Добавлен: 13.06.2023
Просмотров: 259
Скачиваний: 3
19. Совершение морских протестов. Совершение морских протестов осуществляется в порядке обеспечения доказательств, если есть основания считать, что возникнет необходимость защиты законных прав и интересов как грузовладельца, так и грузоперевозчика.
20. Обеспечение доказательств. Заинтересованные лица могут обратиться к нотариусу с просьбой обеспечить доказательства, если у них есть основания предполагать, что в суде или административном органе возникнет дело, предоставление доказательств по которому впоследствии станет затруднительным или невозможным. Нотариусы, занимающиеся частной практикой, выполняют все нотариальные действия, если в данном нотариальном округе нет государственных нотариальных контор.
В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса, а в Российской Федерации таких населенных пунктов много, особенно в отдаленных регионах, законодатель предоставил право совершения нотариальных действий должностным лицам органов исполнительной власти. Совершение нотариальных действий возлагается решением органа исполнительной власти или распоряжением его руководителя на одно из должностных лиц аппарата органа исполнительной власти. Такое решение может быть принято исключительно в случае отсутствия нотариуса в населенном пункте. При совершении нотариальных действий должностные лица руководствуются в своей деятельности Конституцией РФ, конституциями республик в составе РФ, Основами законодательства РФ о нотариате, законами и правовыми актами и международными договорами Российской Федерации.
Должностные лица органов исполнительной власти совершают следующие нотариальные действия:
1) удостоверяют завещания;
2) удостоверяют доверенности;
3) принимают меры к охране наследственного имущества;
4) свидетельствуют верность копий документов и выписки из них;
5) свидетельствуют подлинность подписи на документах.[5]
Законодательными актами Российской Федерации перечень нотариальных действий, совершаемых должностными лицами органов исполнительной власти, может быть расширен.
На территории иностранных государств нотариальные действия от имени Российской Федерации совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации. Должностные лица консульских учреждений Российской Федерации совершают следующие нотариальные действия:
1) удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации;
2) удостоверяют доверенности;
3) принимают меры к охране наследственного имущества;
4) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе
супругов;
5) свидетельствуют верность копий документов и выписки из них;
6) свидетельствуют подлинность подписи на документах;
7) свидетельствуют верность перевода документа с одного языка на другой;
8) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
9) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
10) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
11) удостоверяют время предъявления документов;
12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
13) совершают исполнительные надписи;
14) принимают на хранение документы;
15) обеспечивают доказательства;
16) совершают морские протесты.[6]
Сравнение полномочий должностных лиц, наделенных действующим законодательством правом совершать нотариальные действия, показывает, насколько они шире у представителей консульских учреждений. Это объективно объяснимо: у российских граждан, находящихся за рубежом в длительных командировках, на обучении, в туристических поездках нет возможности обратиться к нотариусу, поэтому широкие полномочия в совершении нотариальных действий делегированы государством должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации.
Судебная и нотариальная практика свидетельствуют о том, что нотариусы довольно часто отказывают гражданам в совершении нотариальных действий. Отказ в совершении нотариальных действий возможен в случаях:
- когда совершение такого действия противоречит закону;
- когда действие подлежит совершению в другом нотариальном округе;
- если с просьбой о совершении нотариального действия обратилось недееспособное лицо, либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
- либо сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении, а также в случае, когда сделка не соответствует требованиям закона.
Нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий и отказывают в совершении нотариальных действий, если документы не соответствуют требованиям законодательства.
Если указанные случаи имеют место, то нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия.
Таким образом, когда совершить нотариальное действие нельзя, отказ для нотариуса превращается в его обязанность. Нотариус, принимая решение об отказе в совершении нотариального действия, должен иметь обоснованные причины, должен внимательно и всесторонне рассмотреть представленные документы и оценить обстоятельства.
Рассмотрим пример. Так, гр.Д. в 2012 году продал автомобиль гр.Г., но сделка не была надлежащим образом оформлена, автомобиль оставался зарегистрированный за гр.Д., который выдал доверенность гр.Г. на право управления проданным автомобилем. Доверенности в течение ряда лет неоднократно обновлялись, однако автомобиль продолжал значиться принадлежащим гр.Д., который в 2015 году умер, не оставив завещания. Наследники гр.Д. по закону обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче им свидетельства о праве на наследство, включая автомобиль. В данном случае нотариус не вправе отказать в выдаче свидетельства о праве на наследство на указанный автомобиль, так как он значится принадлежащий наследодателю. Однако выдача нотариусом свидетельства на автомобиль повлечет нарушение прав покупателя. Поэтому, когда нотариусу становится известно о том, что между наследниками и другими лицами существует спор о праве собственности на наследственное имущество, он, руководствуясь ст.41 Основ законодательства о нотариате, вправе отложить совершение нотариального действия на срок не более десяти дней по заявлению заинтересованного лица (в данном случае получателя). В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления от заинтересованного лица, оспаривающего право наследников на автомобиль, нотариус совершение нотариального действия должен приостановить до разрешения дела судом.
