Файл: Инвестиционная политика РФ в современных условиях (Особенности реализации инвестиционной политики на региональном уровне).pdf

По итогам 2015 г. ВВП составил 96,3 % к показателю предыдущего года и снизился впервые после кризиса 2008–2009 гг. Общей чертой для ситуации 2013 и 2015 гг. стало падение внутреннего спроса, а отличительной особенностью 2015 г. – сохранение положительной динамики внешнего спроса

За период 2013–2015 гг. происходило постепенное снижение темпов экономического роста, усиливались диспропорции в сфере производства и потребления, падала инвестиционная активность производителей, усиливалась разбалансированность технико-технологических характеристик основных фондов и инвестиций в основной капитал по базовым видам экономической деятельности.^[22]

Таким образом, основными приоритетами экономической политики в 2016 г. являются:

- повышение инвестиционной привлекательности Российской Федерации, улучшение делового климата и создание благоприятной деловой среды;

- обеспечение сбалансированности федерального бюджета;

- сохранение стабильности налоговых условий и оптимизация тарифного регулирования;

- повышение качества жизни и инвестиции в человеческий капитал;

- сбалансированное региональное развитие;

- повышение качества функционирования институтов государственной власти.

2.2. Анализ инвестиционной политики в России

В силу исторической традиции Россия принадлежит к клубу «великих держав», по своему экономическому атрибуту, хоть и обладая рядом уникальных технологий - «страна второго мира», также без нас проходит революция в интернационализации производства и капитала, Россия находится на 50-м месте в мире.^[23]

Показатели, характеризующие финансовые условия инвестиционной деятельности в России представлены в табл. 2.

Таблица 2

Показатели, характеризующие финансовые условия инвестиционной деятельности в России.^[24]

На сегодняшний день Россия отстает от многих Развитых стран. По официальному прогнозу Минэкономразвития ускорение роста ВВП в 2017-2018 г. достигнет 2,5 %. Инвестиции в основной капитал возобновят свой рост с 2016 г., и в среднем прирост инвестиций в 2016-2018 в базовом варианте составит 2,9 % в год (3,1 % в 2016 г., 2,3 % - 2017 г. и 3,2 % в 2018 г.).^[25]

По всем критериям Россия уступает многим странам, в связи с этим ставятся стратегические задачи развития российской экономики по привлечению иностранного капитала. Отсюда следует, что одним из приоритетных направлений государственной политики является создание наиболее благоприятных условий для увеличения притока капитала иностранных инвесторов. Для России необходимо обеспечение наиболее эффективной экономической реструктуризации, создание новых рабочих мест для выпускников вузов, развитие ипотечного кредитования, лизинга в инвестиционной деятельности, разработка стимулов и санкций для эффективного осуществления инвестиционного процесса, улучшение амортизационной политики, создание организационных и правовых предпосылок для снижения инвестиционных рисков прямых инвесторов. Необходимо усилить государственное влияние, уменьшить неблагоприятные факторы, снижающие инвестиционную привлекательность России.^[26]

Динамика иностранных инвестиций в Россию 2011-2015 г.г. представлена на рис. 1.

Рисунок 1-Динамика иностранных инвестиций в Россию 2011-2015гг.(млрд.долл)

Динамика показывает снижение потоков инвестиций в Россию. В основном сокращение инвестиций связано с тем, что многие иностранные инвесторы вкладывали свои капиталы в ресурсодобывающую промышленность (нефть, газ), энергетику и финансы, которые были вызваны столкновением интересов России, Украины, США и стран ЕС.^[27]

Проанализировав структуру иностранных инвестиций, можно говорить о превалировании прямых иностранных инвестиций и иностранных кредитов в Россию.

Рисунок 2 - Структура иностранных инвестиций в Россию (млрд. долл.)^[28]

Увеличение данных показателей приводит и к увеличению государственного внешнего долга, что сказывается негативно на экономике страны и на государственном финансировании различных отраслей.

В настоящее время мировых инвесторов особенно привлекают российские корпорации, которые показывают подъем на почве внутренней политики по импортозамещению. Девальвация российской валюты по отношению к доллару, евро и другим валютам сделало многие российские промышленные сектора (сельское хозяйство, перерабатывающая, текстильная промышленность, нефтехимия) более конкурентоспособными и, следовательно, более привлекательными для иностранных инвесторов. Также считается, что многие активы на российском рынке в настоящее время недооценены. В то же время, по мнению аналитиков Центрального Банка России (ЦБ РФ), спекулятивный капитал пока еще доминирует на российском фондовом рынке, а доля долгосрочных средств остается небольшой. Это означает, что инвесторы пока не спешат вкладывать средства в реализацию долгосрочных проектов в России.

Выводы

Критерии для оценки инвестиционного климата России: социально-экономическая стабильность; динамика экономического роста; банковская система; фондовый рынок; система телекоммуникаций; наличие развитой промышленной и социальной инфраструктуры; квалифицированная рабочая сила. Будущее инвестиционного рынка в России в первую очередь будет зависеть от дальнейших действий правительства во главе с президентом. Принятие необходимых мер по устранению преград на пути поступления свежих потоков инвестиций принесет свои плоды. Но все же не все текущие проблемы и препятствия можно решить принятием новых законопроектов, предоставлением привилегий или ужесточением мер по наказанию за нарушение законов. Таковыми проблемами, с 2014 г., были и остаются санкции со стороны западных стран.

