Файл: Понятие правонарушения).pdf

ния к вере или же общественного спокойствия, порядка, благочиния,

безопасности личной и безопасности имущества, руководствуясь

как данными им наказачи и инструкциями, так и правилами, в Уставе

определенными».

К мерам предупреждения и пресечения преступлений Устав от-

носил: отдачу под надзор полиции, воспрещение жительства в сто-

лицах или иных местах, а также высылку иностранцев за границу.

Под воздействием судебной реформы в 1876 г. была издана новая

редакция Устава о предупреждении и пресечении преступлений.

В отличие от предыдущего, в нем на треть было сокращено количе-

ство статей, внесены изменения в содержание некоторых норм,

усилен их профилактический, воспитательный акцент‘.

Особо следует подчеркнуть, что данный Устав содержал комплекс

предупредительных мер: уголовно-правовых, грахеданско-пршзовых,

адшцшстративно-правовых, уголовно-процессуальных и пенитеншт-

арных; определенную систему взаимодействия полиции с местными

светскими, церковными и военными властями, земскими объединениями граждан что в целом характерно для современных подхо-

дов к предупреждению преступлений.

Устав предусматривал различные виды ответственности за «низ-

менные высказывания» И неблаговидные поступки: дисциплинар-

ную (исключение из прицворного или духовного ведомства); граж-

данско-правовую (возмещение ущерба за неосторожную порчу

имущества; уплату за нарочитое, без всякой причины, убийство со-

баки); №№істрап1внучо (арест за пьянство в общественных местах).

Кроме того, с Целью предупреждения бродяжничества и нищенства

МОГЛИ подвергаться взысканиям городские И ССЛЬСКИС сословные

общества, отпускавшие своих людей, не способных зарабатывать

себе на пропитание. В Уставе содержалось немало статей, по сути

своей реашионных, серьезно попирающих права и свободы граж-

дан (запреты на собрания, сходи.], образование сообществ, строи-

тельство церквей и печатание богослуживых книг иноверцев и т.д.).

Острие Устава прежде всего было направлено на ЗШЦИТУ православ-

ной церкви и существующего строя, на безусловное подішнение населения гражданским и духовным властям.

За ослушание и неповиновение начальству предписывалось взыскивать по всей строгости под угрозой вменения упущений по должности. Между тем определенные положения Устава, касающиеся профилактики, актуальны и в настоящее время. В данной связи необходимо выделить разделы опредупреждении и пресечении пьянства, непотребства, нищенства,порочного и развратного поведения, мотовства, разбоев, грабежей и притоносодеряштельства. Целый раздел Устава посвящен профилактике преступлений против шгпюй безопасности граждан.

---

В частности,

глава первая называется «О предупреждении убийств и телесных

повреждений».

В ней перечислены нормы с так называемой двойной превенцией, запрещающие всем и каждому:

а) носить оружие, кроме тех, кому зто дозволено законом;

б) носить трости с вделанными в них потаенными кинжалами, клинками и другими орудиями;

в) стрелять в домах, во дворах, на улицах и площадях;

г) изготавливать огнестрельные вещества и другие боеприпасы.

Другая глава содержит указания на меры, которые должны при-

нимать полиция и граждане для предотвращения «ссор, брани,

драк, побоев и тому подобных проступков», иначе - бытовых пре-

ступлений и правонарушений, как известно, нередко являющихся

условием совершения более серьезных преступлений. Устав преду-

сматривал и поощрительные нормы для граждан,за сотрудничество и помощь в поимке преступника,государство предлагало 3 рубля из казны,а ведь на тот момент это были не маленькие деньги и именно поэтому все были заинтересованы в поимке преступника.

И ведь естественно это послужило прообразом современных представ-

лений об участии населения в деятельности по борьбе с преступно-

стью, основ формирования системы предупреждения правонаруше-

ний как самостоятельного социально-правового института.

