Файл: Учетная политика организации: цель и задачи, формирование, применение.pdf

а) оптимизации налогового учета;

б) формирования элементов учетной политики, которые не противоречат законодательству и нормативным правовым документам;

в) формирования как полной, так и достоверной информации о хозяйственных операциях, реализованных налогоплательщиком на протяжении отчетного периода для целей налогообложения как внутренних, так и внешних пользователей, и с целью обеспечения контроля: правильности исчисления налога, полноты и своевременности исчисления и уплаты в бюджет налога.

Главная задача управленческого учета состоит в полном отображении всех хозяйственных операций организации, при этом включая и те, которые не отображаются в бухгалтерском учете, и предоставление руководству организации оперативного доступа к данной информации. Главными пользователями управленческого учета выступают учредители, высшее руководство, а также финансовые службы.^[11]

В управленческом учете, в основном, содержатся дополнительные (в сопоставлении с бухгалтерским учетом) данные обо всех операциях, которые необходимы с целью эффективного управления конкретной организацией. Это дает возможность наиболее быстро анализировать некоторые аспекты деятельности организации с целью принятия управленческих решений. При этом управленческий учет не регламентирован никакими правовыми актами, а также преследует лишь внутренние цели организации. Как результат, как учетная политика, так и план счетов управленческого учета создаются организацией так, чтобы в результате минимума затрат на ведение учета получить все данные, которые необходимы как учредителям, так и руководству. При этом в результате ведении управленческого учета рационально создавать учетную политику на МСФО либо на ином хорошо как описанном, так и удобном для организации стандарте учета.^[12]

Основания, как формирования, так и раскрытия учетной политики предприятия определены Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации». Это положение распространяется на все, независимо от организационно-правовых форм.^[13]

Отметим, что учетная политика создается главным бухгалтером (бухгалтером) предприятия, а также утверждается руководителем предприятия.

Тем самым утверждаются:^[14]

- избранные предприятием варианты, как учета, так и оценки объектов учета;

- рабочий план счетов бухгалтерского учета, которые содержат как синтетические, так и аналитические счета, необходимы с целью ведения бухгалтерского учета на основании требований, как современности, так и полноты учета и отчетности;

- формы первичных и учетных документов, используемых с целью формирования фактов хозяйственной деятельности, согласно которым предусмотрены типовые формы первичных документов, и формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

- порядок инвентаризации активов и обязательств организации;

- правила документ осуществления оборота и технология обработки учетной информации;

- порядок контроля за хозяйственными операциями;

- иные решения, которые необходимы с целью организации бухгалтерского учета.

В результате формирования учетной политики предприятия определенной направленности, как ведения, так и организации бухгалтерского учета реализовывается выбор одного способа из нескольких, допускаемых как законодательством, так и нормативными актами по бухгалтерскому учету. В случае если по определенному вопросу в нормативных документах не определены способы ведения бухгалтерского учета, тогда в результате формирования учетной политики реализовывается разработка организацией соответствующего способа, на основании положений по бухгалтерскому учету.

Принятая конкретным предприятием учетная политики подлежит оформлению соответствующей организационно-распорядительной документацией (приказами, распоряжениями и т.п.) предприятия.^[15]

Стоит сказать, что способы ведения бухгалтерского учета, которые избраны предприятием в результате формирования учетной политики, используются с 1 января года, следующего за годом утверждения соответствующего организационно-распорядительного документа. Тем самым они используются всеми филиалами, представительствами и другими подразделениями предприятия, независимо от места их нахождения.

Вновь сформированная организация оформляет выбранную учетную политику до первой публикации бухгалтерской отчетности, однако не позднее 90 дней со дня государственной регистрации. Принятая данным предприятием учетная политика полагается используемой со дня приобретения прав юридического лица, то есть с момента государственной регистрации.^[16]

Как филиалы, так и представительства иностранных предприятий, которые находятся на территории Российской Федерации, могут формировать учетную политику на основании правил, которые определены в стране нахождения иностранного предприятия, если последние не противоречат Международным стандартам финансовой отчетности.

1.2 Процесс формирования учетной политики на предприятии

Процесс формирования учетной политики предприятия состоит из таких последовательных этапов как:^[17]

1) назначение объектов бухгалтерского учета, в отношении которых должна быть разработана учетная политика;

2) раскрытие, анализ, оценка и ранжирование факторов, под воздействием которых осуществляется избрание способов ведения бухгалтерского учета;

3) избрание и обоснование исходных положений построения учетной политики;

4) идентификация потенциально пригодных с целью использования предприятием способов ведения бухгалтерского учета по любому приему метода учета и для всякого объекта учета;

5) отбор способов ведения бухгалтерского учета, пригодных с целью использования предприятием в их взаимосвязи;

6) оформление выбранной учетной политики.

В данной последовательности все указанные выше этапы выступают строго надобными: любой предыдущий этап предоставляет реализацию последующего.

На первоначальном этапе определяется предмет учетной политики, потому как определенное предприятие располагает собственной специфической совокупностью объектов бухгалтерского учета. При этом в зависимости от состава объектов учета на втором этапе раскрываются определенные условия, как явления, так и процессы, которые проявляют воздействие на разработку учетной политики.^[18] Третий этап формирование имеет в виду анализ общепризнанных допущений в построении учетной политики с точки зрения, раскрытой на предыдущем этапе совокупности факторов; в результате их адекватности данные допущения закладываются в основание учетной политики. Четвертый этап заключается в отборе потенциально пригодных к применению предприятием способов ведения учета; отбор ведется из всего огромного числа теоретически вероятных способов, на основании принятой на предыдущем этапе допущений раскрытых на втором этапе факторов выбора. Пятый этап заключается непосредственно в выборе способов ведения учета для определенного предприятия; выбор производится путем проверки любого способа, который отработан на предыдущем этапе, системой соответствующих критериев. На заключительном, шестом, этапе выбранная учетная политика получает соответствующее оформление, с тем, чтобы удовлетворять формальным требованиям к ней.^[19]

На выбор способа ведения учета воздействуют самые разнообразные факторы.

Следовательно, в результате формирования учетной политики должно соблюдаться главное условие – единство учетной политики на предприятии, а именно, иными словами, выбор способов ведения учета должен реализовываться на единых основаниях.^[20]

Учетную политику предприятия формирует главный бухгалтер данного предприятия либо другим лицом, на которое на основании законодательства Российской Федерации возложено ведение бухгалтерского учета предприятия. Она оформляется организационно-распорядительными документами — приказами, распоряжениями предприятия, а также утверждается руководителем предприятия, потому как, в соответствии со ст. 6 Закона «О бухгалтерском учете», ответственность за организацию бухгалтерского учета, а также за соблюдение законодательства несет руководитель предприятия.

Руководитель предприятия утверждает учетную политику до начала нового отчетного года (периода), издавая приказ.

Должны быть утверждены: - рабочий план счетов бухгалтерского учета, который содержит как синтетические, так и аналитические счета, надобные с целью ведения бухгалтерского учета на основании требований, как своевременности, так и полноты учета и отчетности;

1. формы первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, и документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

2. порядок осуществления инвентаризации активов и обязательств организации;

3. способы оценки активов и обязательств;

4. правила документооборота и технология обработки учетной информации;

5. порядок контроля за хозяйственными операциями;

6. иные решения, которые необходимы с целью организации бухгалтерского учета.^[21]

Используется учетная политика с 1 января года, следующего за годом ее утверждения. Вновь сформированное предприятие оформляет выбранную учетную политику до первой публикации бухгалтерской отчетности, однако не позднее 90 дней со дня приобретения прав юридического лица. Принятая вновь организованным предприятием учетная политика полагается используемой со дня приобретения прав юридического лица.^[22] Она должна использоваться в неизменном виде из года в год, если другое не предусмотрено законодательством. Учетная политика используется всеми филиалами, представительствами и другими подразделениями независимо от их местонахождения.

В результате формирования учетной политики полагается, что: активы и обязательства предприятия существуют обособленно от активов и обязательств собственников данного предприятия и активов и обязательств иных предприятий (допущение имущественной обособленности); предприятие будет продолжать собственную деятельность в обозримом будущем, а также у нее отсутствуют как намерения, так и надобность ликвидации либо значительного сокращения деятельности и, таким образом, обязательства будут погашаться в определенном порядке (допущение непрерывности деятельности); принятая предприятием учетная политика используется последовательно от одного отчетного года к иному отчетному периоду; факты хозяйственной деятельности предприятия относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления либо выплаты денежных средств, которые связаны с данными фактами (допущение временной назначености фактов хозяйственной деятельности).^[23]

Тем самым учетная политика предприятия должно обеспечивать:^[24]

- полноту отображения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности (требование полноты);

- своевременное отображение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности (требование своевременности);

- наибольшую готовность к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, при этом, не допуская формирования скрытых резервов (требование осмотрительности);

- отображение, в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько из их экономического содержания и условий хозяйствования;

- тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день любого месяца (требование непротиворечивости);

- целесообразное ведение бухгалтерского учета, на основании из условий хозяйствования и величины организации (требование целесообразности).

В результате формирования учетной политики предприятия по определенному вопросу организации, а также ведения бухгалтерского учета реализовывается выбор одного способа из нескольких, допускаемых законодательством Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету.^[25]