Файл: Общая характеристика оперативно-розыскных мероприятий.pdf

опрос граждан;

наведение справок;

изъятие образцов для сравнительного исследования;

проверочная закупка;

исследование предметов и документов;

наблюдение;

отождествление личности;

обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;

контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;

прослушивание телефонных переговоров;

съем информации с технических каналов связи;

оперативное внедрение;

контролируемая поставка;

оперативный эксперимент.

Эти мероприятия носят, как правило, разведывательно-поисковый характер и направлены на получение следующей информации:

1) о лицах, замышляющих, подготавливающих, совершающих, а также о лицах, способствующих этой деятельности;

2) о наличии материальных следов противоправной деятельности, в том числе орудий преступлений, предметов, добытых преступным путем, и о возможности их использования в качестве источников доказательств при раскрытии преступления;

3) о существовании и местонахождении лиц, обладающих информацией об интересующем оперативного сотрудника событии (например, очевидцев);

4) о местонахождении лиц, скрывающихся от следствия и суда;

5) о без вести пропавших гражданах.

К этим мероприятиям привлекаются как оперативные сотрудники, так и агентура, а также граждане. Конечные цели произвольных мероприятий перед гражданином, как правило, не расшифровываются.

Оперативно-розыскные мероприятия включают в себя комплекс оперативно-розыскных действий и зачастую имеют значительную временную протяженность, от нескольких часов до нескольких месяцев и лет. В ряде статей Федерального Закона об ОРД первоначальный срок отдельных мероприятий ограничен сроком в 6 месяцев.

Рассматриваемые мероприятия включают в себя элементарные операции, действия, виды которых весьма разнообразны, как многообразны и явления, процессы, информацию о которых необходимо иметь для раскрытия преступления или выполнения их задач оперативно-розыскной деятельности.

Одна из тактических особенностей оперативно-розыскных мероприятий – это использование приемов маскировки или легендирования личности оперативного сотрудника, а также целей, которые он преследует. Естественно, легендирование должно осуществляться на основе реальной оценки оперативно-розыскной ситуации, с учетом всех бытующих в социальном слое, группе обычаев, правил, привычек, норм поведения. При этом следует отметить, что легендирование в той или иной степени пронизывает все оперативно-розыскные мероприятия.

---

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 25. – Ст. 2954.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 52 (ч. I). – Ст. 4921.

4. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. - № 33. – Ст. 3349.

5. Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - № 32. – Ст. 3283.

6. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. - № 7. – Ст. 900.

7. Приказ МВД России «О некоторых вопросах организации оперативно-розыскной деятельности в системе МВД России» от 19.06.2012 № 608 // Российская газета. – 2012. – 3 августа № 177.

Мܿатерܿиܿаܿлܿы суܿдебܿноܿй прܿаܿктܿиܿкܿи

8. Определение Верховного Суда РФ от 19 ноября 2009 г. № КАС09-533 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 11.09.2009 № ГКПИ09-1065, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов 2 - 7 Требований к сетям и средствам почтовой связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий, утв. Приказом Минкомсвязи от 19.05.2009 № 65» //Справочно-правовая система «КонсультантПлюс», 2015. Документ опубликован не был.

Лܿитерܿатурܿа

9. Александров А.С. Результаты ОРМ - база приговора? / А.С. Александров, Д.С. Кучерук // Российский следователь. – 2012. – № 6. – С. 34-38.

10. Батурин С.С. Об основаниях проведения оперативно-розыскных мероприятий / С.С. Батурин // Российский юридический журнал. – 2013. – № 4. С. 161-167.

11. Быховец Н.И. Явка с повинной и ее реализация в оперативно-розыскной и контрразведывательной деятельности (уголовно-правовые и сыскные аспекты): монография / Н.И. Быховец, А.Ю. Шумилов. – М.: ИД Шумиловой И.И., 2012. – 236 с.

12. Введенский А.Ю. Законодательное закрепление новых оперативно-розыскных мероприятий - не необходимость, а реальность, продиктованная практикой / А.Ю. Введенский // Российский следователь. – 2014. - № 5. – С. 44-51.

---

13. Давыдов Я.В. Оперативно-розыскная деятельность: конспект лекций / Я.В. Давыдов. – М.: Приор-издат, 2014. – 306 с.

14. Дубоносов Е.С. Основы оперативно-розыскной деятельности / Е.С. Дубоносов. – М.: Юрайт, 2014. – 350 с.

15. Железняк Н.С. К вопросу о соотношении оперативно-розыскных мероприятий и оперативно-розыскной деятельности / Н.С. Железняк // Актуальные вопросы теории и практики: материалы научно-практического семинара. – М.: НОРМА-М, 2015. – С. 29-44.

16. Железняк Н.С. Основы оперативно-розыскной деятельности: конспективные ответы на традиционные вопросы / Н.С. Железняк. – Красноярск: Сибирский юридический институт МВД России, 2013. – 156 с.

