Файл: Построение организационных структур.pdf

Организация является важнейшей характеристикой любых систем, которые отличаются упорядоченностью внутренних частей. Совместная деятельность людей, которые объединены общими интересами и стремятся достигнуть как личных, так и общеорганизационных целей, можно считать организацией

Организация - это социальная группа, структурная система которой заключается в распределении трудовых обязанностей. Любая отдельная организация имеет свои отличия. В организации считается сознательным и предсказуемым объединять действия отдельных её членов. Структурная связь членов и отдельных её частей может специально создаваться и перестраиваться. Основной проблемой организации является правильный выбор организационной структуры управления. Зачастую научная аргументированность организационной структуры позволяет успешно функционировать и развивать любую систему управления.

Исследовательские цели: рассмотреть теоретические основы формирования организационных структур управления, провести анализ действующей структуры управления.

Исследовательские задачи: разобраться в понятиях организационных структур, факторах, влияющих на формирование организационной структуры, типах структур и их характеристиках, методах проектирования организационных структур.

В теоретической части работы мы рассмотрим основы формирования организационных структур управления, проанализируем конкретную организацию, рассмотрим её действующую структуру управления, проанализируем действующую регламентирующую документацию. В практической части работы приведём предложения для совершенствования действующей структуры управления, приведём пример проекта нового варианта организационной структуры.

1. Теоретические основы формирования организационных структур

1.1 Понятие, значение, определение организационных структур управления. Факторы, влияющие на формирование организационной структуры

Для наиболее продуктивного управления организацией нужно, чтобы её структура соответствовала задачам и целям деятельности предприятия и была приспособлена к ним. Организационная структура создаёт определенный каркас, который является основой для формирования отдельных административных функций. Структура устанавливает и выявляет взаимоотношения сотрудников внутри организации.

Структура организации также определяет структуру целей, которые служат критерием выбора при подготовке решений в различных частях организации. Она определяет ответственность подразделений организации за детальное исследование отдельных элементов внешнего окружения и за передачу к соответствующим точкам информации o событиях, требующих особого внимания.

Организационная структура – это совокупность подразделений организации и их взаимосвязей, в рамках которой между подразделениями распределяются управленческие задачи, определяются полномочия и ответственность руководителей и должностных лиц.

В зависимости от стадии развития компании (развитие, становление, стабилизация, кризис) требуются разные подходы к выбору организационной структуры. Очень важно контролировать этап перехода от одной стадии к другой и этап стремительного роста и развития компании.

Хорошо выстроенная организационная структура позволяет оптимизировать необходимое количество персонала и число подразделений, упростить взаимодействия между подразделениями, равномерно распределять нагрузку на персонал, избежать дублирования функций и их «простаивания», исключить двойное и тройное подчинение, провести границы в сфере деятельности руководителей, определить их полномочия и зону ответственности, увеличить производительность труда. Организационная структура является основой построения эффективной системы управления.

Организационная структура включает в себя следующие этапы:

1) Анализ функционирования компании: вид деятельности, стадия развития, основные бизнес-процессы, стратегические и тактические цели, прибыльность, система управления;

2) Оценка существующей системы распределения функций:

- анализ штатного расписания и принципа выделения структурных подразделений;

- анализ основных функций, полномочий и показателей эффективности работы руководителей высшего и среднего звена;

- анализ основных функций, задач и показателей эффективности работы структурных подразделений и исполнителей (пo должностям);

- выявление отклонений в распределении функций и подчиненности

3) Выработка рекомендаций по оптимизации численности персонала;

4) Построение организационной структуры;

5) Разработка плана внедрения организационной структуры и изменений в работе персонала;

6) Проведение для персонала информационных мероприятий.

Основными принципами формирования организационной структуры предприятия являются:

1) Принцип целевой совместимости и сосредоточения, который заключается в создании целенаправленной системы управления, ориентированной на решение общей задачи - организации производства той продукции, в которой в данное время нуждается потребитель;

2) Принцип непрерывности и надежности, который означает создание таких условий производства, при которых достигается стабильность и непрерывность заданного режима производственного процесса;

3) Принцип планомерности, пропорциональности и динамизма, который нацеливает систему управления на решение не только текущих, но и долговременных задач развития предприятия с помощью долгосрочного, текущего и оперативного планирования;

4) Демократический принцип распределения функций управления, основанный на методах и правилах общественного разделения труда, согласно которым за каждым функциональным подразделением предприятия закрепляется определённая часть управленческой работы. При этом обязательно соблюдение следующих требований: подготовка управленческого решения и ответственность за его реализацию возлагается на ту службу, которая лучше всего осведомлена о состоянии дел на соответствующем объекте и больше всего заинтересована в реализации и высокой продуктивности принятого решения;

5) Принцип научной обоснованности управления, исходящий из того, что средства и методы управления должны быть научно обоснованы и выверены на практике. Его соблюдение возможно только на основе непрерывного сбора, переработки и анализа различной информации, с использованием новейшей техники и математических методов;

6) Принцип эффективности управления, предполагающий рациональное и эффективное использование ресурсов производства, выпуск конкурентоспособной продукции;

7) Принцип совместимости личных, коллективных и государственных интересов, который определяется общественным характером производства;

8) Принцип контроля и проверки исполнения принятых решений, предполагающий разработку конкретных мероприятий по вскрытию недостатков, мешающих выполнению производственных заданий.

