Файл: ОПЕРАВТИНО-РОЗЫСКНЫЯ МЕРОПРИЯТИЯ..pdf

Вызывает возражение и позиция А. Земсковой в части проведения «отождествления с использованием служебно-розыскных собак по изъятым с места происшествия и полученным из других мест в процессе расследования вещественным доказательствам». По ее мнению, «такое отождествление личности бывает вполне надежным источником доказательств». Однако отождествление личности служебно-розыскными собаками не предусмотрено УПК и не может рассматриваться в качестве источника доказательств^[26].

Содержание и результаты оперативного отождествления оформляются рапортом или справкой оперативного работника. Допускается также оформление результатов соответствующего оперативно-розыскного мероприятия объяснением гражданина, участвующего в нем в качестве опознающего.

Оперативное внедрение – это оперативно-розыскное мероприятие, заключающееся в конспиративном внедрении штатного оперативного сотрудника или конфидента в криминальную среду или на интересующие объекты в целях получения тщательно скрываемой информации, представляющей оперативный интерес, ее документировании, а также оказании влияния на определенных лиц при принятии ими различных решений.

Основанием для оперативного внедрения является информация о наличии криминогенной или криминальной обстановки на объекте или признаках преступной деятельности группы лиц. Мероприятие применяется, как правило, в случаях, когда следственными действиями не представляется возможным выявить тщательно скрываемую и хорошо организованную преступную деятельность организации.

С организационной стороны оперативное внедрение представляет собой сложное (многоходовое) мероприятие и может включать в себя другие оперативно-розыскные мероприятия. Так, в процессе подготовки к внедрению и для изучения оперативной обстановки на объекте может производиться наблюдение, опрос через третьих лиц. После того, как лицо было внедрено, с целью выявления нужной информации и ее документирования, могут негласно проводиться все оперативно-розыскные мероприятия в зависимости от сложившихся условий.

Результаты оперативного внедрения отражаются в составляемых оперативным сотрудником рапорте или справке, к которым прилагаются полученные аудио- и видеозаписи, фотографии и другие собранные доказательства.

Оперативный эксперимент – это оперативно-розыскное мероприятие, заключающееся в воспроизведении события под контролем оперативного подразделения, с вовлечением лица, в отношении которого имеются данные о противоправной деятельности, без его уведомления об участии в оперативном эксперименте для выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления либо в создании и обеспечении контроля условий, необходимых для документирования подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, в том числе в условиях обстановки, максимально приближенной к реальности, вызывающей определенное событие, а также в целях выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших^[27].

---

Оперативный эксперимент проводится на основании постановления, утвержденного руководителем, правомочным на осуществление ОРД.

Целью оперативного эксперимента является получение информации в условиях, максимально приближенных к тем, в которых было совершено интересующее оперативного сотрудника событие. Как правило, к его производству привлекаются те же лица, или транспортные средства, воссоздается соответствующая обстановка.

Нередко целью данного эксперимента является получение информации об исключительных свойствах личности. Так, при расследовании деятельности организованной преступной группы только путем оперативного (а затем и следственного) эксперимента возможно выявить и впоследствии доказать факт создания и руководства группой конкретным субъектом, поскольку остальные группы преступного сообщества порой не располагают такими личными качествами, позволяющими выполнить все действия

Оперативный эксперимент не должен провоцировать лицо к совершению противоправных действий; не должен унижать достоинство участвующих в нем лиц; подвергать опасности здоровье окружающих; воспроизводить, повторять все обстоятельства расследуемого преступления и т.п.

Оперативный эксперимент может быть произведен в отношении неизвестных лиц с целью выявления намерений продолжить совершение серийных преступлений путем применения различных «ловушек» или «приманок». При этом если в ходе эксперимента проверяемое лицо совершает действия, содержащие признаки преступления, оно привлекается к уголовной ответственности по действующему законодательству.

Оперативный эксперимент проводится сотрудником оперативного подразделения, но при необходимости возможно привлечение в установленном порядке специальных и иных подразделений ОВД и лиц, им содействующих.