17. Макаров А.В. Проблемы правового регулирования оперативно-розыскных мероприятий / А.В. Макаров, О.В. Фирсов // Российский следователь. – 2012. - № 10. - С. 36-39.

18. Михайлов В.И. Контролируемая поставка как оперативно-розыскная операция / В.И. Михайлов. – М.: Издатель И.И. Шумилова, 2011. – 126 с.

19. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» / под ред. В.В. Николюка. – М.: Эксмо, 2013. – 218 с.

20. Омелин В.Н. Институт оперативно-розыскных мероприятий в оперативно-розыскном законодательстве (теоретический и правовой аспекты): моногр / В.Н. Омелин, Р.Х. Пардилов. – М.: ВНИИ МВД России, 2014. – 204 с.

21. Смирнов М.П. Комментарии законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации и за рубежом: учебное пособие (постатейный) / М.П. Смирнов. – М.: Экзамен, 2015. – 276 с.

22. Сокрашкин Э.Г. Осуществление ОРМ на предмет соблюдения ограничений и запретов / Э.Г. Сокрашкин // Законность. – 2013. - № 12. – С. 51-54.

23. Теория оперативно-розыскной деятельности / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. – М.: Юристъ, 2011. – 456 с.

24. Урлис М.Ю. О целесообразности нормативного определения оперативно-розыскного мероприятия «опрос» / М.Ю. Урлис // Оперативник (сыщик). 2011. – № 2. – С. 52-56.

25. Цветкова А.С. К вопросу о правовой регламентации осуществления некоторых оперативно-розыскных мероприятий / А.С. Цветкова // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2014. - № 10. – С. 25-29.

26. Чечетин А.Е. К вопросу о понятии оперативно-розыскных мероприятий / А.Е. Чечетин // Проблемы формирования уголовно-розыскного права (Оперативно-розыскная теория и практика в государствах - участниках СНГ): вневед. сб. науч. работ / под ред. А.Ю. Шумилова. – М.: ИД Шумиловой И.И., 2013. – С. 149-165.

27. Эрхардт Ю.А. Использование результатов оперативно-розыскных мероприятий в решении задач оперативно-розыскной деятельности / Ю.А. Эрхардт // Российский следователь. – 2013. – № 24. – С. 24-29.

---

1. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. - № 33. – Ст. 3349. ↑

2. Цветкова А.С. К вопросу о правовой регламентации осуществления некоторых оперативно-розыскных мероприятий / А.С. Цветкова // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2014. - № 10. – С. 26. ↑

3. Михайлов В.И. Контролируемая поставка как оперативно-розыскная операция / В.И. Михайлов. – М.: Издатель И.И. Шумилова, 2011. – С. 60. ↑

4. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» / под ред. В.В. Николюка. – М.: Эксмо, 2013. – С. 51 - 52. ↑

5. Эрхардт Ю.А. Использование результатов оперативно-розыскных мероприятий в решении задач оперативно-розыскной деятельности / Ю.А. Эрхардт // Российский следователь. – 2013. – № 24. – С. 26. ↑

6. Омелин В.Н. Институт оперативно-розыскных мероприятий в оперативно-розыскном законодательстве (теоретический и правовой аспекты): моногр / В.Н. Омелин, Р.Х. Пардилов. – М.: ВНИИ МВД России, 2014. – С. 71. ↑

7. Смирнов М.П. Комментарии законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации и за рубежом: учебное пособие (постатейный) / М.П. Смирнов. – М.: Экзамен, 2015. – С. 34. ↑

8. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. - № 7. – Ст. 900. ↑

9. Определение Верховного Суда РФ от 19 ноября 2009 г. № КАС09-533 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 11.09.2009 № ГКПИ09-1065, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов 2 - 7 Требований к сетям и средствам почтовой связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий, утв. Приказом Минкомсвязи от 19.05.2009 № 65» //Справочно-правовая система «КонсультантПлюс», 2015. Документ опубликован не был. ↑

10. Чечетин А.Е. К вопросу о понятии оперативно-розыскных мероприятий / А.Е. Чечетин // Проблемы формирования уголовно-розыскного права (Оперативно-розыскная теория и практика в государствах - участниках СНГ): вневед. сб. науч. работ / под ред. А.Ю. Шумилова. – М.: ИД Шумиловой И.И., 2013. – С. 151. ↑

11. Железняк Н.С. К вопросу о соотношении оперативно-розыскных мероприятий и оперативно-розыскной деятельности / Н.С. Железняк // Актуальные вопросы теории и практики: материалы научно-практического семинара. – М.: НОРМА-М, 2015. – С. 30. ↑

12. Макаров А.В. Проблемы правового регулирования оперативно-розыскных мероприятий / А.В. Макаров, О.В. Фирсов // Российский следователь. – 2012. - № 10. - С. 37. ↑

13. Введенский А.Ю. Законодательное закрепление новых оперативно-розыскных мероприятий - не необходимость, а реальность, продиктованная практикой / А.Ю. Введенский // Российский следователь. – 2014. - № 5. – С. 47. ↑

14. Сокрашкин Э.Г. Осуществление ОРМ на предмет соблюдения ограничений и запретов / Э.Г. Сокрашкин // Законность. – 2013. - № 12. – С. 52. ↑

15. Введенский А.Ю. Законодательное закрепление новых оперативно-розыскных мероприятий - не необходимость, а реальность, продиктованная практикой / А.Ю. Введенский // Российский следователь. – 2014. - № 5. – С. 47. ↑

16. Батурин С.С. Об основаниях проведения оперативно-розыскных мероприятий / С.С. Батурин // Российский юридический журнал. – 2013. – № 4. С. 164. ↑

17. Дубоносов Е.С. Основы оперативно-розыскной деятельности / Е.С. Дубоносов. – М.: Юрайт, 2014. – С. 154. ↑

18. Приказ МВД России «О некоторых вопросах организации оперативно-розыскной деятельности в системе МВД России» от 19.06.2012 № 608 // Российская газета. – 2012. – 3 августа № 177. ↑

19. Урлис М.Ю. О целесообразности нормативного определения оперативно-розыскного мероприятия «опрос» / М.Ю. Урлис // Оперативник (сыщик). 2011. – № 2. – С. 54. ↑

20. Быховец Н.И. Явка с повинной и ее реализация в оперативно-розыскной и контрразведывательной деятельности (уголовно-правовые и сыскные аспекты): монография / Н.И. Быховец, А.Ю. Шумилов. – М.: ИД Шумиловой И.И., 2012. – С. 127. ↑

21. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 52 (ч. I). – Ст. 4921. ↑

22. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. - № 7. – Ст. 900. ↑

23. Александров А.С. Результаты ОРМ - база приговора? / А.С. Александров, Д.С. Кучерук // Российский следователь. – 2012. – № 6. – С. 35. ↑

24. Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - № 32. – Ст. 3283. ↑

25. Дубоносов Е.С. Основы оперативно-розыскной деятельности / Е.С. Дубоносов. – М.: Юрайт, 2014. – С. 159. ↑

26. Цветкова А.С. К вопросу о правовой регламентации осуществления некоторых оперативно-розыскных мероприятий / А.С. Цветкова // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2014. - №10. – С. 28. ↑

27. Смирнов М.П. Комментарии законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации и за рубежом: учебное пособие (постатейный) / М.П. Смирнов. – М.: Экзамен, 2015. – С. 36. ↑

28. Сокрашкин Э.Г. Осуществление ОРМ на предмет соблюдения ограничений и запретов / Э.Г. Сокрашкин // Законность. – 2013. - № 12. – С. 53. ↑

29. Давыдов Я.В. Оперативно-розыскная деятельность: конспект лекций / Я.В. Давыдов. – М.: Приор-издат, 2014. – С. 35 - 36. ↑

30. Омелин В.Н. Институт оперативно-розыскных мероприятий в оперативно-розыскном законодательстве (теоретический и правовой аспекты): моногр / В.Н. Омелин, Р.Х. Пардилов. – М.: ВНИИ МВД России, 2014. – С. 84. ↑

31. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 52 (ч. I). – Ст. 4921. ↑

32. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. ↑

33. Макаров А.В. Проблемы правового регулирования оперативно-розыскных мероприятий / А.В. Макаров, О.В. Фирсов // Российский следователь. – 2012. - № 10. - С. 38. ↑

34. Железняк Н.С. Основы оперативно-розыскной деятельности: конспективные ответы на традиционные вопросы / Н.С. Железняк. – Красноярск: Сибирский юридический институт МВД России, 2013. – С. 23. ↑

35. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 25. – Ст. 2954. ↑

36. Эрхардт Ю.А. Использование результатов оперативно-розыскных мероприятий в решении задач оперативно-розыскной деятельности / Ю.А. Эрхардт // Российский следователь. – 2013. – № 24. – С. 28. ↑

37. Дубоносов Е.С. Основы оперативно-розыскной деятельности / Е.С. Дубоносов. – М.: Юрайт, 2014. – С. 169. ↑

38. Дубоносов Е.С. Основы оперативно-розыскной деятельности / Е.С. Дубоносов. – М.: Юрайт, 2014. – С. 171. ↑

39. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 52 (ч. I). – Ст. 4921. ↑

40. Теория оперативно-розыскной деятельности / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. – М.: Юристъ, 2011. – С. 341. ↑

41. Эрхардт Ю.А. Использование результатов оперативно-розыскных мероприятий в решении задач оперативно-розыскной деятельности / Ю.А. Эрхардт // Российский следователь. – 2013. – № 24. – С. 29. ↑

42. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 52 (ч. I). – Ст. 4921. ↑

43. Дубоносов Е.С. Основы оперативно-розыскной деятельности / Е.С. Дубоносов. – М.: Юрайт, 2014. – С. 174. ↑

---