Файл: ДПЗК metodichka.doc

Процедура прийняття Конституції Швейцарії. Порядок внесення змін та доповнень до Конституції Швейцарії. Вплив «референдарної» демократії на процес прийняття рішень в Конфедерації. Основи здійснення народної ініціативи та проведення референдуму. Обов’язковий та факультативний референдум.

Правовий характер Швейцарської конфедерації. Взаємовідносини між законодавчою, виконавчою та судовою владами. Двопалатний парламент Швейцарії. Порядок формування Федеральних зборів. Взаємовідносини з виборчим корпусом. Принцип невизнання імперативного мандату. Компетенція парламенту.

Федеральна Рада - виший виконавчий та розпорядницький орган влади. Процедура обрання, склад та термін діяльності. Повноваження Федеральної ради. Колегіальне прийняття рішень Ради. Правовий статус Президента Конфедерації. Канцлер Конфедерації. Федеральна адміністрація.

Пірамідальний характер судової влади. Верховний суд Конфедерації – вищий судовий орган держави:порядок формування, склад, повноваження. Компетенція Верховного Суду як органу конституційного контролю держави.

Конституціоналізм як форма подолання авторитаризму в постсоціалістичних країнах Східної Європи

Трансформація засад конституціоналізму на постсоціалістичному просторі. Особливості перехідного конституціоналізму. Розвиток концепції новодемократичного й комунітарного конституціоналізму.

Конституціоналізм як політико-правовий режим. Органи конституційного контролю як важливий засіб забезпечення верховенства конституції. Система гарантування фундаментальних прав і свобод людини.

Функціонування вищих органів влади в умовах становлення засад конституціоналізму в постсоціалістичних державах-членах Європейського Союзу і СНД. Специфіка конституційно-правового статусу глави держави у постсоціалістичних республіках. Роль парламенту у суспільстві.

Врегулювання конституційних конфліктів в напівпрезидентський республіках (на прикладі Болгарії та Польщі).

Поняття державно-правових конфліктів. Конституційна (політична) криза. Суб’єкти державно-правових конфліктів.

Ознаки напівпрезидентської республіки. Особливості форми правління у Болгарії. Вплив політичного становища на виникнення державно-правових конфліктів у напівпрезидентських республіках, періоди «співіснування».

.Проблеми розподілу компетенції між президентами та головами уряду у зовнішній та внутрішній політиці (на прикладі Польщі та Болгарії). Проблеми взаємовідносин між главою держави, парламентом. та урядом в законодавчому процесі, при формуванні уряду та ін. Роль більшості та фракцій у стабілізації політичної ситуації.

Форми попередження та врегулювання державно-правових конфліктів: розпуск (дострокові вибори парламенту), імпічмент вищим посадовим особам, притягнення уряду до відповідальності перед парламентом, конституційне реформування системи органів влади, публічно-правовий договір, державно-правовий експеримент та ін.

---

Участь органів конституційного контролю у процесі становлення конституційного режиму (на прикладі Болгарії і Польщі).

Конституційний трибунал Республіки Польща як єдиний орган конституційного контролю в Польщі відповідно до розд.8 ст.188-197 Констиуції РП 1997р. Конституційний суд Республіки Болгарія як орган конституційног контролю відповідно до ст.147-152 Конституції Ресубліки Болгарія 1991р.

Учасники конституційного провадження відповідно до ст.191-193 Конституції РП 1997р. Ініціатори конституційного контролю відповідно до розд.8 ст.147-152 Конституції Республіки Болгарія 1991р.

Польща та Болгарія як представники європейської (австрійської) моделі конституційного контролю. Особливості формування Конституцйного трибуналу РП (ст.188-189 Конституції РП 1997р.) та Конституційного суду Болгарії (ст.149 Конституції Республіки Болгарія 1991р.).

Розвиток місцевого управління у світлі Європейської хартії місцевого самоврядування (на прикладі Болгарії та Польщі).

