Файл: Процессы принятия решений в организации. ИП «Ялина».pdf

1) решение было недостаточно четко сформулировано ме­неджером;

2) решение было ясно и четко сформулировано, однако

исполнитель его плохо уяснил;

3) решение четко сформулировано и исполнитель его хоро­шо уяснил, но у него не было необходимых условий и средств для его выполнения;

4) решение было грамотно сформулировано, исполнитель его усвоил и имел все необходимые средства для его выполнения, но у него не было внутреннего согласия с вариантом решения, предложенным менеджером. Исполнитель в данном случае может иметь свой, более эффективный, по его мнению, вариант реше­ния данной проблемы.

Изложенное свидетельствует о том, что эффективность решения зависит не только от его оптимальности, но и от формы доведения до исполнителей (оформления решений и личных качеств руководителей и исполнителей).

Организация исполне­ния принятых ЛПР решений как специфи­ческая деятельность руководителя или менеджера предполагает, что он держит решения в поле зрения, находит способ влияния на них, управ­ляет ими. Команда "приступить к исполнению решения" не может быть дана раньше, чем у руководителя не будет уверенности, что все звенья, участвующие в исполнении, правильно поняли свои задачи и имеют все средства для их выполнения. Главный смысл всей работы по доведению задач до испол­нителей состоит в том, чтобы оптимизировать прямые и обратные управленческие связи для выполнения управленческого решения и оперативного контроля за их выполнением.

2. Анализ процесса принятия решений в ИП «Ялина»

2.1 Организационно-экономическая характеристика ИП «Ялина»

Иностранное предприятие «Ялина» - коммерческая организация, образованная в 1989 году результате реорганизации совместного белорусско-итальянско-мальтийско-германского предприятия "Ялина" и передачи оставшихся 68,7% долей в Уставном фонде предприятия германскому обществу с ограниченной ответственностью "Премиум трейдинг ГмбХ", являющегося юридическим лицом по законодательству и его основным учредителем.

Данное иностранное предприятие фактически осуществляет иностранные инвестиции в национальную экономику Республики Беларусь и образовано путем его учреждения совместно с иностранными инвесторами (второй путь - приобретение иностранным инвестором доли участия в виде пая, акции или полное приобретение ранее учрежденного предприятия как субъекта хозяйствования).

Как показывает практика, иностранные предприятия создаются в виде акционерных обществ, обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, как ИП «Ялина», и товариществ, а также в иных организационно-правовых формах. Его профиль - торгово-заготовительная и производственно-транспортная деятельность. В учредительных документах (в статье 3 Устава ИП «Ялина») определен статус предприятия как юридиче­ского лица, имеющего самостоятельный баланс, расчетные и иные банков­ские счета, гербовую печать, штамп и товарный знак.

Согласно учредительным документам ИП «Ялина» занимается следующими видами деятельности, предусмотренными его Уставом:

- сбором и переработкой дикорастущего и сельскохозяйственного сырья;

- производством и реализацией кондитерских изделий, замороженной пиццы и других пищевых продуктов;

- международные перевозки и оказание транспортно-экспедиторских услуг;

Учредители несут субсидиарную ответственность по обязательствам своим имуществом в размерах, равных их вкладам в уставный фонд, объем которого на момент регистрации ИП «Ялина» составил 645283 доллара США. Причем, уставный капитал внесен как в денежной, так и в материальной формах.

Имущественный комплекс предприятия включает: кондитерскую фабрику, участки заготовки и быстрой заморозки, плантацию плодово-ягодных кустарников площадью 35га, питомник по выращиванию улиток, сеть торгово-розничных предприятий (овощной магазин, кафе, пивной бар, три пункта быстрого питания), а также транспортное предприятие с собственным автомобильным парком. В статье 3 Устава ИП «Ялина» регламентируются отношения собственности. ИП является собственником:

- имущества и денежных взносов, переданных его учредителями;

- продукции и услуг, произведенных в результате его торгово-производственной деятельности;

- полученных доходов, а также иного имущества, приобретенного им по другим основаниям, допускаемым законодательством Беларуси.

Организационная структура управления ИП «Ялина» относится к линейно-функциональному типу, т.е. сочетает в себе элементы линейной и функциональной оргструктур управления как наиболее традиционных и распространенных для фирм с однородной продукцией и несложной технологией производства. Ответственность за производство, реализацию продукции, ее складирование и хранение, а также внешнеэкономическую, организационную, маркетинговую, финансово-экономическую деятельность и работу с кадрами возлагается на функциональных управляющих в должности заместителей генерального директора, которые подчиняются непосредственно генеральному директору и правлению из состава учредителей.

С выходом на международный рынок, усложнением торгово-хозяйственных связей, увеличением объема оптово-розничного товарооборота, ростом экономического потенциала фирмы становится актуальной проблема выбора более прогрессивного типа оргструктуры управления с последующей адаптацией к специфике фирмы. Наиболее оптимальным с этих позиций будет альтернативный выбор для ИП «Ялина» дивизиональной, матричной, инновационной оргструктур или множественной оргструктуры как их сочентания.

В рамках существующей оргструктуры ИП «Ялина» важную роль играют органы управления, в совокупности составляющие аппарат управления, который можно представить схематично.

Как видно из нижеприведенной схемы на рис.1 аппарата управления ИП «Ялина», управленческие связи сосредоточены на 3-х иерархических управленческих уровнях:

I - верхнее звено - высшее руководство в виде Правления из состава учредителей (с собственным контролирующим органом – ревизионной комиссией);

II - среднее звено - дирекция ИП во главе с генеральным директором;

Ш - низшее звено - руководители структурных подразделений (производственных участков, служб, отделов, магазинов, складов и т. д.).

