Файл: Приобретение права собственности.pdf

Совершение определенного рода фактических действий для приобретения права собственности необходимо, но недостаточно. Например, передача вещи как таковая не позволяет говорить о возникновении права собственности. Она может совершаться и в силу иных соглашений, которые с переходом права собственности никак не связаны, например временное пользование. Право собственности может возникнуть только тогда, когда в основе передачи вещи лежит юридический факт, выступающий в качестве основания приобретения права собственности. Чтобы приобрести право собственности, необходима совокупность способов и оснований.

Способы приобретения права собственности в гражданском праве традиционно делят на первоначальные и производные. Значение данной классификации с точки зрения теории и практики заключается в разных подходах к определению правового положения приобретателя, которое зависит от способа приобретения права собственности. Так, если производный способ лежит в основе приобретения права собственности (например, наследование или гражданско-правовая сделка), то к новому собственнику переходят правомочия в том же объеме, в каком они принадлежали его предшественнику, поскольку никто не может передать другому больше прав, чем сам имеет, за исключениями, установленными в законе. Если приобретение права собственности осуществляется первоначальным способом (например, при обнаружении клада или находке), то собственник приобретает тот объем правомочий, который предусмотрен соответствующими нормами, в связи с тем, что предшественника у нашедшего клад нет, либо право собственности последнего возникает независимо от прав прежнего собственника.

Авторами предлагаются различные критерии в целях разграничения способов приобретения права собственности. Некоторые специалисты считают, что право собственности при производных способах приобретается с согласия приобретателя и по воле прежнего собственника, а при первоначальных – впервые или независимо от воли собственника, что свидетельствует о необходимости брать в основу волю предшествующего собственника^[6].

Производные же способы характеризуются тем, что право собственности приобретается только по воле предшествующего собственника и с согласия нового приобретателя. Вместе с тем на практике встречаются случаи, когда указанный критерий не работает, например, при принудительном прекращении права собственности у предыдущего собственника (обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (ст. 237 ГК РФ)). В данной ситуации правомочия переходят к приобретателю в том же объеме, в каком они имели место у прежнего собственника, поскольку оснований для прекращения обременений здесь не возникает.

Под производными способами понимаются способы, приобретение права собственности лицом при которых основано на праве предшествующего собственника. Возможность производного приобретения права собственности при отсутствии выраженной воли предшествующего собственника допускается, но исключительно при наследовании. В остальных случаях право собственности при его производном приобретении должно передаваться от управомоченного собственником лица или от самого собственника^[7].

Другие авторы в качестве критерия разграничения способов приобретения права собственности предлагают использовать правопреемство. Правопреемство есть переход субъективного права (в широком смысле – также правовой обязанности) от одного лица (праводателя) к другому (правопреемнику) в порядке производного правоприобретения (в соответствующих случаях – производного приобретения правовой обязанности)^[8]. Согласно данному критерию способы, при которых переход права собственности происходит от одного лица к другому, называют производными, а те, при которых права нового собственника не зависят от прав прежнего или такового вообще не существовало, – первоначальными способами приобретения права собственности.

Производное приобретение права собственности характеризуется в качестве правоприобретения, в основе которого лежит зависимость прав нового собственника от прав предшественника, и в качестве такового рассматривается не только приобретение в порядке наследования, по договору, но и в случае прекращения у лица права собственности на имущество, которое не может ему принадлежать и т.п. Представляется, что наиболее обоснованным является мнение, согласно которому производное приобретение права собственности происходит в случае, когда имеется зависимость права приобретателя от права предшественника^[9].

При классификации способов приобретения права собственности неприемлемыми представляются попытки использовать оба этих критерия. Так, Е.А. Суханов к первоначальным способам относит случаи, независимые от прав предшествующего собственника или когда его вообще не было, а в качестве производных рассматривает способы, при которых право собственности возникает по воле предшествующего собственника^[10]. Учитывая, что данная классификация не предусматривает способы приобретения права собственности, при которых права прежнего собственника помимо его воли прекращаются, с последним мнением трудно согласиться.

Таким образом, после рассмотрения различных точек зрения на критерии разграничения способов приобретения права собственности наиболее правильным и отвечающим действительности представляется критерий правопреемства, поскольку позволяет с большей уверенностью и точностью относить различные способы приобретения права собственности как к первоначальным, так и к производным.

Исходя из указанного критерия, необходимо выделить конкретные способы приобретения права собственности. Однако, как показывает анализ юридической литературы, сделать это весьма затруднительно. Сложность заключается в отсутствии единообразного и однозначного мнения о том, что относить к способам приобретения права собственности. Анализ норм гл. 14 ГК РФ также не дает однозначного ответа на поставленный вопрос.