Ознаки «радянської» системи: запереченні принципу поділу влад, проголошенні місцевих органів влади державними, сувора підпорядкованість нижчих органів вищим тощо. Крах соціалістичної системи та трансформація принципів функціонування місцевої влади в країнах Східної Європи.

Характеристика континентальної (романо-германської) моделі та втілення її рис в організації місцевої влади у Болгарії та Польщі.

Європейська хартія місцевого самоврядування і її основні засади. Зобов`язання, які виникають після підписання Хартії. Правове закріплення фундаментальних засад місцевого самоврядування у Конституції Польщі та Болгарії.

Особливості «перехідного» конституціоналізму в РФ і Білорусі

Етапи побудови конституціоналізму в Російській Федерації. Прийняття нової Конституції РФ у 1993 році та початок переходу від авторитарного до демократичного режиму.

Закріплення в Конституції 1993 року відмови від соціалістичної моделі розвитку, монополії комуністичної партії, визнання політичного плюралізму та багатопартійності, розподіл влади та визнання приватної власності.

Формування на основі Конституції 1993 року нової правової системи та конституційної моделі держави.

Конституція Республіки Білорусь 1994 року та Декларація про державний суверенітет.

Референдум 1996 року та прийняття нової редакції Конституції 1994 року.

Особливості конституціоналізму за Конституцією Республіки Білорусь 1994 року.

Конституційна еволюція в КНР

Конституція КНР 1982 р. – основний закон держави етапу «соціалістичної модернізації» її загальна характеристика. Сутність «соціалізму з китайською специфікою».

Соціалістична концепція прав людини.

Політична система. Виборче право і виборча система.

Всекитайські збори народних представників. Постійний комітет. всекитайських зборів народних представників. Центральна військова рада. Голова КНР. Державна рада.

---

Суди і прокуратура.

Національно-територіальна автономія в КНР.

Специфіка ісламського конституційного правопорядку

Передумови прийняття конституцій в ісламських країнах. Іслам – політико-ідеологічна основа конституцій. Норми шаріату – головне джерело права та конституцій.

Домінуюче положення держави над людиною. Закріплення обсягу прав та свобод людини і громадянина в залежності від характеру державного режиму, форми правління та впливу норм шаріату. Вплив інституту громадянства на обсяг прав та свобод людини та громадянина. Обмеження політичних прав громадян. Не рівний правовий статус чоловіка та жінки.

Принцип розподілу влади в ісламських країнах в залежності від форми правління. Правовий статус монарха та президента в ісламських країнах. Централізація влади в руках голови держави та/або вищої духовної особи в державі. Роль та місце законодавчої влади у системі розподілу влад в ісламських країнах. Основні завдання судової влади.

Конституційна модернізація в Ізралії

Конституційна історія Ізраїлю. Специфіка Конституції Ізраїлю. Характеристика Основного закону про Кнесет 1958 р., Основного закону про Президента 1964 р., Основного закону про Уряд 2001 р.

Етапи становлення конституційно-правового статусу людини та громадянина в Ізраїлі. Головні нормативно-правові акти І періоду: Декларація незалежності Держави Ізраїль 1948 р., Закон про повернення 1950 р., Закон про рівноправність жінок 1951 р. (у ред. 1988 р.), Закон про громадянство 1952 р. та Закон про державну освіту 1953 р. ІІ етап еволюції – Основний закон про гідність і свободу особистості 1992 р. й Основний закон про свободу професій 1992 р. Вплив релігійних норм на конституційно-правовий статус людини.

Вищі органи державної влади. Вибори, організація діяльності, склад і компетенція Кнесету. Уряд як вищий орган виконавчої влади. Оцінка зміни порядку формування Уряду. Відповідальність Уряду. Компетенція Уряду. Конституційно-правовий статус глави держави. Процедура імпічменту. Повноваження. Сучасна судова система Ізраїлю: 1) світські суди загальної компетенції; 2) релігійні суди.