Строгие требования предъявлялись к следователям. Они отвечали

за своевременность, полноту расследования и неотвратимость ответ-

ственности лиц, совершивших преступления. Реализатшя этих требо-

ваний, как известно, имеет важное прсвентивное значение. Так, Устав

предписывал: «Следователям строжайше подтверждается, чтобы они

отнюдь не дозволяли себе замедлять ход сего рода дел под предло-

гом собрания разньтх сведений или ответов, не представляют-тк

никакой существенной пользы, и не отсылали в суд неполных след-

ствий, прилагая особенное старание к открытию участников в краже

лошадей или, по крайней мере, к дознанию, что кража сия произ-

ведена в сообществе с другими лицами». Суду предлагалось за мед-

лительность и упущения следователей привлекать их к законной

ответственности без малейшего послабления.

Юридическая наука прошла очень сложный путь в развитии учения об объекте правонарушения.

Для многих концепций того периода было харак-

терно объединение объекта и предмета правонаруше-

ния, а также противоречивость суждений самих

ученых, называющих на одной странице своей работы

---

объектом одно явление, а на другой странице- диа-

метрально противоположное.

Из позиции Г.П. Новоселова вытекает на-

личие безобъектных преступлений. Если объект пре-

ступления - это всегда люди или их общности, то как

быть с преступлениями, посягающими на отношения

нравственности, экологические отношения, военную

службу и т.п. Поэтому и данную концепцию сложно

признать универсальной, охватывающей все без ис-

ключения правонарушения. Кроме того, концепция

объект преступления - общественные отношения име-

ет практическое значение, т.к. в зависимости от разно-

видностей общественных отношений происходит

группировка глав и разделов в УК РФ, КоАП РФ, а так-

же некоторых глав в НК РФ. Если встать на позицию

Г.П. Новоселова, то все правонарушения, сформулиро-

ванные в УК РФ и КоАП РФ, необходимо будет разбить

на три главы: правонарушения, посягающие на челове-

ка; правонарушения, посягающие на группы индиви-

дов; правонарушения, посягающие на всех членов

общества. При этом из поля зрения выпадет огромный

массив правонарушений, которые не будут вписывать-

ся в данную классификацию.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Состояние правонарушений в стране на данный период времени вызывает обоснованное беспокойство россиян,осложняет ход демократического развития государства.

В нашей стране в борьбе с различными видами правонарушений применяются многочисленные средства,способные заставить лицо, нарушившее установленную норму поведения, осознать всю антисоциальную

направленность содеянного и понести определенную меру воздействия.Такими средствами выступают нормы

социального принуждения, в данном случае, нормы социальной ответственности (моральной, общественной,правовой, экономической, социально-политической), а регулирует все общественные отношения юридическая ответственность. Идеей всего законодательства является обеспечение охраны общественного строя, его политической

и экономической системы, собственности, личности, прав и свобод граждан, и в целом правопорядка от преступных

посягательств. И еще раз нужно подчеркнуть, что все это регулируется юридической ответственностью.

Однако, в связи с ростом преступности, на данном этапе времени необходимо усилить юридическую ответственность, ведь она служит мерой государственного принуждения и несёт своими идеями воспитательный характер.

---

В условиях правового государства юридическая ответственность приобретает двойную направленность. Во-первых - на защиту свобод и прав личности‚ и, во-вторых на надежную охрану общественного правопорядка от нарушений.

БИБЛИОГРАФИЯ

Описание учебников и учебных пособий

1.Матузов, Н.И. Теория государства и права : учебник / Н.И. Матузов, А.В. Малько ; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. - Москва : Издательский дом «Дело», 2017. - 529 с.

2.Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел : учебник / В.Я. Кикоть, С.Я. Лебедев, Н.В. Румянцев и др. ; ред. В.Я. Кикоого, Н.В. Румянцева, С.Я. Лебедева. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юнити-Дана, 2015. - 487 с.