Глава 3. Проблемы и пути совершенствования инвестиционной политики

3.1. Проблемы реализации инвестиционной политики

Особую актуальность, в обеспечении экономического развития, в контексте современного глобализационного процесса, играют инвестиции. Инвестиционная политика - часть государственной экономики, она направлена на обеспечение эффективности инвестиционной деятельности, но, к сожалению, это общее определение не отражает ни роль инвестиции, ни специфику экономических отношении в современной России. Происходит переход от взаимодействия национальных политических систем, к взаимодействию глобальных экономических агентов на полях национальных государств, в данных условиях Россия должна опираться на повышение конкурентоспособности отечественного производства, должна выбрать наиболее эффективные пути технологического развития, сформировать долгосрочную инвестиционную политику.

Глобализация стирает грани между внутренней и внешней политикой государства, политика охватывает все более обширный круг проблем. Таких как энергетическая, транспортная, научнотехническая и т.д. Встает проблема обеспечения координации внешнеполитических линий ведомств, не только внутри одного государств, но и между ними.

Современная ситуация показывает, что страна сталкивается с проблемой сокращения не только иностранных инвестиций в экономику, но и с проблемой оттока отечественных инвестиций заграницу.

Эти проблемы являются актуальными на данный момент. Такое движение капитала негативно влияет на экономику России, которая ощущает проблему импортозамещения, из-за неразвитости некоторых отраслей экономики, геополитическую напряженность и влияние экономических санкций.

После обострения геополитической обстановки многие иностранные государства стали отказываться от импорта российской нефти и газа, переходя к иностранным источникам покупки данных ресурсов. Это негативно сказалось на инвестиционной привлекательности этой отрасли промышленности, так как прибыль этих отраслей в основном зависит от цен на нефть.

Нестабильный курс рубля, проведение жесткой денежно-кредитной политики, так же повлияли на интерес инвесторов, так как консервативные инвесторы предпочитают стабильную экономическую ситуацию с минимальными рисками.

Мы можем сказать, что отсутствие наукоемких и инновационных отраслей, которые могли бы снижать издержки и повышать производительность труда, в равной степени отталкивают инвесторов, так как именно наличие высоких технологий является главным фактором, привлекающим инвестиции.

Таким образом, можно выделить несколько проблем, которые влияют на привлечение инвестиций:

- пробелы в законодательстве страны в области инвестиций и налоговых сборов;

- высокие экономические риски в связи с нестабильной экономической ситуации России в мире;

- зависимость страны от вывоза сырья и отсутствие наукоемких отраслей;

- внешняя политическая напряженность, введение санкций и эмбарго^[29]

Страна сталкивается с проблемой оттока инвестиций за границу. Данный показатель оказывает негативное влияние на экономику страны: снижается инвестиционный климат, затормаживаются некоторые отрасли производства, снижается ВВП страны, что приводит к диспропорциям в балансе страны и появлению дефицита.

Таким образом, факторы, которые оказывают влияние на отток капитала:

- сбережение капитала путем вложения в экономически стабильные отрасли других стран;

- политическая нестабильность, которая обострилась в 2013 г. и продолжается до нашего времени 2016 г.;

- нестабильность курса рубля, которая влияет на доходы отечественных предприятий;

- удорожание кредитов, как следствие ужесточения денежно- кредитной политики.

Несомненно, одним из факторов так же может выступать и рост теневой экономики, когда многие предприниматели, чтобы избежать налогообложения своих доходов и потери их значительной части переводят капиталы в зарубежные компании.

3.2. Пути улучшения инвестиционной политики

Многие экономисты считают Россию страной с непривлекательным инвестиционным климатом, что подтверждают оттоки не только иностранных, но и отечественных инвестиций.

Вместе с тем, Россия обладает множеством факторов, которые благоприятно влияют на инвестиции. К этим факторам можно отнести:

-- обладание огромными запасами природных ресурсов;

- наличие объемного потребительского рынка;

- владение квалифицированным человеческим капиталом;

- географическое положение, влияющее на снижение издержек;

- государственная поддержка инвесторов.^[30]

Основными путями решения выделенных проблем могут стать:

1. Улучшение инвестиционного климата путем совершенствования законодательства и упрощения некоторых административных процедур.

1. Совершенствование налогового законодательства в части инвестиций в совершенствование технологий и поддержка компаний, которые используют интеллектуальный труд.
2. Необходимо развивать и инвестировать сферу технологий и инноваций, которые повысят не только статус страны в мировом рейтинге, но и снизят зависимость России от цен на сырье. Привлечение новейших технологий и высококвалифицированного труда поможет снизить издержки производства, а так же повысить конкурентоспособность продукции на мировом рынке.
3. Необходимо стимулировать привлечение отечественных инвестиций, для этого необходимо снизить налоговое бремя, усовершенствовать денежно-кредитную политику, ориентироваться на поддержку внутреннего рынка. Так же необходимо ввести меры по борьбе с нелегальным оттоком капитала из страны.^[31]
4. Россия так же может пересмотреть инвестиционные отношения с Азиатскими инвесторами.

На сегодняшний момент времени инвестиции и инвестиционная политика являются источником к выводу экономики нашей страны из данной сложившейся ситуации.^[32]

Для экономики РФ необходимо искать новых инвесторов, выходить на новые рынки, коими могут стать и уже становятся, например, Китай, Индия и прочие страны Азиатско - Тихоокеанского региона. Данные государства могут вполне успешно восполнить недостаток тех комплектующих из Европы, производство которых в РФ на данный момент невозможно. Привлечение в свою экономику инвестиций со стороны этих стран, а также выгодные вложения в их экономику, широкая торговля и сотрудничество в военно - технической сфере, могут способствовать развитию и укреплению как экономики наших новых партнеров, в лице вышеназванных стран, так и РФ. Более того, сотрудничество с данными государствами положительно скажется и на общемировом политическом климате, ибо наличие двух центров силы, США с их союзниками, и РФ, Китая, Бразилии, Индии и т.д., будет способствовать более разумной внешней политике всех государств.^[33]