Файл: Субъекты банкротства, их права, обязанности и ответственность (общие и частные положения теории предпринимательского права).pdf

Введение

Актуальность. Согласно Конституции России государство обеспечивает защиту прав всех субъектов права собственности и хозяйствования, социальную направленность экономики (ст. 35, 39). Важное место при этом отводится защите прав и законных интересов кредиторов и инвесторов, поскольку посягательство на эти права не только затрагивают собственные интересы, но и подрывают доверие к государству, лишая ее экономику важного финансового источника - кредитов и инвестиций, и представляют большую общественную опасность.

Сейчас в Гражданском кодексе РФ (далее - ГК) предусмотрен ряд норм, которые в российском гражданском и предпринимательском праве перехода к рыночным отношениям не существовало. Это является следствием коренных изменений в экономике страны, что нашло свое отражение в нормах 25 и 59 глав ГК.

В отечественной практике получили распространение новые виды процессов, обнуляющих предпринимательскую деятельность. В общем виде они известны как несостоятельность и банкротства. Но, как известно, любое фактическое действие и его последствие – это обычно деяния неких субъектов. Именно физические лица, или саморегулирующиеся организации ответственны за качество работы самого предпринимательского цикла или его окончание. Субъектное разделение на общих основаниях можно провести по «водоразделу» - те, кого банкротят, и те, кто банкротит, и те и другие, субъекты банкротства. С позиции их статуса – они имеют права, обязанности и соответственно несут ответственность, в данном случае гражданская, финансовая и иная, но в рамках исключительно частноправовой отрасли.

Степень разработанности: основу работы составляют учебники и некоторое количество статей. Основные положения и выводы курсовой работы базируются на анализе, который провели Е.В. Новоселов, А.Е. Герасимов, Е.В. Богданов и некоторые другие. Собственно, по сути и качеству исследований хочется сказать, что проведены они на должном и достаточном уровне.

Цель и задачи исследования. Целью данной работы является осуществление комплексного научно-теоретического исследования несостоятельности (банкротства) через субъектный состав и его правомочия.

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

установить перечень субъектов участвующих с обеих сторон в процессе о несостоятельности;

осуществить теоретическое обобщение фактического материала;

выявить причинно-следственную связь между статусом субъекта о несостоятельности и его возможностями;

---

провести общий анализ несостоятельности через призму гражданской и иной ответственности.

Объектом исследования являются гражданские правоотношения, возникающие в связи с реализацией прав и обязанностей субъектов, вовлеченных в банкротство (несостоятельность).

Предметом исследования является институт прав, обязанностей и ответственности через призму правового регулирования несостоятельности.

Методы исследования. Методологической основой является совокупность научных приемов и методов исследования явлений и процессов, включая сравнительно-правовой, исторический, формально-логический, структурно-функциональный методы, метод правового моделирования и др.

Структура работы: введение, две главы, выводы, выраженные в заключении, список литературных источников, приложения (схемы, таблицы).

1. Субъекты банкротства – общие и частные положения теории предпринимательского права

1.1. Субъекты банкротства (несостоятельности) – общие данные

С предпринимательской точки зрения банкротство является неспособностью субъекта продолжать свою предпринимательскую деятельность вследствие ее экономической нерентабельности, без прибыльности. Субъект предпринимательства имеет столько долгов перед кредиторами и обязательств перед бюджетом, что когда их требования будут предъявлены в определенные для этого сроки, то имущества субъекта - активов в ликвидной форме - не хватит для их удовлетворения.

И.В. Дойников имеет свое мнение относительно проблемы, итак:

- юридический аспект банкротства состоит, прежде всего, в том, что у субъекта есть кредиторы, то есть лица, которые имеют подтвержденные документами имущественные требования к нему как к должнику. Это имущественные правоотношения банкротства, осуществление которых в установленном законом порядке может привести к ликвидации субъекта предпринимательства.^[1]

Субъектами банкротства (банкротами) действующий Закон "О банкротстве (несостоятельности)" признает не только юридических лиц, как это было раньше, но и физических лиц, зарегистрированных в качестве субъектов предпринимательской деятельности. Причем, как это следует из содержания отдельных положений ст. 1 Закона, субъектами банкротства могут быть, только лица одной категории - субъекты предпринимательства, которые называются в Законе должниками или банкротами.

---

Должником соответствующий субъект считается на всех стадиях производства по делу о банкротстве, банкротом - после того, как арбитражный суд примет постановление о признании должника банкротом.

В рыночной экономике банкротство предприятий - нормальное явление. Из каждых 100 вновь созданных предприятий на рынке остаются от 20 до 30.

Банкротство предприятий - это следствие глубокого финансового кризиса. На практике с кризисом, как правило, идентифицируется угроза неплатежеспособности и банкротства предприятия, деятельность его в неприбыльной зоне или отсутствие у фирмы потенциала для успешного функционирования. С позиций финансового менеджмента кризисное состояние предприятия состоит в неспособности осуществлять финансовое обеспечение текущей производственной деятельности.