Организационная структура в идеале, видит, прежде всего, установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями фирмы, распределение между ними прав и ответственности. В ней реализуются различные требования к совершенствованию систем управления, выражающиеся в тех или иных принципах.

Факторы, определяющие организационную структуру предприятий

Предприятие может существовать как организационная структура в том случае, если оно находит более продуктивный, чем купля на рынке, возможность получения необходимой потребителю продукции, то есть технологию производства и управления. Но при этом деятельность предприятия происходит во взаимодействии с внешней для него средой - рынками сбыта и ресурсов всех видов. Таким образом, формирование организационной структуры происходит как результат взаимного влияния стратегического замысла собственника и внешних условий. Изначально нужно определить, чем руководствуется предприятие, принимая решение о выпуске определенной продукции.

Стратегии практикующих их предпринимателей можно разделить по следующим мотивам:

- сохранение производительной способности имущества (во введении фигурировала как выживание);

- социальные факторы предпринимательской деятельности (получение и максимизация дохода в краткосрочном и долгосрочном аспектах, рост имущества, рост социального статуса и т.д.); индивидуальная привязанность к деятельности определенного рода.

Безусловно, во время формирования организационной структуры любого предприятия обязаны учитываться и потребности их трудового коллектива. Однако, данная составляющая формирования организационной структуры в России в настоящее время принимается во внимание даже через чур часто, что только вредит деятельности большинства предприятий.

В той мере, в какой предприятие использует второй тип стратегии, характеристики производимой продукции зависит от рыночного курса. То есть главными причинами организационной структуры предприятия являются потребительские предпочтения потенциальных клиентов.

Продукт, выпускаемый, предприятием может быть предназначен для людей узкого круга с индивидуальными, отличительными от других потребностями или для удовлетворения потребностей обычных, повседневных, или для удовлетворения быстро (в результате смены общественных предпочтений) изменяющихся потребностей.

Влиять на формирование организационной структуры так же могут внешние инвесторы. Более того, обратная связь здесь также очень крепка, то есть не только мотивы внешних инвесторов оказывают влияние на производственную деятельность, но и состояние организационной структуры влияет на поведение внешних инвесторов. Данный фактор играет огромную роль при взаимоотношении с зарубежными инвесторами, для которых залогом успешного осуществления инвестиционных проектов едва ли не основным является состояние организационной структуры.

В современных условиях хозяйствования влияние макроэкономических параметров на деятельность предприятий и на формирование орг. структуры трудно переоценить. Если большинство выше указанных факторов могут контролироваться администрацией предприятий, то данный параметр (как и потребительские мотивы) является полностью неконтролируемым изнутри, а следовательно, организационная структура предприятий вынуждена адаптироваться под его воздействием.

Для правильного прогнозирования воздействий макроэкономических факторов на деятельность предприятий необходимо оценить:

режим налогообложения;

правовой режим;

кредитно-денежную политику;

уровень инфляции и неплатежей;

условия внешнеэкономической деятельности.

Только после того как мы получим представления о мотивах всех связанных с деятельностью предприятия внешних групп, можно будет определить положение предприятия на рынках сбыта и ресурсов. Текущий фактор, в свою очередь, позволяет сделать прогнозы ожидаемого состояния предприятия, а, так же помогает сглаживать неблагоприятные последствия изменения рыночной ситуации посредством гибкого изменения организационной структуры.

Также одним из важнейших факторов, влияющих, на организационную структуру предприятий считается кадровая политика. Вплоть до настоящего момента в большинстве регионов, к сожалению, кадровая политика администрации предприятий неблагоприятно влияла на процесс формирования их организационной структуры.

Псевдо забота большинства руководителей о собственных подчинённых, попытки сохранить коллектив любыми путями и отказ от необходимых в сложившейся ситуации сокращений персонала приводит к не нужному утяжелению организационной структуры на предприятиях, что, естественно, не дает им функционировать должным образом. На данном этапе каждому руководителю уже должно быть ясно, что организационная структура должна чутко отзываться на все изменения, происходящие как во внешней по отношению к предприятию среде, так и внутри него.

Технологию и производство обычно оценивают по таким параметрам как:

1. Уровень специализации оборудования:

универсальное (для него характерны относительно небольшая стоимость, производительность, затраты на переналадку и ее сроки);

специализированное;

поточная линия (для него характерны относительно высокие стоимость, производительность, затраты на переналадку и ее сроки).

2. Тип движения предметов труда: