Файл: «Особенности государственного управления регионом в современных условиях».pdf

Концепция законопроекта Законодательным Собранием Свердловской области в целом поддержана, имеются отдельные замечания и предложения в основном редакционного характера.

Автор считает, что с принятием закона в целом достигается цель приближения органов местного самоуправления к конкретному жителю муниципалитета, четко прописываются полномочия органов местного самоуправления внутригородских районов, уточняются полномочия органов местного самоуправления городских и сельских поселений. Власть должна быть ближе к избирателям – эту возможность и предоставляет данная реформа.

Большая вариативность в выборе типа муниципального образования позволит полнее учитывать особенности конкретного города или поселка, налаживать более тесное взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти региона.

Полагаю, что максимально широкое обсуждение данной реформы уже на уровне законопроекта позволит ко второму чтению подготовить поправки, которые снимут сомнения и учтут критические замечания, высказанные участниками дискуссии. В работе предложено, чтобы ко второму чтению был подготовлен пакет изменений в налоговое и бюджетное законодательство и определена этапность вступления в силу норм данного закона.

Список использованной литературы

1. Европейская Хартия местного самоуправления» (совершено в Страсбурге 15.10.1985) // «Собрание законодательства РФ», 07.09.1998, N 36.
2. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 30.11.1994 N 51-ФЗ - Часть 1.
3. Федеральный закон от 27.07.2012 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
4. Федеральный закон от 09.02.2011 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
5. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
6. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Федеральный закон от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»
8. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Указ Президента Российской Федерации от 13.04.2012 № 460 «О национальной стратегии противодействия коррупции и национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2011 годы».
10. Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
11. Указ Президента Российской Федерации от 02.11.2007 № 1451 «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления».
12. Закон Республики Марий Эл «Об организации местного самоуправления в Республике Марий Эл»//Собрание законодательства Республики Марий Эл. 2014. № 7. ст. 184
13. Закон г. Москвы от 06.11.2002 № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве».
14. О комплексной программе социально-экономического развития территорий сельских населенных пунктов в Свердловской области на период 2008-2015 годов («Уральская деревня»): Постановление Правительства Свердловской области от 28.11.2007 №1176-ПП [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
15. Об утверждении Инвестиционной стратегии Свердловской области на период до 2020 года: Указ Губернатора Свердловской области от 14.11.2012 №862-УГ [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
16. О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы: Закон Свердловской области от 15.06.2011 №36-ОЗ [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
17. Устав г. Нижний Тагил. Утвержден Решением Нижнетагильской городской Думы от 24.11.2005 № 80, с изменениями от 01.08.2006 № 119, от 20.12.2007 №64, от 02.10.2008 №45, от 26.03.2009 № 18, от 24.09.2009 № 61, от 22.04.2010 № 13, от 25.11.2010 №60, от 02.06.2011 №25, от 02.02.2012 №4, от 28.06.2012 №26, от 27.11.2012 №47, от 30.05.2013 №25
18. Аналитический доклад Института современного развития «Российское местное самоуправление: итоги муниципальной реформы 2003-2008 гг.» [электронный ресурс] // Режим доступа: URL: http://www.insor-russia.ru/ru/programs/doc/3928.
19. Бабичев И.В., Кодина Е.А. Некоторые итоги и тенденции развития местного самоуправления или куда идет муниципальная Россия // Местное право. 2013. - №11-12. - С.3-12.
20. Богомолов А.В. Административно-территориальное устройство и территориальная организация местного самоуправления: к вопросу о соотношении понятий /А.В. Богомолов // Власть и управление на Востоке России. – 2011. – № 1 – С.9-18
21. Бондарь Н.С, Авсеенко В.И., Бочаров С.Н. и др. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2014.
22. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России/ Н.С. Бондарь. – М: Норма. – 2012. – 197 с.
23. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление. - М., 2013.
24. Вовлечение населения муниципальных образований г. Москвы в муниципальное управление // Теоретические и практические аспекты социально-экономического и политического развития стран Центральной Азии и СНг. - В 3 томах. -Т.3./редкол.: Бесбаев М.С., Бесбаева Б.М., Жакишева С.А. Алматы: «TST company», 2013. - С. 104-118.
25. Выдрин И.В., Кокотов А.М. Муниципальное право России. Екатеринбург, 2014.
26. Гельман В., Рыженков С., Белокурова Е., Борисова Н. Реформа местной власти в городах России, 1991-2006. - СПб., 2014.
27. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления. - М., 2008; Гомола А.И. Правовые основы государственного и муниципального управления. - М., 2013.
28. Глазычев В.О состоянии местного самоуправления в Российской Федерации [электронный ресурс] // Режим доступа: URL: http://www.glazychev.ru.