Файл: Риски, связанные с неисполнением правовых норм осуществления безналичных расчётов..pdf

Актуальность данной темы обусловлена тем, что в современных условиях деньги являются неотъемлемым атрибутом хозяйственной жизни. Поэтому все сделки, связанные с поставками материальных ценностей и оказанием услуг, завершаются денежными расчетами.

Основную часть денежных расчётов составляет безналичный расчёт. Он возникает тогда, когда денежные расчеты производятся без непосредственного использования наличных денег, т.е. при перечислении денег по счетам кредитных учреждений или зачетах взаимных требований. Безналичный расчет используется в таких сферах хозяйственных отношений, как реализация продукции, работ и услуг; получение и возврат банковских кредитов; выплата и использование фактических доходов. Между налично-денежным и безналичным обращением существует тесная и взаимная зависимость: деньги постоянно переходят из одной сферы обращения в другую, меняя форму наличных денежных знаков на депозит в банке, и наоборот.

Широкому применению безналичных расчетов способствует разветвленная сеть банков, а также заинтересованность государства в их развитии, как по причине экономии, так и с целью изучения и регулировании макроэкономических процессов.

Безналичные расчеты представляют собой денежные расчеты путем записей по счетам в банках, когда деньги списываются со счета плательщика и зачисляются на счет получателя. Безналичные расчеты в хозяйстве организованы по определенной системе, под которой понимается совокупность принципов организации безналичных расчетов, требований, предъявляемых к их организации, определенных конкретными условиями хозяйствования, а также форм и способов расчетов и связанного с ними документооборота. Безналичные расчеты – главная составляющая всех денежных расчетов – являются жизненно важным элементом рыночной экономики.

Целью данной работы выступает исследование рисков, связанных с неисполнением правовых норм осуществления безналичных расчетов.

Для реализации поставленной цели необходимо решить ряд следующих задач:

• изучить возникновение и развитие безналичных расчетов в Российской Федерации;
• рассмотреть формы безналичных расчетов, действующие в Российской Федерации;
• проанализировать правовое регулирование безналичных расчетов в Российской Федерации;
• провести анализ безналичной системы расчетов в ООО КБ «МИКО-БАНК»;
• выявить банковские риски и проанализировать ответственность банков при осуществлении безналичных расчетов;
• проанализировать направления развития платежной системы Российской Федерации.

Объектом практического исследования является риски связанные с реализацией безналичных расчетов на территории Российской Федерации.

Предметом курсовой работы выступает процесс безналичных расчётов в Российской Федерации.

Теоретическую основу работы составляют труды отечественных и зарубежных ученых как, С.А. Андрюшина, О.И. Лаврушина, Г. Белоглазовой, Л. Кроливецкой, П.Р. Гольданского, В.С. Демина, В. В. Иванова, Б. И. Соколова, Е.Ф. Жукова, Т. М. Костериной, В.А. Челнокова и других.

Методологическую базу работы составляют экономико-статистический, монографический, сравнительный метод исследования, а также системный анализ, анализ наблюдения и обобщения информации.

Структурно работа состоит из введения, 2-х глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

1. Теоретические основы организации безналичных расчетов

1.1 Возникновение и развитие безналичных расчетов в Российской Федерации

После Октябрьского переворота 1917 г. в нашей стране происходили глубокие преобразования в экономической жизни общества. Была реформирована банковская система; серьезные изменения затронули денежно-кредитную систему в связи с гражданской войной, военной интервенцией и, позднее, переводом экономики на мирные рельсы[10, с. 104]. В этот период, несмотря на сужение сферы товарно-денежных отношений, все же применялись безналичные расчеты с использованием векселей, чеков, выполнялись банковские переводы. Однако единой унифицированной системы безналичных расчетов в стране не существовало[10, с. 114].

В ходе проведения кредитной реформы 1930 – 1932гг. коммерческий кредит и косвенный банковских кредит были заменены прямым банковским кредитом, и соответственно использование векселей на территории страны было запрещено. Вместе с тем впервые были введены такие формы безналичных расчетов как акцептная, аккредитивная и расчеты по особым счетам. Последняя являлась своеобразной разновидностью аккредитивной формы расчетов и предполагала возможность для покупателя:

• рассчитываться с несколькими поставщиками с одного особого счета, на котором предварительно бронировались средства для расчетов;
• получать наличные денежные средства с особого счета на оплату канцелярских расходов и на выплату командировочных уполномоченному покупателя, осуществлявшему приемку товара по качеству в пункте нахождения поставщика[13, с. 94-105].

Кредитная реформа 30-х гг. подвела определенные итоги в экономическом развитии страны и была нацелена на создание экономических предпосылок для перехода от рыночной экономики к плановой (административно-командной). Изучение кредитной реформы 30-х гг. имеет особое значение сегодня, поскольку в настоящее время в России осуществляется обратное движение от административно-командной к рыночной экономике, но на новом витке исторического развития. В частности, в сфере расчетов с 1989 года в стране вновь стали использовать вексель для расчетных операций[16, с. 138].

В период существования плановой социалистической экономики система безналичных расчетов претерпела серьезные изменения, но главным ее преимуществом была строгая унификация форм безналичных расчетов на территории всей страны и жесткий контроль за соблюдением платежной дисциплины со стороны государственных банков[10, с. 125].

В 90-х гг. продолжилось дальнейшее совершенствование платежной системы России, включающей как платежную систему Банка России, так и платежные системы кредитных организаций, с целью повышения эффективности и надежности расчетного обслуживания участников расчетов.

Объемы платежей, проведенные за 1998 год через системы расчетов кредитных организаций – внутрибанковские системы расчетов, расчеты кредитных организаций по корреспондентским счетам, открытым в других кредитных организациях, расчеты через расчетные небанковские кредитные операции, - составили соответственно 31,7%, 9,1% и 0,2% всего платежного оборота (в 1997 году 36,5%, 11,7% и 0,1%)[8, с. 108].

Объемы платежей, проводимых через различные системы расчетов, из-за сложившихся экономических условий в течение года подвергались колебаниям. После роста в первой половине 1998 года в августе платежи сократились и достигли своего минимума в сентябре. В декабре 1998 года положение по осуществлению операций улучшилось.

В декабре 1998 года активизировалось внедрение электронного документооборота, продолжалось формирование оптимальной сети расчетных подразделений банков, создавалась современная автоматизированная система расчетов, работающая в режиме реального времени. Внедрялась система передачи и обработки учетно-операционной информации на принципиально новой программно-технической платформе и телекоммуникационной среде[17, с. 127].

В 1998 году отмечались позитивные изменения в общей структуре платежей, осуществляемых через расчетные сети коммерческих банков:

• доля электронных платежей в общем объеме возросла с 3,5% в 1997 до 55,3% в 1998 году;
• доля электронных платежей сокращенного формата(т.е. содержащих только обязательные реквизиты для совершения операций по счетам и по которым дополнительно направляется платежный документ на бумажном носителе) сократилась с 82,9% в 1997 году до 38,5% в 1998 году;
• доля телеграфных платежей сократилась с 9,1% в 1997 году до 4,5% в 1998 году;
• доля почтовых платежей сократилась с 4,5% в 1997 году до 1,75 в 1998 году[9, с. 147-149].

В 1999 году значительное расширение сферы электронных платежей, позволяющих проводить расчеты в более короткие сроки было обеспечено за счет создания нормативной базы и расширения круга территориальных учреждений и подразделений расчетной сети банков – участников электронной системы межбанковских расчетов.

В 2000 году доля электронный платежей о общем объеме достигла 100% уровня[11, с. 115].

Было определено понятие аналога собственноручной подписи, применяемого для подписания электронных платежных документов, что позволяет использовать при проведении расчетов электронные документы наравне с платежными документами на бумажных носителях, подписанных собственноручно.