Результаты оперативного эксперимента оформляются рапортом сотрудника оперативного подразделения, а в случае выявления преступлений или лиц, к ним причастных, оформляются актом оперативного эксперимента и могут служить основанием как для выдвижения версий по делу, так и для принятия решения о возбуждении уголовного дела и задержании подозреваемого в соответствии со ст. 91 УПК РФ^[28].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, формирование теории оперативно-розыскных мероприятий объективно обусловлено причинами, связанными с практической, законотворческой и научной потребностью.

---

Теория оперативно-розыскных мероприятий – это частная теория оперативно-розыскной деятельности, представляющая собой систему знаний, положений о понятиях, видах, принципах, участниках, основаниях и условиях, организации и тактике проведения оперативно-розыскных мероприятий, о представлении и использовании их результатов, образующая самостоятельный раздел науки оперативно-розыскной деятельности.

Объектом теории оперативно-розыскных мероприятий являются общественные отношения, возникающие при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий и использовании их результатов.

Предметом теории оперативно-розыскных мероприятий являются:

– закономерности возникновения оперативно-розыскных мероприятий и потребности их проведения;

– закономерности практики проведения оперативно-розыскных мероприятий;

– закономерности использования результатов оперативно-розыскных мероприятий в оперативно-розыскной деятельности, уголовном процессе и других видах деятельности;

– закономерности развития законодательства, регламентирующего порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий;

– закономерности систематизации теоретико-методологических работ об оперативно-розыскных мероприятиях;

– закономерности дальнейшего развития оперативно-розыскных мероприятий.

Оперативно-розыскное мероприятие – это составная часть оперативно-розыскной деятельности, сведения об организации и тактике, которой составляют государственную тайну, представляющая собой совокупность действий специально уполномоченных на то государственных органов и их должностных лиц, осуществляемых с соблюдением регламентированных законом оснований и условий, отвечающая нормам морали и нравственности и непосредственно направленная на достижение целей и разрешение задач оперативно-розыскной деятельности. Оперативно-розыскное мероприятие представляет собой основную категорию теории оперативно-розыскных мероприятий.

Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий зависят от ограничения при их проведении конституционных прав человека.

Мероприятия, проводимые в процессе ОРД, нуждаются в организации. От того, насколько тщательно спланировано их проведение, зачастую зависит их окончательный результат.

Основой организации данных мероприятий является план проведения ОРМ, в котором должны быть предусмотрены: содержание мероприятий; время и место их проведения; участники проведения (конкретные сотрудники органа, осуществляющего ОРД, а также сотрудничающие с ними граждане); используемые технические и иные средства ОРД; привлекаемые со стороны МВД и других органов силы и средства, с указанием их задач и порядка действий.

---

К оперативно-розыскным мероприятиям относятся: опрос граждан; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; проверочная закупка; исследование предметов и документов; наблюдение; отождествление личности; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи; оперативное внедрение; контролируемая поставка; оперативный эксперимент.

Каждое из вышеперечисленных мероприятий имеет свою внутреннюю структуру, регламентировано законом и применяется для решения определенных задач оперативно-розыскной деятельности. 

Таким образом, перспективы развития теории оперативно-розыскных мероприятий заключаются в проведении научных исследований, направленных на обобщение открытой информации по оперативно-розыскным мероприятиям и ее частичной переоценке; конкретизацию сведений, составляющих государственную тайну; выделение из числа оперативно-розыскных мероприятий оперативно-технических мероприятий и их самостоятельную правовую регламентацию.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации.- М.: Проспект, 2012.- 32с.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.06.2017)//Справочная правовая система «Консультант Плюс».
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 07.06.2017)//Справочная правовая система «Консультант Плюс».
4. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «Об оперативно-розыскной деятельности»//Справочная правовая система «Консультант Плюс».
5. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О наркотических средствах и психотропных веществах»//Справочная правовая система «Консультант Плюс».

