Файл: Процедура банкротства (Стадии признания несостоятельности (банкротства) юридических лиц).pdf

В любой цивилизованной стране с развитой экономической системой одним из основных элементов механизма правового регулирования рыночных отношений является законодательство о несостоятельности (банкротстве).

Как и в других областях человеческих знаний, законодательство о банкротстве являясь относительно новым явлением в нашей стране, требует ответа на многие вопросы.

Правовой институт несостоятельности (банкротства) - институт комплексный, включающий в себя нормы гражданского права, трудового права, административного права и уголовного права; гражданского и арбитражного процесса. Специфика этого института определяется тем, что его функционирование возможно только в рамках рыночной экономики, причем достигшей определенного уровня развития. Процедура банкротства является «санитаром» экономики устраняя неэффективных участников хозяйственного оборота. При плановой экономике указанный институт не был востребован. Убыточные предприятия имели возможность пользоваться поддержкой государства. Таким образом, возрождение института несостоятельности стало возможным в нашей стране только с переходом к рыночным отношениям.

Актуальность и серьезность проблемы банкротства в России обусловлена тем, что многие предприятия следовало бы уже давно объявить банкротами и перераспределить полученные средства в более эффективные производства, что способствовало бы скорому оздоровлению российского рынка.

Целью данной работы является всестороннее изучение процесса несостоятельности (банкротства) юридических лиц. Для этого поставлены следующие задачи:

рассмотреть понятие, критерии и признаки банкротства;

- определить субъективный состав отношений, возникающих при проведении процедуры несостоятельности (банкротства);

- рассмотреть процедуру несостоятельности;

- выявить особенности банкротства отдельных категорий должников;

- рассмотреть порядок защиты прав кредиторов и должников при осуществлении процедуры банкротства;

- проанализировать судебную практику по делам, связанных с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц.

Объектом исследования является процедура несостоятельности (банкротства) юридических лиц и правоотношения, возникающие при осуществлении данной процедуры.

Предметом исследования является нормативно-правовая база, регулирующая процедуру несостоятельности (банкротства) в Российской Федерации.

Многие известные юристы и экономисты в своих публикациях затрагивают тему банкротства: Витрянский В.В., Баренбой П., Лопач В., Зинценко С. Лившиц Н., Никитина О., Свит Ю. и другие. Это говорит о том, что тема банкротства заинтересовала достаточно большой круг участников хозяйственного оборота.

Курсовая работа написана на основе изучения и анализа специальной юридической литературы, посвященной несостоятельности (банкротству) юридических лиц, законов и иных нормативных актов, а также арбитражной практики.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

1.1. Российское законодательство о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц

Закон о банкротстве юридических лиц предусматривает одну из самых сложных процедур признания несостоятельности субъектов финансовой деятельности.

Вопрос банкротства юридических лиц является довольно актуальным в силу последних событий, связанных с экономическим положением в стране и его негативными последствиями.

Организациям и предприятиям становится все сложнее развиваться и удерживать свои позиции на рынке конкуренции.

Многие из них вынуждены прибегнуть к банкротству и перед ними стоит множество вопросов, касающихся проведения процедуры и ее основных этапов.

Свод законов, содержащий набор правовых норм, регулирующих несостоятельность (банкротство) обладает сложной структурой, которая содержит основу в виде соответствующих положений из: Федерального закона «О несостоятельности банкротстве» Гражданского кодекса РФ о банкротстве ИП и юридических лиц Другие законы необходимые для регулирования несостоятельности (банкротства) участников имущественного оборота, определяются в зависимости от сложившейся ситуации. Так же закон о банкротстве содержит набор правовых норм и положений международного права. Их основу составляют общепризнанные принципы, нормы международного права и соответствующие договоры РФ.

В случаях, когда юридическое лицо являющейся коммерческой организацией (исключая казенные предприятия) не может удовлетворить требования кредиторов или погасит задолженность за счёт своего имущества, процесс его ликвидации может быть произведён только в порядке указанном в ст. 65 ГК РФ. Соответственно, удовлетворение требований кредиторов в этом случае производится в специальной очередности, которую предусматривает ГК РФ в ст. 64 ГК РФ. Другие аспекты взаимоотношений при несостоятельности юридических лиц регулируются соответствующими законами РФ.
По инициативе законодательства, особым значением были наделены положения, регулирующие несостоятельность (банкротство) граждан, что можно пронаблюдать в сопоставлении с другими федеральными законами, которые были приятны после введения закона о банкротстве. В делах с гражданской несостоятельностью (банкротством), вышеупомянутые федеральные законы, будут изменять правовое регулирование отношений.

Таким образом, в настоящее время отношения, связанные с несостоятельностью, регулируют следующие нормативно-правовые акты: Гражданский кодекс РФ; Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 14 июня 2002 г.; Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»; Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 122-ФЗ «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса»; Федеральный закон от 27 сентября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2004 г. N 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и т. д.