Система безналичных расчетов продолжает совершенствоваться и в настоящее время.

29 сентября 2011 г. вступил в силу Федеральный закон от 27 июня 2011 г. № 161 ФЗ «О национальной платежной системе», который регламентирует порядок расчетов электронными деньгами[3].

До принятия Закона ввиду отсутствия нормативных документов оставался спорным вопрос – на каком счете учитывать электронные деньги, поскольку они по формальным признакам в полной мере не подпадали ни под определение денежных средств, ни под определение ценных бумаг или иных активов. Закон, конечно, не содержит указаний по учету. Однако его положения дали основания до появления соответствующих указаний в нормативных актах считать, что электронные деньги относятся к денежным средствам. При этом их можно учитывать на счете 55 «Специальные счета в банках», выделив на нем субсчет «Электронные деньги». А также закрепить этот факт в учетной политике и раскрыть в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности, то, что под специальным счетом организация понимает электронный кошелек[10, с. 154].

Главные принципы организации безналичных расчетов лежат в основе всех финансовых операций, имеющих отношение к зачислению денежных средств со счета организации на другие счета. Безналичные расчеты имеют свои неоспоримые преимущества. Это, прежде всего, скорость, надежность, отсутствие риска и незначительная стоимость этих операций. Инструментами безналичных расчетов считаются платеж и расчет. Под платежом понимают акт перевода денег, для погашения обязательств. Расчет – это само действие, следствием которого является денежный расчет. Разница между этими понятиями существенная. Расчет может осуществляться как с использованием наличных и безналичных видов средств, так и путем взаимозачетов. Это процесс зачисления денежных средств со счета организации в банке на другие счета. При этом в операции могут принимать участие несколько банков. Банки имеют свои обязательство перед клиентами в обеспечении безналичных расчетов. Это быстрое и наиболее эффективное проведение перечислений.

Все банки и их филиалы, а также другие кредитные организации, принимающие участие в обеспечении безналичных расчетов, составляют платежно-расчетную систему. Благодаря ей сохраняются принципы безналичных расчетов и операции происходят быстро и своевременно[12, с. 121].

Принципы организации безналичного денежного оборота являются обязательными для всех участников финансовых операций. Только тогда можно гарантировать слаженную работу всей финансовой системы не только отдельного региона, но и всей страны.

Главные принципы организации безналичных расчетов подразделяются на пять пунктов.

Все безналичные расчеты должны проводиться в соответствии с существующим законодательством и правовыми нормами. Законность проведенных сделок не может быть нарушена. Должны также учитываться правила осуществления банковской деятельности и безналичных расчетов[15, с. 112].

Право выбора любой формы расчетов. Клиент имеет возможность устанавливать и применять ту систему счетов и расчетов, какую считает приемлемой в данной ситуации. Для осуществления безналичных расчетов у каждого участника операции обязательно должен быть счет или система счетов в кредитной организации.

Срочность расчетов является приоритетной в проведении финансовой операции. Эти сроки устанавливает законодательство и правила проведения банковских безналичных операций.

Все операции, которые осуществляют со счетами клиента, выполняются только с его согласия. Только владелец счета принимает решение о целесообразности осуществления безналичного платежа.

Деньгами на счету вправе распоряжаться только его владелец. Это личные средства клиента, которые он распределяет по своему усмотрению[25].

Принципы организации безналичных расчетов считаются обязательными для всех участников финансовых операций. Банки и кредитные организации являются звеном и инструментом, который занимается обеспечением безналичных расчетов. Они следят за тем, чтобы все существующие принципы организации безналичных расчетов соблюдались согласно законодательной базе и правилам проведения банковских операций. Вместе с тем, кредитные организации сами несут ответственность за своевременное проведение финансовых операций.

1.2 Формы безналичных расчетов, действующие в Российской Федерации