Файл: Индивидуальное предпринимательство (Правовая характеристика предпринимательской деятельности и индивидуального предпринимательства).pdf

1) утрата силы государственной регистрации в качестве ИП;

2) аннулирование выданных ИП лицензий;

3) ограничение правоспособности гражданина в виде невозможности его регистрации в качестве ИП в течение пяти лет с момента завершения процедуры реализации имущества гражданина или прекращения производства по делу о банкротстве, в виде запрета на осуществление предпринимательской деятельности, а также в виде запрета занятия должностей в органах управления юридических лиц или иного участия в управлении ими в течение этого пятилетнего срока.

Граждане же согласно ст. 213.30 Закона в случае признания их банкротами претерпевают следующие последствия:

1) ограничение правоспособности в виде запрета принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства, т.е. главной целью данного ограничения является информирование потенциальных кредиторов гражданина-банкрота о рисках предоставления займов такому лицу.

Подобное, но более широкое по содержанию ограничение, направленное на информирование потенциальных контрагентов как гражданина-должника, так и индивидуального предпринимателя-должника, хотя и не признанного банкротом, но в отношении которого применялась процедура реструктуризации, находит свое закрепление в п. 3 ст. 213.19 Закона. В нем говорится, что «в течение срока исполнения плана реструктуризации долгов и пяти лет после завершения исполнения указанного плана гражданин, в отношении задолженности которого утвержден указанный план, не вправе скрывать факт осуществления им указанного плана при обращении за получением кредита, а равно при приобретении товаров (работ, услуг), предусматривающих отсрочку или рассрочку платежа»;

2) ограничение правоспособности гражданина на повторное обращение с заявлением о признании его банкротом в течение пяти лет с даты завершения процедуры реализации его имущества или прекращения производства по делу о банкротстве.

При этом дело о банкротстве может быть возбуждено по заявлению конкурсного кредитора или уполномоченного органа, но в таком случае не будет применяться правило об освобождении гражданина от обязательств;

3) ограничение правоспособности гражданина на занятие должности в органах управления юридического лица, на иное участие в управлении юридическим лицом в течение трех лет с даты завершения процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве.

---

В завершение раздела заметим, что если применительно к банкротству юридических лиц на самой ранней стадии (в процедуре наблюдения) характерно самостоятельное управление предприятием за установленными законом ограничениями, то для физического лица (включая индивидуального предпринимателя) такой процедуры в настоящее время не существует. В рамках единственной восстановительной процедуры - реструктуризации долгов гражданина - значительная часть полномочий по управлению имуществом должника переходит к финансовому управляющему, участие которого в деле является обязательным (ст. 213.9 Закона о банкротстве). Финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества; проводить анализ финансового состояния гражданина; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства; вести реестр требований кредиторов; осуществлять контроль за ходом выполнения плана реструктуризации долгов гражданина; отчитываться перед кредиторами и т.п. Гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом. Сокрытие имущества и сведений о нем, отказ или уклонение от передачи влекут ответственность за неправомерные действия в соответствии со статьей 10 Закона о банкротстве. При банкротстве индивидуального предпринимателя, в отличие от банкротства юридических лиц, применяются разные процедуры, в частности - процедура реструкторизации и процедура реализации имущества, в отличие от коммерческих юридических лиц, где есть только наблюдение.

Заключение

Итак, правовой статус субъекта предпринимательства представляет собой систему прав, свобод, законных интересов, обязанностей и государственных гарантий, законодательно закрепленную государством в нормах права.

Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности является важнейшим фактором при их создании и реорганизации. Порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей детально регулирует Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

---

Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. После этого регистрирующий орган выдает заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр. Таким документом является лист реестра. Порядок обжалования действий регистрирующего органа может быть административным или судебным (ст. 25.2 Федерального закона). Данное обстоятельство свидетельствует о комплексном правовом регулировании отношений в связи с регистрацией юридических лиц.

Необходимым условием для того, чтобы можно было зарабатывать деньги предпринимательством, является дееспособность человека. Дееспособным гражданин считается с момента совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста.

Однако, на основании письменного согласия родителей, заверенного нотариально, либо копии свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копии решения органа опеки и попечительства или копии решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным, подросток может подать в налоговую инспекцию документы, необходимые для регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя.

В то же время может быть и так, что гражданин, уже давно достигший 18-летнего возраста, является недееспособным или ограниченно дееспособным, в частности вследствие психического расстройства (ст. 29 Гражданского кодекса РФ), злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами (ст. 30 Гражданского кодекса РФ). Возможность занятия предпринимательской деятельностью предусмотрена и для такой категории граждан, но только с согласия попечителя.

С момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя все действия гражданина, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, подпадают под предпринимательско-правовой режим.

Подводя итоги сравнительного исследования процедур несостоятельности индивидуальных предпринимателей, граждан и организаций, можно сделать вывод, что процедура банкротства индивидуальных предпринимателей практически идентична процедуре банкротства граждан, хотя и имеет некоторые особенности по сравнению с последней. Проанализировав изменившиеся положения законодательства о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, можно с уверенностью отметить оставшуюся необходимость толкования некоторых новых норм Закона и восполнения пробелов правового регулирования, несмотря на наличие недавно появившихся разъяснений Верховного Суда РФ.

---

Библиографический список

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
3. Кодекс РФ об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.
4. Уголовный кодекс РФ: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. N 25. Ст. 2954
5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3012.
6. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431.
7. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ, 28.10.2002, № 43, ст. 4190.
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 N 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве» // Российская газета. 2004. 7 декабря; 2015. 13 июля.
9. Определение Верховного Суда РФ от 08.04.2015 N 59-КГ15-2 // СПС «КонсультантПлюс»
10. Приказ ФНС РФ от 12.08.2011 N ЯК-7-6/489@ «Об утверждении Порядка направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг» // Российская газета, N 231, 14.10.2011.
11. Приказ ФНС России от 12.09.2016 N ММВ-7-14/481@ «Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, признании утратившими силу отдельных приказов и отдельных положений приказов Федеральной налоговой службы» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 43, 24.10.2016.
12. Письмо ФНС России от 01.04.2016 N ГД-4-14/5658@ «О направлении «Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 1 (2016)» // СПС «КонсультантПлюс».
13. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. М.: Проспект, 2017. С. 36.
14. Болдырев В.А. Система регистрационных действий // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. N 6. С. 81.
15. Вайпан В.А. Теория справедливости: Право и экономика: монография. М.: Юстицинформ, 2017. С. 48.
16. Губин Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства: правовые проблемы: Монография / Репр. изд. М.: Норма; ИНФРА-М, 2017. С. 9 - 31.
17. Гусева Т.А., Захарова Н.А., Карташова Ю.А., Кухаренко Т.А., Николаева Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (постатейный) / под ред. Т.А. Гусевой // СПС КонсультантПлюс. 2015.
18. Дымова Л. Госрегистрация: «мотивы» для отказа // Информационный бюллетень «Экспресс-бухгалтерия»: электрон. журн. 2016. N 35. С. 23.
19. Ершова И.В. Понятие предпринимательской деятельности в теории и судебной практике // Lex russica. 2016. N 2. С. 160 - 167.
20. Карелина С.А., Фролов И.В. Проблемы формирования правовой политики потребительского банкротства в России и их влияние на механизмы банкротства граждан // Закон. 2015. № 12. С. 44.
21. Мицык Г.Ю. Нормативно-правовые, доктринальные и правоприменительные признаки предпринимательской деятельности // Право и экономика. 2017. N 7. С. 5 - 11.
22. Олейник О.М. Формирование критериев квалификации предпринимательской деятельности в судебной практике // Предпринимательское право. 2013. N 1. С. 2 - 16.
23. Правовое регулирование несостоятельности в России и Франции: Сборник статей / НИУ ВШЭ и университет Ниццы - Софии Антиполис. М.: Юстицинформ, 2016. С. 98.
24. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма; ИНФРА-М, 2017. С. 68.
25. Проблемы реализации принципов права в предпринимательской деятельности / Отв. ред. В.А. Вайпан, М.А. Егорова. М.: Юстицинформ, 2016. С. 16.
26. Регистрация субъектов предпринимательской деятельности: зарубежный опыт (раздел о Франции подготовлен М.Н. Клевченковой) / отв. ред. заслуженный юрист РФ, д.ю.н. Р.А. Адельханян. М.: Статут; ФБУ ГРП при Минюсте России, 2012. С. 56.
27. Стригунова Д.П. О правовом статусе индивидуального предпринимателя // Юрист. 2015. № 9. С. 22 - 27.
28. Суховская М.Г. Отказ в госрегистрации юрлиц и ИП: как избежать // Главная книга. 2016. N 20. С. 79.
29. Чукреев А.А. К проблеме легального определения предпринимательской деятельности // Российский юридический журнал. 2015. N 2. С. 105.

