ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.07.2020
Просмотров: 699
Скачиваний: 4
Конституційна історія США та Бразилії. Президентська республіка в США згідно з Контитуцією США 1797р. Вплив Конституції США 1797р. на конституційний розвиток Федеративної Республіки Бразилія.
Особливості розробки та прийняття конституцій США 1797р. та конституції Бразилії 1988р. Вплив європейського конституційного права та міжнародного права на зміст, форму та структуру Конституції Бразилії 1988р.
Процедура внесення прямих змін до Конституції США 1797р., роль Веровного Суду США у зміні юридичного трактування положень Конституції США 1797р. Білль про права. Поправки. Особливості внесення поправок до Конституції Бразилії згідно зі ст.60 Конситуції Бразилія 1988р.
Співвідношення конституційного принципу розподілу влад і принципу «стримувань та противаг» в США та Бразилії. Імпічмент як інструмент впливу конгресу США на президента та федеральних посадових осіб. Вето президента. Значення незалежної і сильної судової влади в системі розподілу влад. Судова влада як гарант демократизму конституційного режиму. Різні способи формування трьох гілок влади та різні строки повноважень відповідних виборних органів як вагомий чинник стримувань та противаг.
Конституційний захист фундаментальних прав
людини у США і Бразилії
Нормативно-правові акти, що містять перелік фундаментальних права людини. Роль прецедентного права у захисті фундаментальних прав людини в США. Конституція США 1787 року та «Біль про права» 1791 року, юридична сила та структура.
Основні права людини, гарантії та захист яких регулюються першими десятьма поправками до Конституції США («Біль про права»).
Поправки до Конституції США, які не увійшли до «Білю про права»: заборона рабства та работоргівлі, заборона дискримінації, виборчі права.
Особливості правової доктрини в сфері прав людини та громадянина в США. Роль прецедентного права у захисті фундаментальних прав людини в США.
Фундаментальні права людини у Конституції Бразилії 1988 року.
Основні права людини за Конституцією Бразилії: недоторканність особи, житла, таємниця листування, процедура habeas corpus, процедура habeas data, процесуальні права (арешт виключно на основі судового рішення або на місці злочину, право обвинуваченого на захист та ін.), процедура mandato d'injuncao - право вимагати видання судового наказу з метою запобігання або виключення завдання збитків особистим правам громадян, якщо відсутня відповідна правова норма.
Конституція Бразилії та міжнародні договори і конвенції.
Верховний Суд США у справі охорони Основного Закону.
Устрій федеральної судової влади згідно зі ст.3 Конституції США 1797р. Особливості дворівневої та децентралізованої судової системи США. Структура федеральної судової системи. Верховний Суд США. Апеляційні (окружні) суди. Районні суди. Спеціальні федеральні суди. Сруктура судової системи штатів. Суд присяжних.
Особливості американської моделі судового конституційного контролю.Верховний суд США як найвищий орган конституційного контролю.Процедура та особливості здійснення конституційного контролю в США.
Роль судових прецедентів, створених Верховним Судом США у тлумаченні Конституції США, контролі за діяльністю органів законодавчої та виконавчої влади. Доктрина судового перегляду Верховним Судом США. Справа «Мербьюрі проти Медіссона».
Повноваження Верховного Суду США згідно зі ст.3 розд.2 Конституції США 1797р. Сфера виключної компетенції федерації (розд.8 ст.1. Конституції США 1797р.).
Конституційно-правові засади взаємовідносин законодавчої й
виконавчої влад у США і Бразилії
Правові основи функціонування законодавчої та виконавчої влади США. Реалізація принципу поділу влади, система «стримувань та противаг».
Конгрес: порядок формування, структура, компетенція палат, законодавчий процес.
Виконавча влада. Президент. Компетенція і акти Президента. Кабінет. Виконавчий апарат Президента. Віце-президент.
Система центральних органів влади Бразилії за Конституцією 1988 року.
Парламент: структура, компетенція палат, законодавчий процес.
Виконавча влада Бразилії. Президент: статус та повноваження.
Вплив американської моделі взаємовідносин Президента та Парламенту на взаємовідносини Парламенту та Президента Бразилії:
Децентралізація державного управління в штатах як механізм забезпечення ефективності конституційної системи правління у США та Бразилії.
Федеративна форма політико-територіального устрою згідно зі ст.4 Конституції США 1797р. Федеральний округ Колумбія. Асоційовані території: Пуерто-Ріко, Гуам, Віргінські острови. Федеративний устрій Бразилії згідно з ст.18 Конституції Бразилії 1988р.