3. ЗАВДАННЯ ДО ПРАКТИЧНИХ ЗАНЯТЬ

ТА САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ

Тема 1. Етапи становлення конституційного права в зарубіжних країнах

План

1. Виникнення державного (конституційного) права у світі.

1. Характеристика форми, структури, мови основних законів І етапу конституційного розвитку (кінець XVIII – кінець XIX ст.).

2. Головні ознаки конституцій ІІ періоду конституційного розвитку (перша половина ХХ ст.).

3. Властивості нових (ІІІ періоду) і новітніх (ІV періоду) конституцій.

4. Місце і роль сучасного конституційного права в правових системах.

Рекомендована література

Батанов А.В. Конституционное право в современном мире: основные направления и формы развития // Современный конституционализм. Международный научно-практический журнал. – 2009. – № 1. [Електрон. ресурс]. – Режим доступу: // http://www.kspmr.idken.com.

---

Георгіца А.З. Конституційне право зарубіжних країн: Підручник. – Тернопіль: «Астон», 2003. – С. 5 – 80.

Державне право зарубіжних країн: Навч.посіб. – К.: Центр навчальної літератури, 2005. – С. 10 – 48.

Закоморна К.О. Соціалізація конституцій як шлях до затвердження комунітарної концепції конституційного розвитку постсоціалістичних країн Східної Європи // Наукові читання, присвячені пам’яті В.М. Корецького: Зб. наук. праць /Київський ун-т права НАН України; [редкол.: Шемшученко Ю.С., Бошицький Ю.Л., Чернецька О.В. та ін.]. – К.: Вид-во Європейського університету, 2011. – С. 235 – 238.

Конституційне право зарубіжних країн: Навч. посібник / М.С. Горшеньова, К.О. Закоморна, В.О. Ріяка та ін.; За заг.ред. В.О. Ріяки. – 2-е вид., допов. і перероб. – К.: Юрінком Інтер, 2007. – С. 5 – 32.

Конституційне законодавство зарубіжних країн: Хрестоматія: Навч. посіб. / Упоряд. В.О. Ріяка, К.О. Закоморна. – К.: Юрінком Інтер, 2007. – 384 с.

Тодика Ю.М. Конституція України: проблеми теорії і практики: Монографія. – Х.: Факт, 2000. – 608 с.

Шаповал В.М. «Соціалізація» як особливість сучасного конституційного регулювання // Вісник Конституційного Суду України. – 2004. – № 3. – С. 28 – 48.

Шаповал В.М. Конституційне право зарубіжних країн. Академічний курс: підручник / В.М.Шаповал. - К.: Юрінком Інтер, 2008. – С. 6 – 65.

Шаповал В. Н. Сравнительное конституционное право. -К.: Княгиня Ольга, 2007. – С. 5 - 30.

Тема 2. Основні школи і напрями науки конституційного права

(для самостійного вивчення)

План

1. Поняття і методологія науки конституційного права.

2. Виникнення конституційного права як самостійної галузі юридичної науки в другій половині ХІХ ст.

3. Еволюція науки конституційного права до ІІ світової війни.

4. Розвиток науки конституційного права у другій половині ХХ ст.

5. Сучасний стан науки конституційного права у світі.

Рекомендована література

Батанов А.В. К вопросу о понимании системы науки современного конституционного права // Современный конституционализм. Международный научно-практический журнал. – 2008. – № 1. [Електрон. ресурс]. – Режим доступу: // http://www.kspmr.idken.com.

Георгіца А.З. Конституційне право зарубіжних країн: Підручник. – Тернопіль: «Астон», 2003. – С. 36 – 48.

Державне право зарубіжних країн: Навч.посіб. – К.: Центр навчальної літератури, 2005. – С. 10 – 48.

Закоморна К.О. Про деякі особливості застосування компаративного методу дослідження проблем світового конституційного розвитку //Проблеми законності. – 201.

Конституційне право зарубіжних країн: Навч. посібник / М.С. Горшеньова, К.О. Закоморна, В.О. Ріяка та ін.; За заг.ред. В.О. Ріяки. – 2-е вид., допов. і перероб. – К.: Юрінком Інтер, 2007. – С. 5 – 32.