Таким образом, можно сделать следующие выводы, что общими задачами, стоящими перед нотариатом, являются:
-
- обеспечение охраны прав и законных интересов граждан и юридических лиц при приобретении (отчуждении) ими имущества;
- установление бесспорных юридических фактов;
- исключение наступления у участников гражданского оборота и собственников имущества негативных последствий вследствие несоблюдения, установленных законом требований и т.п. Схематично виды нотариальных действий представлены в приложении 1 к выпускной квалификационной работе.
3. Общие условия нотариального удостоверения сделок
Статья 153 ГК РФ дает понятие сделки как действий граждан и юридических лиц, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделка представляет собой сочетание воли и волеизъявления. В связи с тем, что сделка предполагает намерение лица приобрести определенные юридические права и обязанности, для ее совершения необходимо желание лица, заключающего сделку. Такое желание называют внутренней волей, которую необходимо довести до сведения других лиц. Способом выражения внутренней воли является волеизъявление. Волеизъявление принимает форму определенного действия - подписание договора, составление завещания, выдача доверенности и др.
Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними.
Для совершения односторонней сделки достаточно волеизъявления одной стороны. Примером односторонней сделки может служить завещание, доверенность, принятие наследства или отказ от него.
Для двух- или многосторонних сделок необходимо, чтобы волю выразили два и более лиц, и эта воля совпала. Такие сделки называются договорами. Договоры в нотариальной практике чаще встречаются в виде двусторонних сделок.
Сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной).
Устная форма – это и обмен произносимыми словам, и совершение лицом понятных действий: приобретение товаров, посадка в общественный транспорт и т.д. Молчание рассматривается, как отсутствие выражение воли ("нет").
Письменная форма должна быть совершена путем составления документа, выражающего его содержание, и подписана лицами совершающими сделку.
23
Нотариус удостоверяет только письменные сделки, как те для которых законом установлена обязательная нотариальная форма, так и те, которые стороны желают ее придать, если она не предусмотрена законодательством.
Несмотря на то, что в отношении сделок с недвижимым имуществом обязательной нотариальной формы законом не предусмотрено, значительная их часть, особенно: отчуждение (продажа, дарение, мена), аренда недвижимости с правом выкупа имущества, сдача имущества в наем, в аренду, в безвозмездное пользование, залог, раздел имущества или выдел из него долей удостоверяется в нотариальном порядке по желанию сторон.
Письменная форма представляет собой выражение воли участников сделки путем оставления документа, отражающего содержание подписанного лицами, совершающими сделку (ст. 160 ГК РФ). Нотариальная форма отличается от простой письменной формы тем, что на документе, отвечающем перечисленным выше требованиям, нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, совершается удостоверительная надпись (ст. 163 ГК РФ). [7]
Сделки характеризуются следующими особенностями:
1) Сделки представляют собой юридический факт и являются наиболее распространенным основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских правоотношений.
2) Сделка – волевой акт, направленный на достижение определенной цели. Этим сделки отличаются от события. События – явления естественного порядка, происходящего помимо воли людей.
3) Сделкой может быть признано правомерное действие. Непротиворечащее закону, хотя бы не подпадающее ни под один из известных закону типов сделок.
4) Сделка должна быть совершена лишь теми гражданами и организациями, воля которых порождает соответствующие правовые последствия.
5) Сделка осуществляется на основании воли ее участников – волеизъявления, которое определяет содержание сделки (конкретные права и обязанности).
Воля граждан и юридических лиц должна быть ясно выражена: в действиях; в устной или письменной форме; в других действиях, достаточно свидетельствующих о воле лица.
В настоящее время законом установлено обязательное нотариальное удостоверение определенных сделок. В соответствии с Законом об ипотеке[8], а также с Гражданским кодексом договор об ипотеке должен быть нотариально удостоверен и зарегистрирован, в противном случае несоблюдение данной формы влечет за собой его недействительность.
Договор ренты, а также договор пожизненного содержания с иждивением[9] тоже необходимо удостоверить нотариально.
Помимо этого Гражданский кодекс Российской Федерации содержит прямые указания об обязательной нотариальной форме таких сделок как:
доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, это указано в п.2 ст. 185 ГК РФ;
в соответствии с п.3 ст.187 ГК РФ доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 185 ГК РФ удостоверяется в нотариальном порядке;
в пункте 2 статьи 339 ГК РФ указано, что договор об ипотеке, а также договор о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен;
в пункте 2 статьи 389 и пункте 2 статьи 391 Гражданского Кодекса РФ предусматривается обязательное нотариальное удостоверения уступки требования и перевода долга, основанные на сделке, совершенной в нотариальной форме;
также договор ренты (ст.584 ГК РФ).
- договор уступки требования по нотариально удостоверенной сделке;
- договор перевода долга по нотариально удостоверенной сделке;
- соглашение об изменении или расторжении нотариально удостоверенного договора;
- брачный договор;
- соглашение об уплате алиментов;
- предварительный договор, если основной договор в последующем будет заключен в нотариальной форме;
- соглашение между залогодателем и залогодержателем об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке;
- завещание[10], в том числе содержащее завещательный отказ или завещательное возложение.