Причем, высшее руководство ИП «Ялина» определяет общую стратегию основных направлений торгово-производственной деятельности, а также осуществляет общее руководство и контроль. Средний уровень руководства ИП «Ялина» осуществляет организационно-распорядительные, координационные и регламентирующие функции управления. Низший уровень руководства осуществляет исполнение вышеуказанных функций управления и обеспечивает функционирование прямой и обратной связи.

Как недостаток функционирующей системы управления ИП «Ялина» можно отметить:

- совпадение целей развития системы управления со стратегической целью развития предприятия;

Правление из состава учредителей ИП

Ревизионная комиссия

Генеральный директор

Зам. ген.

директора по производству

Зам. ген.

директора по торговле

Зам. ген.

директора

экономике и финансам

Зам. ген.

директора по организационноадминистратив-ной работе

Начальник ОК

Главный бухгалтер

Начальник ПЭО

Гл.инж-р

Директор кафе, пив.бара

Зав.отдел.

Зав.

складом

Рисунок 1. Аппарат управления ИП «Ялина»

- завышенную централизацию полномочий у высшего руководства, что увеличивает нормы управляемости почти в два раза;

- дублирование функций организации, координации и контроля на всех иерархических уровнях управления;

- отсутствие разработанной кадровой политики, что значительно снижает эффективность функций мотивации и стимулирования труда;

- завышенное число органов аппарата управления и структурных подразделений (на 20%), а также численности промышленно-производственного и административно-управленческого персонала (на 20-30%). По итогам 2015 года среднесписочная численность промышленно-производственного персонала ИП составила 161 человек;

- темпы роста производительности труда отстают от темпов роста заработной платы, что является тормозом эффективного развития предприятия. Это объясняется низким уровнем механизации и автоматизации вспомогательного, обслуживающего и некоторых участков основного производства (например, на сегодняшний день обработка продуктов перед заморозкой, в том числе улиток, ведется ручным способом, причем, в основном, используется труд женщин);

- несбалансированно соотношение фактического уровня среднемесячной заработной платы обслуживающего (вспомогательного) и административно-управленческого персонала, которое составляет пропорцию: 1 к 2.

Становление и развитие рыночных отношений в Республике Беларусь требует новых подходов к системе управления ИП «Ялина» с учетом прогрессивного зарубежного опыта развитых рыночных стран. Например, большинство успешно развивающихся американских компаний осуществляют отдельные изменения оргструктуры ежегодно, а значительные ее реорганизации каждые 4-5 лет.

На данном ИП вышеперечисленные существенные недостатки системы управления не стали предметом изменений модели управления с момента организации ИП «Ялина», т.е. с 1989 года. Тогда как, поиск оптимальной модели управления, как показывает зарубежный опыт - непрерывный процесс, т.к. меняются внутренние и внешние факторы ее развития. Общее направление эволюции - переход от модели управления в условиях массового производства и относительно низкого уровня конкуренции и модели управления индивидуализированного производства и обостряющейся конкуренции. Поэтому главными критериями рыночной модели управления является обеспечение её эффективности и конкурентоспособности.

2.2 Практика выработки и принятия управленческих решений в ИП «Ялина»

С развитием рыночных отношений и усиления фактора неопределённости и рыночных рисков в Республике Беларусь возрастает необходимость оптимизации как количества, так и качества принимаемых в рамках системы управления ИП «Ялина» управленческих решений. Обостряется проблема обогащения теории и практики подготовки, принятия и реализации управленческих решений на предприятии. Суть этой проблемы заключается в резком изменении характера и содержания труда руко­водителей и специалистов ИП «Ялина», так как с внедрением рыночных механизмов управления экономическая среда требует от руководителей и специалистов большей самостоятельности, ответственности и согласованности в технологии процесса принятия управленческих решений по всем аспектам производственно-хозяйственной деятельности.

В настоящее время, как показывают результаты управленческого анализа, проведенного на ИП «Ялина» в 2015 году, принимаемые управленческие решения не соответствуют основным требованиям технологии их подготовки, принятия и реализации: непротиворечивости; оперативности; комплексности; экономичности; директивности и т. п.

Проведенные на ИП исследования позволили разработать технологический процесс принятия управленческих решений с учетом специфики организационно-правовой формы и других особенностей ИП «Ялина», который можно предста­вить в виде последовательности процедур, имеющих между собой прямые и обратные связи в форме информационных потоков. С информационной точки зрения, в процессе принятия решения про­исходит уменьшение неопределенности информации о проблемной си­туации и путях ее устранения. Кроме того, схема технологического процесса приня­тия решения позволяет структурно упорядочить процесс принятия ре­шения и сформировать его информационную модель, на основе которой организуется сбор, обработка, хранение, выдача и отображение необхо­димой информации.

Проведем анализ основных процедур технологического процесса принятия решений в системе управления ИП «Ялина», разбив его на этапы:

Постановка задачи (1); формирование решения (2); выбор решения (3); организация исполнения и контроля за реализацией решения (4).

1. Постановка задачи. Содержание задачи принятия решения может быть представлено в виде модели, содержащей исходные данные, условия решения задачи и искомый результат. Постановка задачи принятия решения содержит четкую характеристику проблемной ситуации, которая слу­жит основанием для последующей выработки и принятия соответствую­щего решения на любом уровне управления предприятием. Данное требование обусловлено тем, что ставить задачу может один руководитель или специалист, а находить и принимать ре­шения — другой.