиты права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество (охранительных, протекционных); групп (пассивных, ординарных, декларативных); видов (самозащиты, реперсекуторных), подвидов (вещных, обязательственных, смешанных, комплексных), а также форм имущественных притязаний (фактурных, петиторных)^[2].

Однако, комплексных работ о гражданско-правовой защите права собственности на сегодня явно недостаточно с учетом происходящего реформирования законодательства, поэтому анализ теоретических наработок и правоприменительной практики является особенно значимым.

Итак, целью настоящей курсовой работы является исследование защиты права собственности и соответствующих способов.

Для достижения этой цели поставлены задачи:

- рассмотреть понятие и содержание защиты права собственности, соотношение защиты и охраны права собственности, включая общую характеристику способов защиты права собственности, их виды;

- проанализировать вещно-правовые способы защиты права собственности;

- охарактеризовать иные гражданско-правовые способы защиты права собственности.

Глава 1. Общие положения о защите права собственности

1.1. Понятие и содержание права собственности и его защиты и охраны

Понятие «собственность» является одним из важнейших для современной организации общества и жизни индивидуумов. С экономической точки зрения собственность - это отношение, определяющее возможности лица по использованию стоимостных параметров вещи.

Понятие «собственность» в юридической науке восходит к использовавшемуся в римском праве термину «доминиум» (dominium - владение – лат.)^[3]. Эта категория трансформировалась с течением времени, и в целом современное право отражает все бытовое, экономическое и философское значения собственности и юридически их закрепляет.

В современной науке наиболее распространено определение собственности через общественные отношения особого рода. Совокупность отношений отдельных индивидов, групп людей, их ассоциаций в самом широком смысле (государство, например, в этом контексте также понимается как особого рода ассоциация) по поводу принадлежащих им предметов, характеризующих распределение вещей (элементов материального богатства общества) между различными субъектами, и составляет собственность.

Способ защиты гражданских прав - это совокупность приемов (подходов, технологий) для достижения цели защиты (превенции, пресечения, правопризнания, устранения препятствий, отрицательных последствий правонарушения и т.д.). Способ защиты указывает на то, что именно субъект защиты предпринимает для достижения целей защиты. Способы защиты следует понимать не как фактические совершаемые самозащищающимся лицом правозащитные действия (бездействие), правоохранительную деятельность управомоченного органа и их должностных лиц, а как модель (идеал) возможного будущего поведения (действия) правообладателя, предлагаемого законодателем, набор предусмотренных законом приемов, подходов, путей, технологий при осуществлении тех или иных действий, которыми правообладатель вправе воспользоваться по своему усмотрению в зависимости от характера правонарушения и цели защиты^[4]. Способ правовой защиты является моделью (эталоном) будущего поведения защищающегося лица и иных субъектов защиты, которые будут действовать - претворять в жизнь избранный уполномоченным лицом (обладателем нарушенного субъективного права) способ защиты, предусмотренный законом. Способ защиты и фактические действия по осуществлению защиты соотносятся друг с другом как возможность и действительность, как форма и содержание.

М.А. Рожкова отмечает, что способ защиты прав олицетворяет непосредственную цель, которую добивается субъект защиты^[5].

Согласно Конституции России (ст. 2)^[6], соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства, которая сегодня выступает важнейшим фактором, определяющим назначение, содержание и формы любой деятельности государственных структур. Безусловно, что утверждение прав и свобод человека в качестве высшей ценности невозможно без обязанности государства не только признавать, но и неукоснительно соблюдать и защищать эти права и свободы.

Реализация права защищаться, как и любого другого права, должна быть обеспечена определенными правовыми средствами, иначе данное право не может быть действующим. Для того чтобы у субъекта тех или иных общественных отношений была возможность воспользоваться своим правом, необходимо, чтобы оно, прежде всего, было гарантировано^[7].

Как подчеркнул С.С. Алексеев, разрешение спора - это исключительно правоприменительная деятельность, то есть деятельность государственных органов (а по его специальному уполномочию государства – общественных и других органов), «которая специально направлена на претворение предписаний юридических норм в жизнь на основе использования предоставленных соответствующими органами властных полномочий»^[8].

Итак, применение права и правоприменительная деятельность представляет собой не что иное, как выбор надлежащей формы правовой защиты, на основании которой будет подготовлено и принято индивидуальное решение по юридическому делу.

