Файл: Принятие управленческого решения как организационный процесс(Понятие и особенности управленческих решений).pdf

Информационные технологии могут проявить значительное воздействие на производственную работу, область сервиса, занятость населения и в жизнедеятельности людей в общем.

В настоящее время, информация, получаемая из различных областей деятельности народного хозяйства, рассматривается, как реальный производственный ресурс, которые неровне с материальными ресурсами учувствует в хозяйственной детальности, может быть приобретён или передан, быть причиной или следствием принятия управленческих решений.

Исходя из этого, можно сформулировать определение информационной технологии – «представляет собой объединение методов, производственных и управленческих процессов, а так же комплекса программно-технических средств, соединенных в единую технологическую цепочку, которая обеспечивает сбор информации, ее обработку различными методами, хранение на постоянной основе в базе данных, распространение, преобразование и представление информации с целью уменьшения трудоемкости производственных процессов или их полной автоматизации, за счет использования определенного информационного ресурса или технологии. Так же за счет использования информационной технологии достигаются повышение качества и надежности, результатов технологических процессов и оперативность их выполнения.

Любая информационная технология имеет следующие характеристики:

• предметом обработки технологического процесса и процессов сбора, хранения и представления являются данные^[10];
• целью работы информационной технологии является получение информации о предметной области или объекте информатизации;
• выбор способов воздействий, с помощью которых достигаются определенные цели и способы получения результата, а именно управляющие функции процессов производится лицами, принимающими решения или руководящие процессами;
• за счет использования информационной технологии улучшаются показатели надежности, достоверности, полноты и оперативности получения информации [1].

Процессы управления и принятия решений по существу являются информационными, т.е. процессы на основании информации о предприятии, а так же информации о состоянии объекта управления формулируют и оформляют предложения, решения и результаты анализа в виде информационных потоков, которые могут быть применены для получения определенного материального результата.

Любое управленческое решение должно подкрепляться материальными или финансовыми ресурсами, информацией сопровождающих данные процессы и обоснование данного решения имеющимися исходными или оперативными данными, а так же моделированием ситуаций.

На рисунке 1 представлена схема перемещения информации по уровням информационной системы предприятия.

Рис. 1. Схема движения информации

Информационные технологии предоставляют способы и возможности для управления и учета всех производственных показателей деятельности, автоматизации работы отдельных видов деятельности или полной автоматизации технологических и производственных процессов. Причем управление и принятие решений по данным решениям будет подчинено единой информационной среде в области управления для руководящего уровня^[11].

Поскольку ресурсы организации имеют определенные ограничения, то важным факторов является их оптимизация, принятие правильного и своевременного решения об их использовании и накоплении, планировании для достижения максимального экономического эффекта^[12].

Подбор и внедрение информационной технологии в среду управления производится за счет анализа следующих факторов:

• видом и сферой деятельности предприятия;
• типом предприятия;
• структурой и моделью управления предприятием;
• поставленными задачами в сфере управления;
• информационной структурой и составом технической архитектуры.

Архитектура СППР должна выбираться с учетом нужд организации, а не из-за пристрастий разработчиков к каким-то способам проектирования или средствам разработки. Архитектура СППР представлена на рисунке 2 [3].

Пользовательский интерфейс – это взаимодействие системы с клиентом с помощью сенсоров, курсора, клавиатуры – со стороны пользователя и отображение результатов поиска в графическом изображении со стороны системы.

Рис. 2. Архитектура СППР

Бизнес – логика – это совокупность правил, принципов и функций приложения. Бизнес - логика разрабатывается на основе полученных данных во время исследования объекта. Проще говоря — это, исполнение правил и ограничений автоматизируемых процессов.

Управление данными – хранение, копирование, выборка и удаление данных, с которыми работает приложение.

Грамотное построение IT-архитектуры предприятия не только позволяет добиться максимальной надежности и производительности IT- инфраструктуры в целом, но и оптимизировать затраты на её обслуживание и развитие.

Системы управления включают несколько подсистем, которые представлены на рисунке 3.

Рис. 3. Подсистемы системы управления

Различные типы систем на предприятиях связаны друг с другом, взаимосвязь которых показана на рисунке 4 [6].

Рис. 4. Схема взаимодействия подсистем ИС

Информационные системы поддержки принятия решений разрабатываются и внедряются для обслуживания и поддержки различных интересов комплексного управления, т.е. охватывать все сферы деятельности предприятия.

