Добавлен: 21.05.2023
Просмотров: 328
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Сущность и специфика создания и функционирования картелей
1.1 Сущность, функционирование и последствия создания картелей
1.2 Картель, его организационное строение и виды
Глава 2 Особенности создания и функционирования картелей в России и опыт других стран
2.1 Прогнозирование картеля и выявление благоприятных экономических условий для картелизации
2.2 Законодательное регулирование картелей в России и современная антимонопольная политика
2.3 Картелизация российской экономики по отраслям
Таблица 2
Преимущества и недостатки для членов конкурентного сотрудничества
и для рынка
|
|
Для участников конкурентного сотрудничества |
Для рынка |
|
Преимущества |
Честная конкуренция |
Честная конкуренция |
|
Противодействие товарам-субститутам |
Качественное обслуживание клиентов |
|
|
Развитие программ лояльности |
Развитие программ лояльности |
|
|
Лоббирование интересов в органах власти |
Эффективное развитие рыночных отношений |
|
|
Устранение недостатка ресурсов |
Создание и улучшение товара или услуги |
|
|
Улучшение собственных конкурентных позиций |
||
|
Недостатки |
Слабо развито в России |
Слабо развито в России |
|
Слабо защищены от финансовых потерь |
||
|
Риск недобросовестного поведения партнеров |
Выше были подробно раскрыты достоинства и недостатки таких двух форм взаимодействия конкурентов как картель и конкурентное сотрудничество. Сейчас же сравним эти две формы сотрудничества по характерным для них признакам. На основе полученных результатов выберем наилучшую форму кооперации с конкурентами. Для наибольшей наглядности сравнение произведено в форме таблицы 3[13, с.22] .
Таблица 3
Форма кооперации с конкурентами
|
Кооперация |
Картель |
|
|
Формальный договор |
- (+) |
+ (-) |
|
Легальность |
+ |
- |
|
Ограничение конкуренции на рынке |
- |
+ |
|
Новизна идеи |
+ |
- |
|
Нацеленность на ценовую политику |
- |
+ |
|
Ограничение возможностей участников |
- |
+ |
|
Уменьшение качества и количества товаров |
- |
+ |
В общем и целом, все эти пункты были раскрыты при подробном рассмотрении данных форм кооперации. Однако следует пояснить первый пункт. В ходе работы нами было выявлено, что картельное соглашение не может носить формальный характер, так как сразу привлечет внимание антимонопольных органов, но на сегодняшний день многие компании тщательно пытаются завуалировать наличие картельного соглашения. Эти соглашения заключаются иногда устно, но чаще всего формально закрепляется часть условий в договорах с клиентами компании- участниками соглашений. [11 c.33]В конкурентном сотрудничестве аналогичная ситуация: соглашения заключаются либо в устной форме, либо в формальной (чаще предпочтение отдается первой форме, так как данное сотрудничество основано на доверии партнеров). И третий пункт – ограничение конкуренции на рынке. При осуществлении конкурентного сотрудничества, несмотря на то, что фирмы осуществляют некоего рода кооперацию, в данном секторе все равно сохраняется рыночная структура экономики. Но при создании картеля возникает своего рода монополия, что противоречит основному фактору существования рыночной экономики.
Таким образом, на основе полученной таблицы сравнения, можно сделать вывод, что картель явно проигрывает по многим параметрам конкурентному сотрудничеству.[13с. 23] Поэтому наилучшим методом взаимоотношения с конкурентами является конкурентное сотрудничество. Если рассматривать традиционное сотрудничество, то оно предполагает формулу 1+1=2, где фирмы делают что-то вместе, но при этом притворяются, что конкуренции между ними нет. Конкурентное же сотрудничество учит партнеров помогать друг другу, так как сила и возможности одного становятся силой и возможностями другого. Партнеры доверяют друг другу, так как цели, мотивации и планы объединенных фирм достаточно прозрачны, и стремятся решить вопрос, как сделать так, чтобы стандартное равенство 1+1 было равно не два, а три.