Исследованию защиты прав посвящено значительное количество работ, так как «процессуалисты, цивилисты и административисты давно и пристально исследующие защитную функцию соответствующих отраслей, не располагают четким общетеоретическим представлением о природе, месте и содержательных элементах защиты, ее связях с другими правовыми понятиями и роли в механизме правового регулирования». Множественность подходов обусловлена еще и тем, что «общая теория права до настоящего времени не предложила отраслевым юридическим наукам сколько-нибудь удовлетворительного определения защиты субъективных прав и интересов, а также критериев формирования ее системы»^[9]. Такой пробел не может не отражаться негативно на правоприменительной практике.

Согласно Толковому словарю русского языка С.И. Ожегова, термин «защищать» предполагает следующее свое содержание: «охраняя, оградить от посягательств, от враждебных действий, от опасности»^[10]. То есть, филологический смысл понятия защиты предполагает преодоление препятствий по пути достижения ее целей.

В литературе можно выделить следующие подходы, согласно каждому из которых защита субъективного права понимается как: 1) система мер; 2) деятельность государственных органов либо действия субъекта защиты; 3) система юридических норм; 4) реализация права на защиту, которое является субъективным правомочием самостоятельного вида^[11].

Согласно точке зрения Н.Т. Арапова, защиту стоит трактовать в качестве установленной в законе процессуальной деятельности суда либо другого юрисдикционного органа, связанной с рассмотрением и разрешением спора о праве либо других юридических вопросов^[12].

Некоторые исследователи определяют защиту как предусмотренную законом систему мер в сфере борьбы с правовыми нарушениями («теория мер»), как возможность применения специальных мер, урегулированных в законе в целях борьбы с правовыми нарушениями, которые опираются на возможность применения государственного принуждения и предназначены обеспечить неприкосновенность всех субъективных прав и устранять их нарушения^[13]. Кроме того, защита определяется как совокупность мер правоохранительного характера, направленных на применение к правонарушителю принудительного воздействия для признания либо восстановления оспариваемого либо нарушенного права^[14].

При этом реальная защита рассматривается как деятельность управомоченных лиц либо компетентных властных органов, связанная с устранением препятствий в осуществлении субъектами собственных прав (это «теория деятельности»)^[15].

Исходя из этой позиции, защиту можно усмотреть в следующих проявлениях:

1) деятельность управомоченных органов, а также лиц, если кем-то оспариваются либо нарушаются конкретные субъективные права и интересы^[16];

2) действия государственных (общественных) органов, связанные с предупреждением нарушения либо восстановлением нарушенных прав^[17];

3) принудительный способ осуществления для лиц субъективного права в урегулированном порядке в деятельности компетентных органов для восстановления нарушенного либо оспоренного права^[18].

В науке также не сформулировано единого понятия «защита гражданских прав». Возникшее из факта правонарушения право на защиту содержит материальное требование субъекта к правонарушителю по поводу незаконного сдерживания удовлетворения своих потребностей и выступает в качестве возможности посредством юрисдикционных или иных уполномоченных органов применить в отношении обязанного лица или актов его деятельности средства государственно-принудительного свойства в целях устранения препятствий в реализации стремлений управомоченного лица^[19].

Таким образом, содержание права защиты как возможности управомоченных субъектов в ходе его осуществления представляет собой комплекс норм российского гражданского материального и процессуального права, в которых устанавливаются содержание правоохранительных мер; основания по применению; круг субъектов, уполномоченных на их применение; процессуальный и процедурный порядок реализации; материально-правовые и процессуальные права субъектов, в отношении которых применяется мера.

1.2 Способы защиты права собственности и их виды: общая характеристика

Закрепленная либо санкционированная в законе правоохранительная мера, при помощи которой происходит устранение нарушений прав и применение мер воздействия к правонарушителям, именуется способом защиты права собственности.

В статье 12 ГК РФ закреплено, что защиту гражданских прав можно осуществлять путем использования способов, перечисленных в этой статье.

Согласно п. 2 ст. 45 Конституции РФ защиту прав и свобод можно осуществлять и не предусмотренными законом. Таким образом, законодатель оставляет перечень способов защиты открытым, т.е. не ограниченным в количественном показателе (составе), что служит одной из важнейших гарантий возможности беспрепятственной реализации гражданами своих прав и охраняемых законом интересов^[20].

Содержание каждого предусмотренного способа защиты, а также процедура его применения, конкретизирована в положениях общей части норм ГК РФ, в частности, в положениях, которые относятся к институту сделок, институту права собственности, обязательственному праву.