Книги и статьи:

1. Алферов, В.Ю., Гришин, А.И., Ильин, Н.И. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности [Текст]: учеб. пособие / В.Ю. Алферов, А.И. Гришин, Н.И. Ильин.- Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016.- 296 с.
2. Атмажитов, В.М., Бобров В.Г. Оперативно-розыскные мероприятия: актуальные вопросы теории и практики [Текст]/ В.М. Атмажитов, В.Г. Бобров // Государство и право.- 2005.- № 3.- С. 24-27.
3. Басков, В. И. Оперативно-розыскная деятельность [Текст]: учеб. пособие/В.И. Басков. - М.: Проспект, 2013.- 368 с.
4. Брылев, В.И. Понятие оперативно-розыскного мероприятия [Текст]/В.И. Брылев //Юридические науки.- 2014.- №9.- С.12-15.
5. Гриб В.Г., Ильин И.С. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности [Текст]/В.Г. Гриб, И.С. Ильин. - М.: Маркет, 2014.- 216 с.
6. Дубоносов, Е.С. Оперативно-розыскная деятельность [Текст]: учебник/Е.С. Дубоносов.- М.: Юрайт, 2012.- 342 с.
7. Захарцев, СИ. Оперативно-розыскные мероприятия: теория и практика [Текст]/ С.И. Захарцев.- СПб.: ПРЕСС, 2014.- 259 с.

---

Земскова, А. Документирование результатов оперативно-розыскной деятельности [Текст]/А. Земскова// Российская юстиция.- 2011.- № 7.- С. 62-65.

1. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе [Текст]: учебно-метод. пособие / Т.В. Астишина, Г.П. Афонькин, А.В. Кузьмин, Е.В. Маркелова.- Домодедово: ВИПК МВД России, 2016.- 92 с.
2. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» [Текст]/под ред. В. Г. Самойлова.- М.: Проспект, 2014.- 270 с.              
3. Маркушин, А.Г. Оперативно-розыскная деятельность [Текст]: учебник/А.Г. Маркушин.- М.: Юрайт, 2016.- 399 с.
4. Михайлов, В.И. Контролируемая поставка как оперативно-розыскная операция [Текст]: учеб. пособие/ В.И. Михайлов. М.: Норма, 2012.- 466 с.
5. Никитин, Е. Л. Прокурорский надзор за законностью проведения и документирования оперативно-розыскных мероприятий [Текст]: учеб. пособие/Е.Л. Никитин.- СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2013.- 224 с.
6. Оперативно-розыскная деятельность [Текст]: учеб. пособие/под ред. Е.С. Дубоносова.- М.: Проспект, 2014.- 720 с.
7. Осипкин, В. Н. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью : (понятие, организация, методика) [Текст]: учеб. пособие / В. Н. Осипкин.- СПб: С.-Петерб. юрид. ин-т Генеральной прокуратуры Рос. Федерации, 2013.- 72 с.
8. Пугачев, Е.В. Проблемы соотношения результатов – прослушивания телефонных переговоров и контроля записи телефонных и иных переговоров в процессе доказывания по уголовным делам [Текст]/Е.В. Пугачев// Уголовное судопроизводство.- 2013.- № 2.- С. 22.
9. Теория оперативно-розыскной деятельности [Текст]: учебник / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. М., 2014.- С. 281.
10. Фирсов, О.В. Правовые основы оперативно-розыскных мероприятий [Текст]: учеб. пособие/О.В. Фирсов. М.: Норма: ИНФРА-М., 2011.- С. 168.
11. Халиков, А.Н. и др. Юридическое, техническое и информационно-аналитическое обеспечение оперативно-розыскной деятельности [Текст]: учеб. пособие/А.Н. Халиков и др.- М.: Юрлитинформ, 2010.- 472 с.
12. Шумилов, А.Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности [Текст]: учебник для вузов/А.Ю. Шумилов.- М.: Издательский дом Шумиловой И.И., 2008.- 391 с.