1.2. Понятие, признаки и виды несостоятельности (банкротства) юридических лиц

Под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Несостоятельность юридических лиц – это когда предприятие не способно погасить имеющуюся задолженность перед кредиторами в виду стабильного ухудшения финансового положения.

Любой субъект может быть признан банкротом – за исключением государственных учреждений, религиозных организаций и политических партий.

Финансовую несостоятельность фиксирует арбитражный суд, когда им собраны и подтверждены доказательства неплатежеспособности компании.

Процедура банкротства инициируется самим должником либо его кредиторами. Процесс признания несостоятельности начинается с подачи заявления в судебные органы.

Поводы для возбуждения дела:

а) задолженность по кредитам свыше 300 000 руб.;

б) отсутствие выплат в течение 3 месяцев;

в) долги по зарплате сотрудникам.

Если лицо признано несостоятельным, кредиторы уже не вправе обращаться к должнику напрямую по поводу взыскания задолженности. Теперь все вопросы решает общее собрание и представители арбитражного суда.

На время признания банкротства нередко назначается финансовый управляющий, который берет на себя функции руководителя компании.

Решение по поводу процедур банкротства принимается в сроки, не превышающие 3 месяцев со дня подачи заявления.

Причин банкротства – масса, начиная с общего ухудшения экономической ситуации в регионе, стране и заканчивая климатическими факторами.

Объективные причины разорения:

а) слабая стратегия развития компании;

б) непрофессиональное руководство;

в) ошибки в работе сотрудников;

г) неправильная ценовая политика;

д) давление со стороны конкурентов.

Сейчас главный фактор несостоятельности коммерческих структур в РФ – снижение покупательной способности населения в связи с затяжным экономическим кризисом.

Главный признак банкротства - неплатежеспособность юридического лица. Когда субъект не может осуществлять выплаты по кредитам в течение 3 месяцев, это повод заявить о банкротстве предприятия.

Есть и неформальные признаки несостоятельности - увеличение дебиторской задолженности, изменение денежного баланса фирмы, задержки выплат инвесторам и сотрудникам.

Признание несостоятельности - это возможность для должника пересмотреть условия кредитных обязательств и хотя бы на время приостановить регулярные выплаты по долгам.

Банкротство не освобождает от задолженности тотально, но позволяет выполнить долговые обязательства другими способами. Пока у должника имеются какие-либо активы - движимое или недвижимое имущество –- он будет продолжать выплаты по долгам, но после банкротства форма погашения станет принципиально иной.

Иногда признание несостоятельности инициируется налоговыми органами. Это происходит в случае, когда должники не торопятся заявлять о банкротстве, а кредиторам недоступна информация о финансовом состоянии организации.

Список лиц, способных начать дело о банкротстве юридических лиц, обширен.

Заявление могут подать:

- руководители компании (исполнительные органы);

- владельцы предприятия;

- основатели и участники компании-должника;

- кредиторы;

- социальные структуры;

- государственные прокуроры.

Для должника признание банкротства при наличии его объективных признаков - это предусмотренная законом обязанность.

1.3. Стадии признания несостоятельности (банкротства) юридических лиц

Процедура банкротства представляет собой длительный и поэтапный процесс. Всё начинается с заявления о признании должника несостоятельным. Подать такую бумагу может сам должник (компания или физлицо) либо кредиторы предприятия или гражданина.

Как было отмечено выше, банкротство может быть использовано частными лицами и компаниями как способ ухода от долговых обязательств или введения заинтересованных лиц в заблуждение.

Задача арбитражного суда и его представителей - разобраться во всех тонкостях и нюансах рассматриваемого дела и учесть все субъективные и объективные признаки несостоятельности.

После регистрации заявления суд тщательно проверяет признаки разорения. Далее в отношении юридических и физлиц проводятся определенные мероприятия, которые называют стадиями или процедурами банкротства.

Неважно, кто выступает инициатором признания несостоятельности, суд действует по установленной законодательством схеме. Выбор процедуры банкротства - прерогатива арбитражного суда.

Процесс банкротства - длительный, поэтапный и требует определенных финансовых издержек от компании. Арбитражный суд и его представители действуют беспристрастно, но не бескорыстно: услуги временного управляющего и самого органа оплачиваются из кармана должника.

Существует несколько этапов банкротства (они же именуются процедурами). Начальная стадия - это всегда наблюдение, а вот последующие действия зависят от результатов предварительного заключения.

Могут быть инициированы следующие процедуры:

- наблюдение;

- финансовое оздоровление;

- внешнее руководство;

- конкурсное производство (реализация имущества на торгах);

- мировое соглашение.

Данные этапы представлены в приложении А.