Одной из наиболее распространенных точек зрения является мнение о том, что в качестве способов приобретения права собственности необходимо понимать действия, изложенные в статьях 219-234 ГК РФ^[11]. Вместе с тем анализ специальной литературы позволяет сделать вывод о том, что авторы не проводят четкого разграничения между основаниями и способами приобретения права собственности, подменяя эти понятия друг другом. Более того, представляется, что положения статей 219-234 ГК РФ являются лишь конкретизацией положений ст. 218 ГК РФ и раскрывают значение последних.

Способы приобретения права собственности – это фактические действия, в результате которых лицо приобретает право собственности. Эти действия должны носить четкий, явно выраженный характер, позволяющий понять реальные намерения лица приобрести право собственности.

Созданию (изготовлению) вещи как способу приобретения права собственности соответствуют следующие основания:

1) приобретение права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ);

2) переработка (ст. 220 ГК РФ);

3) создание вещи лицом для себя с соблюдением требований закона и иных правовых актов (п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ).

К основаниям приобретения права собственности путем завладения вещью относятся:

1) обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (ст. 221 ГК РФ);

2) возникновение права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ);

3) приобретение права собственности на бесхозяйные вещи, т.е. на вещи, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, либо вещи, от права собственности на которые собственник отказался (ст. 225 ГК РФ);

4) приобретение права собственности на движимые вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК РФ);

5) приобретение права собственности на находку (ст. 227 ГК РФ);

6) приобретение права собственности на безнадзорных животных (ст. 230 ГК РФ);

7) приобретение права собственности на клад (ст. 233 ГК РФ).

Как уже было сказано, при производных способах приобретения права собственности имеет место правопреемство (сукцессия – от лат. successio), т.е. переход от одних лиц к другим этого вещного права. Это стало возможно благодаря современному правопорядку, в котором право собственности является единым по содержанию, независимо от того, кто является его субъектом – публично-правовое образование, юридическое или физическое лицо.

В качестве производных способов приобретения права собственности выступают изъятие, передача, выкуп. Изъятие имущества как производный способ приобретения права собственности является исключительной прерогативой государства. Данному способу приобретения права собственности соответствуют следующие основания: приобретение права собственности при обращении взыскания на имущество по обязательствам, национализация, реквизиция и конфискация^[12].

К основаниям передачи следует отнести случаи правопреемства при реорганизации юридического лица и наследование имущества; договоры об отчуждении имущества; приватизацию; переход выморочного имущества по наследству государству.

Выкупу как еще одному производному способу приобретения права собственности соответствуют такие основания, как приобретение права собственности при отчуждении имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу; выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей; отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка; выкуп земельного участка для государственных или муниципальных нужд; выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними.

Таким образом, рассмотрев различные основания и способы приобретения права собственности, следует отметить, что указанные понятия не являются равнозначными. Основаниями приобретения права собственности являются юридические факты, влекущие в соответствии с законом возникновение права собственности. Фактические же действия, в результате которых лицо приобретает право собственности, следует признавать способами приобретения права собственности. Придерживаясь традиционной точки зрения о разграничении на первоначальные и производные способов приобретения права собственности по критерию правопреемства, к первым следует относить создание новой вещи и завладение, а в качестве производных способов понимать передачу, изъятие и выкуп. Несмотря на то, что законодательно понятие способа приобретения права собственности не закреплено на основании мнений ученых можно определить способ приобретения права собственности как юридический факт, на основании которого лицо приобретает законное право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

2. Проблемные аспекты и особенности приобретения  права собственности

2.1 Проблемы приобретения права собственности в силу приобретательной давности

Достаточно сложный юридический и фактический состав лежит в основе приобретения права собственности по давности владения. Определенный интерес представляет собой юридическая конструкция приобретательной давности и с точки зрения социально-экономических условий введения этого института в российское гражданское право, и с точки зрения необходимости его совершенствования (изменения), приведения в соответствие с иными отношениями общества, тесно связанными с этим институтом.

В любом случае приобретение права собственности в силу приобретательной давности - юридический факт, негодность которого приводит к дефектности механизма гражданско-правового регулирования вещных отношений^[13]. Полагаем, что изучение названного вопроса с позиции концепции дефектности механизма гражданско-правового регулирования актуально и важно, так как способно показать, при каких обстоятельствах нарушаются условия приобретения права собственности по правилам ст. 234 ГК РФ.

Закон связывает приобретательную давность сразу с несколькими обстоятельствами. Одним из них является владение вещью в течение установленного законом срока (приобретательная давность). То есть владение и срок владения - два неразрывных юридических факта, лежащих в основе приобретения права собственности по давности владения.

В силу ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). То есть к условиям, которым должно отвечать владение, относятся добросовестность, открытость и непрерывность владения. Нарушение хотя бы одного из этих условий делает владение дефектным юридическим фактом, не влекущим признания права собственности за таким владельцем.