1. Фирсов, О.В. Правовые основы оперативно-розыскных мероприятий [Текст]: учеб. пособие/О.В. Фирсов. М.: Норма: ИНФРА-М., 2011.- С. 168. ↑

2. Теория оперативно-розыскной деятельности [Текст]: учебник / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. М., 2014.- С. 281. ↑

3. Шумилов, А.Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности [Текст]: учебник для вузов/А.Ю. Шумилов.- М.: Издательский дом Шумиловой И.И., 2008.- С. 183. ↑

4. Фирсов, О.В. Правовые основы оперативно-розыскных мероприятий [Текст]: учеб. пособие/О.В. Фирсов. М.: Норма: ИНФРА-М., 2011.- С. 168. ↑

5. Халиков, А.Н. и др. Юридическое, техническое и информационно-аналитическое обеспечение оперативно-розыскной деятельности [Текст]: учеб. пособие/А.Н. Халиков и др.- М.: Юрлитинформ, 2010.- С. 26-27. ↑

6. Атмажитов, В.М., Борбров В.Г. Оперативно-розыскные мероприятия: актуальные вопросы теории и практики [Текст]/ В.М. Атмажитов, В.Г. Бобров // Государство и право.- 2005.- № 3.- С. 25. ↑

7. Брылев, В.И. Понятие оперативно-розыскного мероприятия [Текст]/В.И. Брылев //Юридические науки.- 2014.- №9.- С.12-15. ↑

8. Осипкин, В. Н. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью : (понятие, организация, методика) [Текст]: учеб. пособие / В. Н. Осипкин.- СПб: С.-Петерб. юрид. ин-т Генеральной прокуратуры Рос. Федерации, 2013.- С. 4. ↑

9. Никитин, Е. Л. Прокурорский надзор за законностью проведения и документирования оперативно-розыскных мероприятий [Текст]: учеб. пособие/Е.Л. Никитин.- СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2013.- С. 28-35. ↑

10. Захарцев, СИ. Оперативно-розыскные мероприятия: теория и практика [Текст]/ С.И. Захарцев.- СПб.: ПРЕСС, 2014.- С. 23. ↑

11. Маркушин, А.Г. Оперативно-розыскная деятельность [Текст]: учебник/А.Г. Маркушин.- М.: Юрайт, 2016.- с. 79. ↑

12. п. 9 ст.6, 9 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»//Справочная правовая система «Консультант Плюс». ↑

13. п. 10 ст. 6, 8 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»//Справочная правовая система «Консультант Плюс». ↑

14. ч. 3 и 4 ст. 8 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»//Справочная правовая система «Консультант Плюс». ↑

15. Пугачев, Е.В. Проблемы соотношения результатов – прослушивания телефонных переговоров и контроля записи телефонных и иных переговоров в процессе доказывания по уголовным делам [Текст]/Е.В. Пугачев// Уголовное судопроизводство.- 2013.- № 2.- С. 22. ↑

16. ст. 8 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»//Справочная правовая система «Консультант Плюс». ↑

17. ст. 6 и ст. 8 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»//Справочная правовая система «Консультант Плюс». ↑

18. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе [Текст]: учебно-метод. пособие / Т.В. Астишина, Г.П. Афонькин, А.В. Кузьмин, Е.В. Маркелова.- Домодедово: ВИПК МВД России, 2016.- С. 27-34. ↑

19. Маркушин, А.Г. Оперативно-розыскная деятельность [Текст]: учебник/А.Г. Маркушин.- М.: Юрайт, 2016.- С. 83. ↑

20. ст. 202 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации//Справочная правовая система «Консультант Плюс». ↑

21. ст. 6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»//Справочная правовая система «Консультант Плюс». ↑

22. ч. 7 ст. 8 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»//Справочная правовая система «Консультант Плюс». ↑

23. ст. 49 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»//Справочная правовая система «Консультант Плюс». ↑

24. Михайлов, В.И. Контролируемая поставка как оперативно-розыскная операция [Текст]: учеб. пособие/ В.И. Михайлов. М.: Норма, 2012.- С. 89-91. ↑

25. Басков, В. И. Оперативно-розыскная деятельность [Текст]: учеб. пособие/В.И. Басков. - М.: Проспект, 2013.- С. 147-149. ↑

26. Земскова, А. Документирование результатов оперативно-розыскной деятельности [Текст]/А. Земскова// Российская юстиция.- 2011.- № 7.- С. 63. ↑

27. п. 14 ст. 6, 8 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»//Справочная правовая система «Консультант Плюс». ↑

28. Алферов, В.Ю., Гришин, А.И., Ильин, Н.И. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности [Текст]: учеб. пособие / В.Ю. Алферов, А.И. Гришин, Н.И. Ильин.- Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016.- С. 74-84. ↑

---