Розмежування компетенцій федерації та штатів відповідно до розд.8 ст.1.Конституції США 1797р. Сфера співпадаючих повноважень федерації і штатів. Перелік заборон, адресованих штатам у ст.1 розд.10 Конститції США. Залишковий характер компетенції штатів відповідно до поправки 10 Конституції США. Федеральна інтервенція. Принципи кооперативного федералізму при розмежуванні компетенцій між центром та субєктами в Бразилії. Розмежування предметів відання між Союзом, штатами, федеральним округом і муніципіями згідно зі ст. 22-25, 30 Конститції Бразилії 1988р.
Комісіонерна рада та рада контролерів як діючі моделі представницьких органів графств у США. «Рада- управляючий», «мер- рада» та комісійна рада- як моделі місцевого управління у містах США. Муніципальна палата як законодавчий орган муніципії в Бразилії. Голова місцевої адміністрації – перфект, як центральна фігура в муніципальному управлінні Бразилії.
Універсалізація американської й вестмінстерської моделей конституціоналізму на французькому ґрунті.
Ознаки вестмінстерської та американської моделей конституціоналізму.
Характеристика конституційного права Франції: Конституція 1958 р. Напівпрезидентська (змішана) форма правління у Франції та її ознаки: поєднання рис парламентської та президентської форм правління, унікальність французької моделі.
Концептуальна побудова і правове закріплення основних прав і свобод людини і громадянина. Декларація прав людини і громадянина 1789 р. Преамбула до Конституції 1946 р.
Функціонування вищих органів влади за Конституцією 1958 р. Особливості конституційно-правового статусу Президента у Франції: взаємовідносини з Національними Зборами та Урядом, арбітражна функція. Порядок формування Уряду і відповідальність Уряду. Компетенція Уряду. Національні Збори: порядок формування, структура. Конституційна Рада: порядок створення, компетенція.
Конституційні механізми «раціоналізованого парламентаризму» у Франції.
Четверта республіка у Франції і проблеми протистояння законодавчої та виконавчої влади. Хронічні урядові кризи. Прийняття Конституції 1958 року.
Загальні конституційні засоби спрямовані на стабілізацію урядів: обмеження компетенції парламенту, делегування законодавчих повноважень уряду, конструктивний вотум недовіри, збільшення строку між внесенням до парламенту питання про довіру уряду і початком парламентських дебатів з цього питання та інші.
Втілення концепції «раціоналізованого парламентаризму» у Конституції Франції 1958 року та пошук засобів оптимізації відносин між законодавчою та виконавчою гілками владами: обмеження компетенції парламенту, делегування законодавчих повноважень уряду та ін.
Елементи «раціоналізованого парламентаризму» в інших державах із парламентською та напівпрезидентською формами правління (на прикладі країн Європи). Особливість форм парламентського контролю.
Рецепція ліберально-демократичної доктрини конституціоналізму
практикою Італії
Характеристика Конституції Італії 1947 р.: структура, основні положення. Особливості Конституції Італії 1947 р. Порядок внесення змін і доповнень до Конституції. Можливості впливу громадян на зміст Конституції (право «народного вето»).
Основні принципи конституціоналізму Італійської республіки. Права, свободи та обов’язки людини та громадянина в Італії. Соціально-економічна основа. Партійна система, основні політичні партії та їх вплив на розвиток конституційно-правових процесів у країні.
Правовий статус вищих органів державної влади. Двопалатний парламент Італії як єдиний орган законодавчої влади, порядок його формування, повноваження. Інститут народної ініціативи. Вищі органи виконавчої влади (Президент та Рада міністрів): порядок обрання/формування, повноваження.
Конституційний суд Італії як орган конституційного контролю за Конституцією 1947 р. Судова система республіки. Касаційний суд як вищий судовий орган в системі загальних судів. Спеціальна (адміністративна) юстиція (Державна Рада, Рахункова палата).
Конституційно-правові принципи регіоналізму в Італії та Франції
Регіоналізм та децентралізація. Передумови виникнення регіоналізму та особливості його функціонування.
Взаємовідносини між центром та регіонами. Двопалатний парламент як інститут регіонального представництва. Лобіювання регіональних інтересів.
Особливості адміністративно-територіального устрою Італії за Конституцією 1947 р. Реформа системи регіонального управління в Італії 2000-2003 р. Комуни, міста-метрополії, провінції та області як адміністративно-територіальні одиниці Республіки, їх правовий статус.
Місцеве самоврядування в Італії. Основні тенденції розширення повноважень органів місцевого самоврядування. Вплив Європейської Хартії місцевого самоврядування на систему публічної влади на місцях в Республіці Італія.