1.2 Картель, его организационное строение и виды
Картель представляет собой специальную форму монополистического объединения или соглашения. Другими словами, это союз предпринимателей на основе картельного договорного соглашения, в котором для всех его участников устанавливаются одинаковые условия, что имеют обязательный характер: по ценам, по объемам производства, доле на рынке сбыта. Следует отметить, что участники данного монополистического объединения сохраняют свою хозяйственную и юридическую самостоятельность, а деятельность осуществляют согласно картельному договору. [12, с.15]
Картель, как отмечают специалисты, это в основном объединение фирм одной отрасли. Они вступают между собой в соглашение, которое касается различных сторон коммерческой деятельности.
В картели нет ярко выраженного доминирующего звена. Соглашение, как правило, достигается путем встреч и договоренностей руководства производственных структур, которые в обязательном порядке сохраняют свою самостоятельность.[14, с.23] Практически во всех странах мира имеются макроструктуры картеля. Однако из-за активного развития антимонопольного законодательства, таких картелей, что были образованы в начале прошлого века, сегодня уже не осталось. Кроме того, в современном мире в письменном виде договорное соглашение об образовании вышеуказанного монополистического объединения практически не оформляется.
Картели сегодня очень часто существуют негласно, то есть в виде секретных статей, которые дополняют какой либо официальный текс, или, как отмечают специалисты, в устной форме «джентльменского соглашения». Предприятия, которые вступают в картельное соглашение, сохраняют свою финансовую, юридическую, коммерческую и производственную самостоятельность.[11,с.37]
Специалисты выделяют следующие особенности вышеуказанного монополистического объединения- договорной характер данного предпринимательского союза (сговор группы производителей для частичного или полного уничтожения конкуренции между ними и получения максимальной монопольной прибыли);
- объединение ряда фирм одной отрасли;
- абсолютное сохранение права собственности участников вышеуказанного монополистического объединения на свои предприятия, тем самым обеспечивая финансовую, хозяйственную и юридическую самостоятельность;
- наличие специальной системы принуждения, которая включает в себя выявление нарушений и применение санкций к нарушителям.[15, с. 48]
На территории большинства стран мира создавать картельные соглашения сегодня запрещено. Исключения составляют отдельные отрасли, например, сельское хозяйство. Законодательно запрещаются картели, как правило, связанные с делением рынка, фиксированием цен, ограничением производственных мощностей и выпуска продукции. То есть, отмечают специалисты, это, в первую очередь, касается тех согласованных мер, которые направлены на ограничение или искажение конкуренции.[12,с.88]
Запрет на создание вышеуказанных монополистических объединений может быть снят для:
- кризисных картелей, которые уменьшают, например, излишние производственные мощности;
- картелей, что свою деятельность базируют на основании нового рынка;
- монополистических объединений, на которые приходится небольшая доля рынка (к примеру можно привести существование картеля в рамках Европейского союза: если доля рынка, которая охвачена данным картельным соглашением, не превышает 5 % производства конкретного продукта и средний ежегодный оборот его участников не превышает 200 млн. екю);
- картелей, которые приносят экономическую выгоду всему государству, например, своей деятельностью способствуют техническому прогрессу.[15, с.55]
В странах Западной Европы существует специальное законодательство, согласно которому все вышеуказанные монополистические объединения делятся на две категории: «желанные» и «вредные». В Соединенных Штатах картельные соглашения официально запрещены законом. [15, с.68]Как правило, их функциональные обязанности хорошо выполняют торгово-промышленные ассоциации (то есть союзы предпринимателей), которые осуществляют межфирменное регулирование рынка в масштабах конкретной отрасли.
В мировой практике существуют следующие виды картельных соглашений:[23]
- Денежный картель (утверждает унифицированные цены наряду с абсолютно равными условиями поставок и платежей).
- Долевой картель. В свою очередь данное монополистическое объединение делится на два подвида: квотное картельное соглашение (то есть картель продукции, который выделяет каждому его участнику определенную квоту для продажи товара в соответствии с производственными мощностями, а целенаправленное регулирование конкретного предложения с помощью квоты предоставляет возможность данному объединению контролировать цены на рынке) и территориальный картель (выделяет каждому своему участнику территории сбыта, что автоматически исключает взаимную конкуренцию).
