Файл: Индивидуальное предпринимательство (Понятие индивидуального предпринимателя и предпринимательской деятельности).pdf

Предпринимательская деятельность не всегда заканчивается получением прибыли. На наш взгляд, указание в ст. 2 ГК РФ на систематичность извлечения прибыли как на существенный признак предпринимательской деятельности несколько сужает содержание ее профессиональной составляющей.

При этом участниками профессиональной деятельности являются лица, зарегистрированные предпринимателями в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2 ГК РФ) [2]. Изложенное требование законодателя к исполнителю профессиональной деятельности отличает правовой статус индивидуального предпринимателя от правового статуса обычных граждан, занимающихся экономической деятельностью непрофессионально, делает правовой статус предпринимателя легитимным, открытым, прозрачным, известным для всех участников производства и рынка, государственных органов и потребителей [22, c. 40].

Сам факт государственной регистрации лишь санкционирует возникновение нового полноправного субъекта права – предпринимателя (индивидуального или коллективного). С этого момента государственной регистрации предприниматель наделяется совокупностью субъективных гражданско­экономических прав и обязанностей, необходимых для ведения бизнеса, становится полноправным участником профессиональной деятельности.

1.3. Гражданско-правовая ответственность индивидуального предпринимателя

Меры гражданско-правовой ответственности индивидуальных предпринимателей основывается на принципах общих положений норм гражданского права об ответственности, но с учетом некоторых особенностей, которые вызваны спецификой деятельности индивидуального предпринимателя и определенной чертой данной деятельности [31, c. 71].

Применение гражданско-правовых мер ответственности индивидуальных предпринимателей за ненадлежащее исполнение , либо за неисполнение договорных обязательств базируется на общих и специальных положениях гражданского законодательства о договорной ответственности субъектов предпринимательского права, о гражданско-правовых обязательствах и договоре, об отдельных видах обязательства (разделы III и IV Гражданского кодекса РФ) [3], о средствах, способах и формах защиты (ст.11-16 Гражданского кодекса РФ) [2].

Договорная ответственность субъектов, имеющих статус индивидуальных предпринимателей, может наступить независимо от вины. Лицо считается невиновным в том случае, когда при должной степени осмотрительности и заботливости, которая требовалась от него в связи с условиями оборота и характером данного обязательства, оно предприняло все без исключения меры, для того чтобы должным образом исполнить обязательство [32, c. 178].

Также лицо, которое не исполнило или ненадлежащим образом исполнило обязательство, при осуществлении им предпринимательской деятельности, несет ответственность в том случае если не будет доказано, что надлежащее исполнение никак не могло быть исполнено в связи с чрезвычайными и непредотвратимыми в данной ситуации обстоятельств, то есть непреодолимой силы, если иное не предусмотрено законом или договором [8, c. 424].

Но есть некоторые исключения, а именно, обстоятельства, которые послужили нарушением обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие денежных средств, необходимых товаров (п.1, п.2, п.3 ст.401 Гражданского кодекса РФ) [3].

До недавнего времени в ученые цивилисты в науке и юристы в практике считали за основу уголовное правовое понимание вины, то есть субъективное психическое отношение лица к самому действию и к его последствиям.

Но в нынешнее время многие из юристов делают вывод о констатации не вины, а права лица, которое претерпело ущерб и претендует на возмещение вреда, так как увеличивается рост жизненных ситуаций, которые испытывают потребность в реализации без виновной имущественной ответственности, множество трудностей, которые появляются на пути выявления психического отношения нарушителя договорной дисциплины к своему действию(бездействию) [21, c. 103].

Чтобы определить вину в гражданском правонарушении можно не устанавливать интеллектуальные и волевые составляющие психического отношения правонарушителя к содеянному. Для этого достаточно установить масштабы поведения лица обязанного, сравнение его поступков с тем, каким образом действовало в такой же ситуации какое-либо другое разумное лицо.

Доктор юридических наук Пугинский Борис Иванович считал, что «вина должна пониматься не как акт сознания, а в качестве характеристики деятельности нарушителя в конкретных условиях ее осуществления».

Заметной тенденцией развития гражданско-правовой ответственности в законодательстве иностранных государств, становится отказ от принципа вины как основного или одного из основных условий гражданско-правовой ответственности [23, c. 19].

Если сравнивать вину коммерческих организаций, которая является результатом ненадлежащего исполнения или неисполнения договорных обязательств организаций в лице управляющих, менеджеров, работников, то в свою очередь вина индивидуального предпринимателя выражается в непринятии им самим, как одушевленным предметом права всех необходимых осмотрительных и заботливых мер по исполнению договорных обязательств, которые он взял на себя [29, c. 30].