3. Проблемы теории государства и права : учебник / Г.Ю. Носаненко, Н.Н. Рыбушкин, А.В. Скоробогатов, А.В. Краснов ; Институт экономики, управления и права (г. Казань). - Казань : Познание, 2013. - 324 с.

4. Колоколов, Н.А. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Практика судов общей юрисдикции : учебное пособие / Н.А. Колоколов. - Москва : Юнити-Дана, 2015. - 439 с

5. Братановский, С.Н. Администрaтивнoе правo : учебник / С.Н. Братановский. - Москва : Директ-Медиа, 2013. - 921 с.

6.Кулапов В.Л. Юридический состав правонарушения//Теория государства и права /под ред. Н.И.Матузова и А.В.Малько.-М.:Юрист,2000.- С.585.

Описание книг одного-трех авторов

6. Карпович, О.Г. Серьезные экономические преступления XXI века: Опыт противодействия им в Великобритании, России и США : монография / О.Г. Карпович, Ю.В. Трунцевский ; Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации. - Москва : Юнити-Дана, 2015. – 113-125 с.

7. Аксенова, С. Правонарушение и юридическая ответственность / С. Аксенова. - Москва : Лаборатория книги, 2010. – 30-40 с.

8. Новиков, А.В. Оспаривание вступивших в законную силу постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях : монография / А.В. Новиков ; Министерство образования и науки РФ, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Воронежский государственный университет». - Воронеж : Издательский дом ВГУ, 2016. – 153-155 с.

9. Великосельская, И.Е. Состав правонарушения : монография / И.Е. Великосельская, Д.А. Липинский. - Москва : Директ-Медиа, 2013. – 224-230 с

10.Мулукаев Р.С.Становление советской милиции(1917-1920)//Полиция и милиция России(очерки истории).М.,1993.С.79-80

---

11.Здравомыслов Б.В.Уголовно-правовые взгляды русских революционных демократов. М.,1959.С.30-35

Описание диссертаций

11.Зарян Д.Г. Объективная сторона правонарушения: Автореф.дис. …канд.юрид.наук.- Казань,2006.-с.9

12.Герасимов С.И.Концептуальные основы и научно-практические проблемы предупреждения преступности.Дисс. …докт.юрид.наук.М.,2001.С.349

12.Герасимов С.И.Концептуальные основы и научно-практические проблемы предупреждения преступности.Дисс. …докт.юрид.наук.М.,2001.С.41-42

Электронные ресурсы:

Сайт научной электронной библиотеки «Киберленинка»- https://cyberleninka.ru/article/v/ponyatie-osnovnye-priznaki-i-vidy-pravonarusheniya

ПРИЛОЖЕНИЕ

Список терминов и определений

Акт применения права - это индивидуальное‚властное предписание

компетентного органа, которое выносится им в результате разрешения конкретного юридического дела.

Аналогия права - такой способ преодоления пробела, который при-

меняется, когда в законодательстве отсутствует норма права, регулирующая сходный случай и дело решается на основе общих принципов права (равенство перед законом, справедливость. гуманизм и т. д.)

Вина - это психическое отношение субъекта к своему деянию и его последствиям.

Власть - соответствующее характеру и уровню общественной жизни

средство функционирования любой социальной общности, которое заключается в отношении подчинения воли отдельных лиц и их объединений руководящей в данном обществе воле.

Внешние функции государства - функции интеграции в мировую

экономику; внешнеэкономического партнерства, государственной под-

держки иностранных инвестиций, обороны страны, поддержки мирового

порядка; сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблем современности.

Внешняя форма права - форма права, кагорая выражается в виде

систематизированных нормативных источников; в ней различаются три

компонента- нормативные источники права, их структура, систематизация таких источников.

Государственная власть - это разновидность социальной власти‚

система властеотношений. которые реализуются непосредственно государством через его механизм или делептруются государством, т. е. осуществляются от имени государства.

Внутренние функции государства - обеспечение народовластгш,

---