---

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301. ↑

2. Олейник О.М. Формирование критериев квалификации предпринимательской деятельности в судебной практике // Предпринимательское право. 2013. N 1. С. 2 - 16. ↑

3. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ). ↑

4. Мицык Г.Ю. Нормативно-правовые, доктринальные и правоприменительные признаки предпринимательской деятельности // Право и экономика. 2017. N 7. С. 5 - 11. ↑

5. Ершова И.В. Понятие предпринимательской деятельности в теории и судебной практике // Lex russica. 2016. N 2. С. 160 - 167. ↑

6. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. С. 34. ↑

7. Мицык Г.Ю. Нормативно-правовые, доктринальные и правоприменительные признаки предпринимательской деятельности // Право и экономика. 2017. N 7. С. 8. ↑

8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 N 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве» // Российская газета. 2004. 7 декабря; 2015. 13 июля. ↑

9. Определение Верховного Суда РФ от 08.04.2015 N 59-КГ15-2 // СПС «КонсультантПлюс» ↑

10. Вайпан В.А. Теория справедливости: Право и экономика: монография. М.: Юстицинформ, 2017. С. 48. ↑

11. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма; ИНФРА-М, 2017. С. 68. ↑

12. Губин Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства: правовые проблемы: Монография / Репр. изд. М.: Норма; ИНФРА-М, 2017. С. 9 - 31. ↑

13. Вайпан В.А. Теория справедливости: Право и экономика: монография. М.: Юстицинформ, 2017. С. 52. ↑

14. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. М.: Проспект, 2017. С. 36. ↑

15. Регистрация субъектов предпринимательской деятельности: зарубежный опыт (раздел о Франции подготовлен М.Н. Клевченковой) / отв. ред. заслуженный юрист РФ, д.ю.н. Р.А. Адельханян. М.: Статут; ФБУ ГРП при Минюсте России, 2012. С. 56. ↑

16. Чукреев А.А. К проблеме легального определения предпринимательской деятельности // Российский юридический журнал. 2015. N 2. С. 105. ↑

17. Болдырев В.А. Система регистрационных действий // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. N 6. С. 81. ↑

18. Приказ ФНС РФ от 12.08.2011 N ЯК-7-6/489@ «Об утверждении Порядка направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг» // Российская газета, N 231, 14.10.2011. ↑

19. Постановление Правительства РФ от 05.08.2015 N 796 «Об утверждении Правил принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, а также формы этого решения» // Российская газета, N 181, 17.08.2015. ↑

20. Дымова Л. Госрегистрация: «мотивы» для отказа // Информационный бюллетень «Экспресс-бухгалтерия»: электрон. журн. 2016. N 35. С. 23. ↑

21. Письмо ФНС России от 01.04.2016 N ГД-4-14/5658@ «О направлении «Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 1 (2016)» // СПС «КонсультантПлюс». ↑

22. Там же. ↑

23. Письмо ФНС России от 01.04.2016 N ГД-4-14/5658@ «О направлении «Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 1 (2016)» // СПС «КонсультантПлюс». ↑

24. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3012. ↑

25. Суховская М.Г. Отказ в госрегистрации юрлиц и ИП: как избежать // Главная книга. 2016. N 20. С. 79. ↑

26. Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» // Собрание законодательства РФ, 03.05.2010, N 18, ст. 2144, ↑

27. Гусева Т.А., Захарова Н.А., Карташова Ю.А., Кухаренко Т.А., Николаева Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (постатейный) / под ред. Т.А. Гусевой // СПС КонсультантПлюс. 2015. ↑

28. Проблемы реализации принципов права в предпринимательской деятельности / Отв. ред. В.А. Вайпан, М.А. Егорова. М.: Юстицинформ, 2016. С. 16. ↑

29. Звеков В.П. Коллизии законов в международном частном праве. М.: Волтерс Клувер, 2007. С. 238. ↑

30. Тютин Д.В. Налоговое право: курс лекций // СПС КонсультантПлюс. 2015. ↑

31. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. Принята ВС СССР 07.10.1977 // Свод законов СССР, т. 3, с. 14, 1990 г. Утратил силу. ↑

32. Кодекс РФ об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1. ↑

33. Уголовный кодекс РФ: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. N 25. Ст. 2954 ↑

34. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ, 28.10.2002, № 43, ст. 4190. ↑

35. Стригунова Д.П. О правовом статусе индивидуального предпринимателя // Юрист. 2015. № 9. С. 22 - 27. ↑

36. Карелина С.А., Фролов И.В. Проблемы формирования правовой политики потребительского банкротства в России и их влияние на механизмы банкротства граждан // Закон. 2015. № 12. С. 44. ↑

37. Там же. 45. ↑

38. Тулупов А.С. Теория ущерба: общие подходы и вопросы создания методического обеспечения. М., 2009. С. 91 - 102. ↑

39. Правовое регулирование несостоятельности в России и Франции: Сборник статей / НИУ ВШЭ и университет Ниццы - Софии Антиполис. М.: Юстицинформ, 2016. С. 98. ↑

---