Можно сделать вывод, что гражданско-правовая ответственность индивидуальных предпринимателей, как и других участников предпринимательской деятельности несет повышенную ответственность в сравнении с ответственностью физических лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью. Такой вид ответственности индивидуальных предпринимателей заключается не только в ответственности без вины, но и в солидарном характере обязательств нескольких должников-предпринимателей, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное (п.2 ст.322 Гражданского Кодекса РФ) [2]. Некоторые юристы, изучающие данный вопрос, предлагают убрать ответственность индивидуального предпринимателя при отсутствии вины последнего. Но что же тогда будет происходить со стройной системой повышенной опасности лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью при реализации изложенного предложения? А произойдет то, что основания и условия её возникновения, необоснованно выведет индивидуальных предпринимателей из структуры предпринимательских отношений.

Некоторые юристы считают, что право законодательного ограничения на полное возмещение убытков по разным видам обязательств, и по обязательствам, которые связаны с конкретным видом деятельности, не может быть отнесено к предпринимательской деятельности, как деятельности, которая предполагает повышенную ответственность.

Ответственность индивидуальных предпринимателей имеет ограничение вполне обоснованно и законно и вызвана в связи с особенностями предпринимательской деятельности, ее особенным характером осуществления и её риском, который является повышенным [6, c. 88].

Ограниченная ответственность лиц, которые занимаются предпринимательской деятельностью может содержаться не только в законе, но и быть установлена договором. П.1 ст.15 Гражданского кодекса РФ прямо указывает на то, что «лицо, право которого было нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных убытков, если законом или договором не предусмотрено иное возмещение убытков в меньшем размере» [2]. Но также можно отметить, что заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства не имеет какой-либо юридической силы.

Соглашение об ограничении размера должника по договору, в котором кредитором выступает гражданин, который выступает в качестве потребителя не имеет никакой юридической силы в том случае если размер ответственности для данной формы обязательств либо ответственность за данное нарушение определено законом и соглашение заключено до наступления обстоятельств, которые влекут за собой ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (п.2 ст.400 Гражданского кодекса РФ) [3].

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЙ СТАТУС И РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

2.1. Основы правового регулирования индивидуального предпринимательства

Одной из особенностей конституционного правового статуса личности является то, что он формируется непосредственно под влиянием норм конституции, так как в ней отражены базисные моменты взаимоотношения государства, общества, личности. Если говорить о статусе индивидуального предпринимателя, нужно так же учитывать его интегрированный характер.

То есть, не только Конституция РФ закрепляет права и свободы индивидуального предпринимателя, но и ряд международноправовых актов [1]. Такими актами, являются Международный пакет о гражданских и политических правах, принятый Генеральной ассамблеей ООН в 1966 году, Всеобщая декларация прав человека, принятая генеральной ассамблей ООН в 1948 году и ряд других актов.

В силу статьи 15 пункт 4 Конституции РФ «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора» [1].

Таким образом, конституционно-правовой статус индивидуального предпринимателя формируется не только под действием норм Конституции РФ, но и в соответствии с нормами международного права [6, c. 73].

На сегодняшний день все большую роль приобретает данный правовой статус. Рассмотрим особенности данного процесса более подробно:

1. Во-первых, возростание социально-политической активности личностей в социуме, что подталкивает к реализации правового статуса личности.
2. Во-вторых, правовое государство создается тогда, когда индивиды реализуют свои экономические права, свободы и обязанности, воплощают в жизнь благодаря правовым средствам и ими движут личные потребности.
3. В-третьих, сама личность заинтересована в том, чтобы реализовать свой правовой статус, а также в этом заинтересовано государство, так как таким образом государственные органы могут воздействовать на формирование личности, что в итоге ведет к развитию общества и страны в целом [17, c. 20].

Если рассматривать конституционные нормы российского законодательства, необходимо отметить, что статья 19 Конституции Российской Федерации гарантирует равные права и свободы человека и граждан, которые не зависят от расы, пола, языка, национальности, имущественных и должностных достижений, происхождения, отношения к религии, места проживания, принадлежности к общественным объединениям, независимо от личных убеждений [1].

Смысл этого равенства состоит в том, что всем предоставляются равные стартовые возможности, это же касается и предпринимательской деятельности. Но в дальнейшем реализация этих возможностей зависит от разума, таланта и предприимчивости каждого лица в отдельности. Отраженные в основном законе РФ права свободы и обязанности являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита возлагается на обязанность государство [34, c. 183].

И из смысла этой статьи так же следует, что государство призвано соблюдать и защищать эти права всеми легитимными средствами. Эти права и свободы выступают в качестве предпосылки и условия индивидуально предпринимательской деятельности, они представляют собой единство и входят, в конституционно – правой статус индивидуального предпринимателя, определяющие его положение в обществе.

Обязательно нужно упомянуть статью 34 конституции РФ, которая является основой правового статуса предпринимателя и предусматривает, что «каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности» [1].

Конкретизацию данной нормы, возможно, найти в статье 23 гражданского кодекса «Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя» [2].