- Закупочный картель (монопольное соглашение нескольких фирм о закупке сырья и продукции конкретного вида в интересах всех участников данного картеля с целью сбыть закупочные цены).
- Кондиционный картель (определяет условия реализации продукции).
- Калькуляционный картель (для всех участников существует одинаковая структура и одинаковое содержание расчетов).
- Контингентированный картель (для всех его участников устанавливаются одинаковые контингенты, то есть квоты).
- Патентный картель (определяет направление совместного использования, а если нужно, то не использования, конкретного технического изобретения).
- Кризисный картель (основные условия его создания – это стойкий спад спроса на продукцию или же временное сокращение сбыта).
- Региональный картель (определяет области сбыта товара).
- Производственный картель (устанавливает квоты, то есть объем производства для каждого его участника).
- Ценовое картельное соглашение (устанавливает цены продукции для всех своих участников).
Специалисты выделяю ряд факторов, которые определяют эффективность деятельность вышеуказанного монополистического объединения. Это, в первую очередь, участие в рассматриваемой организационной форме интеграции фирм основных производителей конкретной продукции и их абсолютное согласие с политикой картеля.[23]
Существенно подорвать контроль картельного соглашения над ценой товара могут следующие факторы:
- отказ в участии в данном монополистическом объединении ведущих производителей;
- переключение покупателя на продукты-заменители;
- обман, который практикуется отдельными участниками картеля.[23]
Совершенная форма картельного соглашение предусматривает не только установление единых цен на продукцию и совместный сбыт ее, но и введение ограничения производства с помощью назначение квот на объем выпуска для конкретных производителей и скоординированное регулирование производственных мощностей (их наращивание или же, например, устранение излишних).[23]
Модель картельного соглашения – это крайний случай, отмечают специалисты, кооперированной олигополии. Картель представляет собой явный сговор между предпринимателями-продавцами относительно:
квот производства и сбыта участников;
-
-
- принципа установления цен;
- обмена патентами или же другими видами информации, что имеет коммерческий характер;
-
- раздела рынков сбыта.
Картельные соглашения могут иметь следующий характер:
- национальный (объединять фирмы-производители одного государства);
- международный (так называемые товарные ассоциации, то есть предприятия объединяются из разных стран).[24]
Организация стран-экспортеров нефти является наиболее известным представителем картелей второго типа.
Основная цель образования картельного соглашения – это, в первую очередь, путем сговора получение максимальной монопольной прибыли.[24]
Специалисты отмечают, что как только вышеуказанное соглашение достигнуто и установленная монопольная стоимость товара, каждый его участник заинтересован в скрытом нарушении установленных правил, ведь это повышает его индивидуальную прибыль. Трудность картеля состоит не в его создании, а в его выполнении. Успех данного монополистического объединения зависит от возможности выявления и, конечно же, пресечения обмана. Ведь если все его члены будут нарушать установленные правила, это в итоге приведет к падению рыночной стоимости до конкурентного уровня, а со временем и к распаду картеля.[24]
Любое картельное соглашение в обязательном порядке предусматривает целую линию мер по выявлению и предотвращению обмана между предпринимателями-участниками:
- формирование пула доходов (последние распределяются между всеми участниками на основании специально выработанной формулы);
- ограничение квоты производства;
- сотрудничество с небольшим количеством крупных покупателей;
- ограничение точек отгрузки товара картеля;
- наличие штрафов (уровень последнего в большинстве случаев является достаточно высоким, чтобы хорошо предупреждать обман, и одновременно сравнено низким, чтобы не отпугнуть производителей от картельного соглашения);
- присутствие наказания натурой, которое предусматривает увеличение объемов производства участников картеля и снижение цен на продукцию в случае выявления обмана.[23]
Но даже если все предприниматели - участники вышеуказанного монополистического объединения будут проводить свою деятельность честно, что, конечно же, является маловероятным, то все одно остается серьезная угроза конкуренции со стороны: