Файл: Система источников предпринимательского права. (Общий анализ источников предпринимательского права).pdf

Введение

Актуальность темы исследования. Десять лет назад в Российской Федерации развернулась интенсивная законотворческая деятельность, направленная на правовое регулирование предпринимательства. В настоящее время сформировалась система законодательных актов, принятых как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации, определяющих общие условия порядка предпринимательской деятельности и порядок этой деятельности в отдельных сферах (страхование, банковская деятельность, правовое регулирование организации и функционирования топливно-энергетического комплекса (ТЭК) РФ (энергетическое право), рекламный бизнес и т.д.). Законодательство о предпринимательстве включает в себя значительную часть законов разной отраслевой принадлежности. Рыночная экономика испытывает большую потребность в правовом регулировании, нежели административно-командная экономическая система. Регулируя предпринимательскую деятельность, государство стремится установить правовые основы единого для всей Российской Федерации рынка. В этих целях принимаются не только кодифицированные законы, где сосредоточиваются в основном однородные правовые нормы, образующие одну отрасль права, но и законы, содержащие нормы разных отраслей права, другие нормативно-правовые акты и регуляторы хозяйственных отношений.

Новизна в общих подходах к пониманию правовых основ предпринимательской деятельности не может перекрыть потребности в детальном и глубоком изучении как роли и места источников предпринимательского права, так и их системы и особенно отдельных видов.

Задачи, связанные с формированием гражданского общества и правового государства в России, заставляют по-новому взглянуть на многие ставшие привычными правовые понятия, в том числе и на те источники, в которых отражается государственно-властная воля, на предмет их соответствия современному этапу развития российской экономической системы.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблема источников права всегда была в сфере научных интересов исследователей. В общетеоретическом плане данной или смежными проблемами занимались А.Ф. Шебанов, Б.В. Шейндлин, С.Ф. Кечекьян, Т.В. Гурова, Г.И. Муромцев, Л.С. Зивс, С.А. Иванов, B.C. Нерсесянц и другие. В советский период издавались индивидуальные и коллективные монографии, посвященные отдельным проблемам источников права, но в силу идеологического монизма диапазон таких исследований был ограничен. Проблема источников в предпринимательском праве часто становилась предметом отдельных исследований, которые не могли не затрагивать отдельных сторон общетеоретических проблем источников права. Однако на сегодняшний день в науке предпринимательского права отсутствует специальное исследование, посвященное данной проблематике. В основном о системе источников предпринимательского права как о комплексном явлении упоминается только в учебных пособиях. Вместе с тем, в последние годы проявился всплеск интереса к отдельным видам источников предпринимательского права, в том числе и к так называемым "нетрадиционным" - обычаям делового оборота, судебной практике и др. Среди исследований, посвященных этому аспекту источников предпринимательского права, можно выделить работы Т.С. Мартьянова, Г.О. Коваля , Т.В. Кашаниной , В.Ф. Яковлева и др. Вместе с тем, ряд важных аспектов проблематики, связанных с источниками предпринимательского права, несмотря на их первостепенную методологическую, научную и практическую значимость, до сих пор остается мало исследованным.

Актуальность избранной темы исследования и недостаточность ее разработанности определили цели и задачи исследования.

Основная цель исследования заключается в том, чтобы на основе учета достижений правовой науки, опыта исследования соответствующих правовых норм определить систему источников предпринимательского права.

Исходя из цели дипломного исследования, определены следующие его задачи:

1) изучить общетеоретическое понятие "источника права";

2) выявить особенности системы источников предпринимательского права как строгой иерархической структуры;

3) определить основные черты конституционно-правового регулирования предпринимательского права;

4) установить особенности иных источников ;

Объектом работы выступают теоретико-правовые положения и подходы к формированию системы источников предпринимательского права.

Предметом исследования является комплекс правовых норм, которые устанавливают правовой режим предпринимательской деятельности, статус её участников.

Методологической основой работы является общенаучный диалектический метод познания, позволяющий рассматривать систему источников предпринимательского права как динамическую категорию, зависящую от экономических, правовых и социально-политических факторов в определенную историческую эпоху. Также были использованы методы анализа, синтеза, аналогии и обобщения, сравнительно-правовой и формально-логический методы.

Нормативной правовой основой исследования являются Конституция Российской Федерации 1993 г., законодательные акты Российской Федерации как общего характера (Гражданский кодекс, Налоговый кодекс, Бюджетный кодекс и др.), так и специального характера, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и иные подзаконные акты федерального уровня, акты органов судебной власти.

Структура работы обусловлена предметом исследования и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Глава 1 Общий анализ источников предпринимательского права

1.1 Исторический аспект правового регулирования предпринимательства в России

Предпринимательская деятельность, если следовать гражданскому законодательству Российской Федерации – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке [2, с.394].

При анализе приведенного утверждения можно выделить следующие его признаки:

- осуществление деятельности с целью дальнейшего получения прибыли.

Любой собственник имущества имеет право свободно им распоряжаться по собственному усмотрению себе во благо, что выражается, как правило, в полученных доходах от имущества. В законодательном регулировании был решен вопрос: прибыль от какой деятельности может считаться полученной от предпринимательства. Его объектом, если следовать Гражданскому Кодексу, считается пользование имуществом, распространение товаров, выполнение работ или оказание услуг. Таким образом, по общему правилу предприниматели получают прибыль от реализации среди потребителей товаров и услуг. При этом отчасти абстрактнее выглядит выражение "прибыль от пользования имуществом" [13, с.65].

Если изучать его буквально и в системе с принятыми нормами части второй ГК, то договоры займа и подряда, на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, перевозки, транспортной экспедиции, банковского вклада, банковского счёта, хранения, поручения, комиссии, доверительного управления имуществом и некоторые другие договоры с элементом прибыли не имеет право заключать гражданин, не зарегистрированный в качестве предпринимателя.

- систематичность совершения предпринимательской деятельности. Главным препятствием считается отсутствие легального определения или принятого стойкого обычая в интерпретации систематичности.

В данной ситуации сложности возникают при оценке предпринимательской деятельности, субъекты которой сокрывают ее, а при выявлении признают наличие предпринимательства, ссылаясь при этом на тот факт, что действия, внешне идентичные по цели с предпринимательскими, носят не систематический, а хаосоподобный, единоразовый, повторный характер.

- осуществление предпринимательской деятельности на свой риск, т.е. под собственную имущественную ответственность.

Такой риск также подразумевает принятие на себя предпринимателем как собственником используемого имущества не только могущих произойти неблагоприятных последствий, но также и дополнительного (специфического предпринимательского) риска в обязательственных отношениях. Ответственность предпринимателя считается повышенной, на него возлагаются неблагоприятные последствия, возникшие не только по его вине, но и в иных случаях, кроме непреодолимой силы [13, с.70].

Право любого гражданина на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательства и иной не запрещённой законом деятельности закреплено ст.34 Конституции РФ. Гражданин имеет право заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя[13, с.73].

Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданину необходимо обладать такими общими признаками субъекта гражданского (и предпринимательского) права:

а) правоспособностью;

б) гражданской дееспособностью;

в) иметь имя (фамилия, собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая);

г) иметь место жительства (место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно).

Закон в категоричной форме провозглашает незыблемость правового статуса каждого физического лица (гражданина): никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности, иначе как в случаях и порядке, установленных законом.

По признаку дееспособности граждане делятся на четыре группы:

а) недееспособные - это дети до шести лет, а также признанные судом страдающими психическими заболеваниями, которые не могут дать возможность понимать значение своих действий или руководить ими [12, с.55]. Они сами не имеют прав совершать любые юридически значимые действия. Но сказанное вовсе не означает, что принадлежащее таким лицам имущество не может участвовать в гражданском обороте, тем самым быть объектом предпринимательской деятельности. От имени маленьких детей сделки совершаются их законными представителями - родители, усыновители или опекуны, а от имени страдающего ментальным расстройством - его опекун. Стоит заметить, что на акты распоряжения имуществом нужно предварительное разрешение органа опеки и попечительства;

б) не полностью дееспособные - это малолетние возраста от 6 до 14 лет и несовершеннолетние возраста от 14 до 18 лет [12, с.56]. Таким образом, сделки от имени малолетнего как правило заключают его законные представители. Сам он имеет право совершать только мелкие бытовые и некоторые иные сделки, исчерпывающий перечень которых дан в законе. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ. - Ст.28 Несовершеннолетние с 14-летнего возраста могут самостоятельно совершать в сфере имущественных отношений гораздо более широкий круг акций, нежели малолетние. И все остальные сделки они также совершают от своего имени, однако с письменного согласия своих законных представителей;

в) ограниченно дееспособные - это признанные судом злоупотребляющие алкогольными напитками или наркотическими веществами, чем ставят свою семью в тяжелое денежное положение [12, с.56]. Эти лица имеют возможность совершать мелкие бытовые сделки. Совершать иные сделки, а также получать зарплату, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими они могут лишь с согласия попечителя. Граждане из этой категории самостоятельно несут имущественную ответственность по совершённым ими сделкам а также за причиненный ими вред;

г) полностью дееспособные. Они распелагают правом самостоятельно заниматься любого рода предпринимательской деятельностью [5, с.57]. Такая дееспособность наступает в трех различных случаях: с наступлением совершеннолетия - по достижении 18 лет; в случае, когда законом допускается вступление в брак ранее достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18 лет, располагает дееспособностью в полном объеме с момента вступления в брак.

Для индивидуального предпринимателя его имя и место жительства являются элементами индивидуализации сродни реквизитам для юридического лица. Гражданин вступает в гражданские правоотношения под собственным именем, "включающим фамилию и собственное имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая". Индивидуальный предприниматель имеет право в случаях и в порядке, что предусмотрены законодательством, использовать придуманное имя (псевдоним) или изменить собственное имя.

В любом случае псевдоним или имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена данного имени подлежат государственной регистрации в порядке, который установлен для регистрации актов гражданского состояния. Перемена имени гражданином-предпринимателем при этом не затрагивает существа прав и обязанностей, приобретенных конкретным гражданином под своим именем. Дополнительно на него возлагаются такие обязанности:

уведомления любых должников и кредиторов об изменениях в собственном статусе во избежание всевозможных неблагоприятных последствий (нарушение условий составленного договора, причинение любых убытков);

внесения за собственный счет изменений в документы, оформленных на его прежнее имя [8, с.31].

Закон также защищает неприкосновенность имени гражданина, вне зависимости от форм нарушения:

- вреда, что был причинен гражданину в результате неправомерного использования его имени;

- перевирание либо использования имени гражданина способами или в форме, которая может затрагивать его честь, достоинство или рабочую репутацию [8, с.32].