Субъект предпринимательской деятельности, в отношении которого открыто производство по делу о банкротстве, будет называться банкротом только после признания его хозяйственным судом. По данным А.Г.Карапетова, банкрот - это субъект предпринимательской деятельности, несостоятельность которого проявляется через неплатежеспособность и невозможностью выполнить свои денежные обязательства. Данный факт должен быть признан судом. Банкротом не может быть структурное подразделение юридического лица (филиал, представительство, отделение). С момента возбуждения производства по делу к такому решению суда к предприятию применяется другое определение - должник. С подачи ФЗ «О банкротстве (несостоятельности) применяется термин субъект хозяйствования, который не имеет возможности выполнить свои денежные обязательства перед кредиторами, в том числе по уплате налогов, сборов других обязательных платежей в течение трех месяцев после наступления срока их оплаты.^[2]

Итак, уполномоченным назвать предприятие банкротом является только арбитражный суд. Дело о банкротстве может быть возбуждено кредитором - юридическим или физическим лицом, имеющим в установленном порядке подтвержденные документами требования относительно денежных обязательств к должнику. Иными словами, кредитором может быть:

• поставщик товаров, исполнитель неуплаченного заказа;

• рабочий, которому не выплачена заработная плата;

• налоговые, другие контролирующие органы (если предприятие имеет налоговый долг).

В.К. Андреев перечисляет лица, участвующие в деле о банкротстве также являются следующие субъекты:

органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов РФ, федеральные органы исполнительной власти, лицо, предоставившее обеспечение по оздоровлению;

---

- уполномоченные органы;

- конкурсные кредиторы;

- арбитражный управляющий;

- должник.

Данные лица в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, вправе обратиться в арбитражный суд.^[3]

Примечание: исходя из теории и практики банкротства, следует, что лица можно разделить на те, кто банкротит, кого банкротя, тех, кто обладает правом обращения, и соответственно не лишне ввести категорию лиц, которым запрещено участвовать в процессе несостоятельности.

Субъект - познающий и действующий человек, существо, противостоящее внешнему миру как объект познания. Субъект – предмет суждения.

Субъект - семантическая категория со значением производителя действия или носителя состояния.

Субъект – человек как носитель каких-нибудь свойств.

• Должник как субъект, злоупотребляющий правом в деле о несостоятельности (банкротстве). В соответствии со ст. 2 Закона о банкротстве должник – это гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся не способными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.

• Конкурсный кредитор, как субъект злоупотребляющий правом в деле о несостоятельности (банкротстве).

Закон о банкротстве в ст. 2 дает определения, как кредитора, так и конкурсного кредитора. В дальнейшем будет рассматриваться именно конкурсный кредитор, так как участниками процесса банкротства могут быть только кредиторы по денежным обязательствам.

Конкурсными кредиторами являются кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия (ст. 2 Закона о банкротстве).^[4]

Не являются субъектами, участвующими в деле, текущие кредиторы, срок исполнения требований которых наступил после возбуждения производства по делу о банкротстве, – это установлено п. 2 ст. 5 Закона о банкротстве.

Арбитражный управляющий как субъект, злоупотребляющий правом в деле о несостоятельности (банкротстве). Главным субъектом при проведении всех процедур банкротства является арбитражный управляющий. В зависимости от процедур банкротства – временный, административный, внешний либо конкурсный управляющий.

---

Именно от него в конечном итоге зависит судьба должника.

Арбитражный управляющий – гражданин Российской Федерации, который утверждается арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных Законом о банкротстве полномочий, также является членом одной из саморегулируемых организаций (ст. 2 Закона о банкротстве). Уполномоченные органы по требованиям, вытекающим из обязательных платежей;

• Другие лица, в частности органы местного самоуправления, федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) градообразующей организации, лицо, предоставившее обеспечение для проведения денежного оздоровления, и т.д.^[5]

1.2 Права субъектов банкротства

1. Права должника.

Одним из неурегулированных вопросов при осуществлении процедуры банкротства является вопрос об охране законных интересов кредиторов несостоятельного должника. Правовая охрана законных интересов кредиторов в процедурах банкротства является частью общей системы правовой охраны интересов кредиторов в обычном гражданском обороте. В данном случае права и охраняемые законом интересы кредиторов рассматриваются исключительно с позиций института банкротства, они содержат свои особенности и занимают определенное место в общей системе правовой охраны интересов кредиторов.

Следует отметить, что правовая охрана законных интересов кредиторов — понятие более широкое по объему, чем защита прав кредиторов. Это обусловлено тем, что защита подразумевает конкретные способы защиты, которые вправе использовать кредитор в случае нарушения своего права, тогда как правовая охрана законных интересов кредиторов — явление постоянное, включающее в себя не только способы защиты, но и те правоотношения, которые способствуют обеспечению законных интересов кредиторов в процедурах банкротства. В то же время охрана прав существует постоянно, обеспечивая осуществление прав, предупреждает и не допускает их нарушения. Защита имеет место тогда, когда право нарушено или создалась угроза его нарушения. Охрана и защита — понятия, тесно взаимосвязанные между собой, они соотносятся друг с другом как целое и часть, не представляя собой тождественных средств юридического обеспечения прав, свобод и законных интересов.

---