Анализ различного рода информации, которая относится к деятельности организации, является непременной частью бизнеса и управления, ключевым фактором повышения рентабельности и конкурентоспособности предприятия и улучшения его финансовых показателей. Сфера поддержки принятия решений для руководителей различного уровня может осуществляться на основании проведения анализа данных деятельности компании, получения в результате анализа и учета хозяйственных, финансовых и прочих операций прогнозных значений.

Для выполнения данных действий обычно используются системы поддержки принятия решений. Т.е. программно-аппаратных систем, которые имеют в своем составе помимо базовых компонентов вводы вывода информации, а так же хранения и предоставления данных еще и компоненты анализа, визуализации данных, проведение исследования и прогнозирования по определенным критериям и правилам. Данные компоненты могут основываться на математические и статистические модели и логические модули построения программ и цепочек анализа зависимостей^[13].

Информационная система в своей основе имеет комплекс программных, технических средств, математического обеспечения, а так же людские ресурсы, которые обеспечивают ввод, обработку и представление данных которые имеются в хранилище системы.

Ключевым фактором появления новых возможностей у информационных систем является в развитии математического комплекса обработки данных, т.е. тех математических и имитационных моделей, которые позволяют на основе имеющихся данных генерировать совершенно новую информацию, производить по ней изучение предметной области и предлагать новые решения.

Способы анализа и изучения данных, на основании которых производится поддержка принятия решений, основываются на унифицированные и стандартные математические и статистические инструменты [5].

Образно схема работы аналитиков и экспертов представлена на рисунке 5.

Рис. 5. Схема работы специалистов по поддержки принятия решений по предметной области

Анализ предметной области обычно производят различные аналитики и эксперты, которые могут быть как в штате организации, так и привлекаться по мере необходимости, для реализации разовых проектов, или же проведения комплекса работ. Задачей аналитиков является подготовка данных, и приведение их к пригодному для анализа виду. В дальнейшем к полученным данным могут применяться различные методы анализа. Любой метод анализа данных должен быть понятен для человека его использующего. Должны быть понятны и прозрачны факторы, которые могут влиять на то или иное решение, должны быть четко сформулированы и определены критерии, при изменении которых происходит настройка точности анализа, а так же полученный результат должен быть однозначен, понятен для восприятия и не должен допускать двусмысленных толкований.

Результат такого анализа может быть использован руководителями управленческого уровня, или же людями принимающими решения в рамках своих полномочий и зон ответственности. Такой подход к анализу и использованию моделей позволяет без лишних усилий и затрат производить изучение имеющихся данных, и руководителям различного уровня осуществлять поддержку принимаемых решений. При том руководителю нет необходимости вникать в работу механизмов и моделей, а достаточно убедиться в надежности и точности модели, которая представляется при расчете.

Для решения такого рода задач могут применяться системы поддержки принятия решений. Поскольку существуют различные виды систем необходимо рассмотреть их классификацию и возможности.

ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ПРОЦЕССА ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

2.1 Характеристика Администрации Петроградского р-на г. Санкт-Петербурга

Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории Петроградского района Санкт-Петербурга, формируется и возглавляется Правительством Санкт-Петербурга. Деятельность Администрации непосредственно координирует и контролирует вице-губернатор Санкт-Петербурга - руководитель Администрации Губернатора Санкт-Петербурга. Руководство Администрацией осуществляет глава Администрации (в период временного отсутствия главы Администрации руководство Администрацией осуществляет первый заместитель главы Администрации или один из заместителей главы администрации.).

Порядок организации работы Администрации определяется Регламентом администрации Петроградского района Санкт-Петербурга; подготовки и оформления приказов и распоряжений Администрации, порядок организации контроля за исполнением приказов, распоряжений и организационных актов Администрации; организации и проведения заседаний Коллегии Администрации; проведения совещаний; организации приема граждан и представителей организаций, приема и рассмотрения письменных обращений граждан и организаций; обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации; межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг; организации работы с парламентскими запросами, запросами членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, обращениями членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Порядок организации работы со служебной документацией, поступающей главе Администрации определяется Инструкцией по делопроизводству в Администрации.

Рассмотрим более подробно организационную структуру администрации Петроградского района Санкт-Петербурга.

Согласно Постановлению правительства Санкт-Петербурга Об администрациях районов Санкт-Петербурга (с изменениями на 13 марта 2015 года) (редакция, действующая с 24 марта 2015 года): «Администрация района Санкт-Петербурга (далее - Администрация) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга (далее - район). Администрация формируется и возглавляется Правительством Санкт-Петербурга».