Основний закон ФРН 1949 р. і Конституція Японії 1947 р.: розрив чи еволюція конституційних традицій
Основні етапи конституційної реформації в Німеччині. Самообмеження монархом своєї влади — початок розвитку конституціоналізму в Німеччині. Створення першої конституційної республіки. Часи націонал-соціалістичної диктатури. Основний закон ФРН 1949 р. – повернення до демократичної конституційної традиції. Об’єднання Німеччини на підставі Основного закону.
Конституція Великої Японської імперії - Конституція Мейдзи. Історичні передумови прийняття Конституції Японії 1947 р. Потсдамська декларація 1945 р.
Структура Основного закону. Засади конституційного ладу Німеччини (республіканський принцип; демократична, правова, соціальна держава; принцип федералізму).
Принцип розподілу влади за Конституцією Японії 1947 р. Система державних органів. Правовий статус імператора. Принцип народного суверенітету. Принцип пацифізму.
Загальна характеристика конституційних прав и свобод. Громадянство Німеччини і режим іноземців. Громадянські права, свободи і обов’язки за Основним законом ФРН. Економічні, соціальні і культурні права, свободи і обов’язки. Проблема конституційно-правових гарантій і обмеження прав і свобод людини і громадянина.
Розширення кола основних прав людини та громадянина в Конституції Японії 1947 р. Громадянські, політичні, економічні та соціальні права.
Конституційні засади канцлерського правління
Двоступенева процедура формування уряду (призначення Канцлера; формування ним кабінету). Внутрішня структура уряду. Статус члена уряду.
Федеральний канцлер як політичний центр конституційної системи та голова уряду. Компетенція федеральних міністрів. Колегіальна компетенція Федерального уряду. Участь уряду в законодавчому процесі (право законодавчої ініціативи; делеговане законодавство; постанови у виконання законів).
Парламентський контроль – характерна ознака парламентської системи правління. Форми контролю: депутатський запит, слідчі комітети, конструктивний вотум недовіри; вотум довіри.
Правовий інструментарій конституційного компромісу в Японії
Нормативне врегулювання функціонування парламенту Японії. Двопалатний парламент Японії: система обрання депутатів та радників. Організаційні форми роботи парламенту. Постійні парламентські комісії. Законодавчий процес. Контрольні функції парламенту.
Нормативне закріплення правового статусу уряду. Принцип цивільного кабінету. Процедура обрання прем’єр-міністра, його повноваження. Основні функції уряду.
Правова основа судоустрою Японії. Ієрархія судових органів Японії, їх склад та компетенція.
Парламентська монархія Японії. Салічна система престолоспадкування. Обмеження повноважень імператора.
Роль конституційного правосуддя у формуванні підвалин конституціоналізму (ФРН, Японія)
Конституційний контроль та його моделі в Японії і ФРН. Основні здобутки конституційної реформи в Японії 1946-1947 р. в області конституційного правосуддя.
Вимоги до кандидатів на посаду судді Федерального конституційного суду Німеччини. Порядок обрання суддів, голови ФКС і його заступника. Підстави припинення повноважень судді ФКС. Статус суддів ФКС.
Компетенція ФКС Німеччини: судовий розгляд по спорах між конституційними органами влади; спори з проблем федерації; розгляд з метою перевірки дійсності правових приписів; розгляд з захисту Конституції; розгляд по перевірці правильності виборів; конституційні скарги громадян.
Конституційна юстиція земель – компетенція суб’єкта федерації. Компетенція конституційних судів земель.
Верховний суд Японії: порядок формування, склад, конституційна юрисдикція. Діяльність судів загальної компетенції в області конституційного правосуддя. Конкретний конституційний контроль.
Конституційно-правовий статус судді. Незалежність суддів.
Оцінка діяльності органів конституційного правосуддя.
Конституційно-правові засади федеративного устрою Швейцарської конфедерації
Конституційна історія Швейцарської Конфедерації. Співвідношення термінів «конфедерація» та «федерація» в Швейцарії. Мета створення федерації в Швейцарії. Політико-територіальний устрій Швейцарії. Договірна децентралізована федерація.
Система органів державної влади Конфедерації. Принцип примату федерального права. Система органів влади в кантонах та полукантонах: порядок формування, організація діяльності, функції.
Виняткова компетенція Конфедерації. Спільна компетенція Конфедерації та її суб’єктів. Виняткова компетенція суб’єктів Конфедерації.
Ознаки державності кантонів: Конституція, громадянство, законодавство, За заг. компетенція. Свобода організації та функціонування державної влади в кантоні. Право виходу зі складу Федерації. Автономія громади. Багатомовність Швейцарії.
Конституційно-правові принципи функціонування органів державної влади в умовах «референдарної» демократії (на прикладі Швейцарії)