Крусс В. И. Сравнительное правоведение и конституционная компаративистика // Порівняльне правознавство: сучасний стан і перспективи розвитку: Зб. ст. / За ред. Ю. С. Шемшученка, Л. В. Губерського, І. С. Гриценка. – К.: Логос, 2009. – С. 220 – 226.

---

Орзіх М.П. Конституціоналістика у складі юридичних терміно-понять // Наукові праці Одеської національної юридичної академії Т. VІІІ. – Одеса: Юридична література, 2009. – С. 118 – 124.

Тихомиров О.Д. Юридична компаративістика: філософські, теоретичні та методологічні проблеми. – К.: Знання, 2005. – 334 с.

Тодыка Ю.Н. Конституционное право Украины: отрасль права, наука, учебная дисциплина: Учебное пособие. – Харьков: Фолио: Райдер, 1998. – С. 162 – 188.

Федоренко В.Л. Методологія дослідження проблем системи конституційного права: основні етапи генезису //Держава та регіони. – Серія: Право. – 2009. – № 1. – С. 10 – 18.

Тема 3. Співвідношення міжнародного права і конституційного права на сучасному етапі. Концепція «багаторівневого» конституціоналізму

в країнах Європейського Союзу

(для самостійного вивчення)

План

1. Питання міжнародного права у сучасних зарубіжних конституціях.

2. Основні теорії співвідношення конституційного і міжнародного права у сучасній юридичній науці (моністична і дуалістична концепції) та їх відображення у зарубіжних конституціях.

3. Визнання обмежень державного суверенітету та конституційне регулювання участі держав у міжнародних об’єднаннях.

4. Основні риси концепції «багаторівневого» конституціоналізму і їх реалізація у країнах Європейського Союзу.

5. Правовий статус держав-членів Європейського Союзу. Конституційно-правове регулювання членства держав у ЄС.

Рекомендована література

Буткевич В.Г., Мицик В.В., Задорожній О.В. Міжнародне право. Основи теорії: Підручник / За ред. В. Г. Буткевича. - К.: Либідь, 2002. – C. 244-292.

Конституційне право зарубіжних країн: Навч. посібник / М.С. Горшеньова, К.О. Закоморна, В.О. Ріяка та ін.; За заг.ред. В.О. Ріяки. – 2-е вид., допов. і перероб. – К.: Юрінком Інтер, 2007. – С. 236-240.

Лукашук И. И. Конституциигосударств и международное право /ред. Л. М. Алферов.- М.: Спарк, 1998.- 124 с.

Луць Л. А. Європейські міждержавні правові системи та проблеми інтеграції з ними правової системи України (теоретичні аспекти): Монографія. – К.: Ін-т держави іправа ім. В.М. Корецького НАН України, 2003. – 304с.

Мережко О. Співвідношення міжнародного і національного права [Текст] / О. Мережко // Юридичний журнал. ... Юридичний журнал. - 2009. - N5. - С. 34-36.

Муравйов В. І. Наднаціональні інститути в системі органів Європейського Союзу / В. І. Муравйов // Часопис Київського університету права. – 2004. – № 3. – С. 105-113.

Право Європейського Союзу: Навчальний посібник / За заг. ред. Р.А. Петрова. – 2-ге вид. – К.: Істина, 2009. – С.53-64.

Трагнюк О.Я. Деякі концептуальні засади побудови інституційної системи Європейського Союзу / О.Я. Трагнюк // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Зб. наук. праць. Вип.10. – Х.: Право, 2005. – С. 67-76.

Трагнюк О.Я. Деякі питання конституційно-правового регулювання членства держав у Європейському Союзі // Політичні і правові проблеми становлення і розвитку держави на пострадянському просторі : Матеріали міжнар. наук.-практ. конф., м. Харків, 26 черв. 2009 р..- Х.: НДІ держ. буд-ва та місцевого самоврядування АПрН України, 2009.- C.3-10.

---