Файл: Государственная поддержка сельскохозяйственного производства в регионе в рыночных условиях..pdf

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 27.06.2023

Просмотров: 159

Скачиваний: 4

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1 Теоретические основы формирования организационно-финансового механизма поддержки сельского хозяйства

1.1 Сущность государственной поддержки и ее роль в развитии агропромышленного комплекса

1.2 Методы, формы и направления государственной поддержки агропромышленного комплекса в рамках вступления России в ВТО

1.3 Влияние правил на субсидиарную государственной поддержки хозяйства России

2 Анализ и системы государственной сельскохозяйственных организаций Республике Карелия

2.1 современного состояния комплекса Республики

2.2 Анализ и основных государственной поддержки организаций Республики

2.3 эффективности государственной сельскохозяйственных организаций

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сельское хозяйство, являясь центральным звеном агропромышленного комплекса, обладает огромным экономическим потенциалом, однако, в силу присущих ему специфических особенностей, не имеет сегодня возможности развиваться эффективно самостоятельно. Поэтому на современном этапе государственная поддержка сельского хозяйства является объективной необходимостью. Для эффективного воздействия на развитие аграрного сектора должен использоваться хорошо отлаженный финансовый механизм.

Государственная поддержка сельского хозяйства является неотъемлемой частью государственного регулирования отрасли и представляет собой совокупность форм и методов экономического воздействия государства, направленных на обеспечение экономического роста данного сектора экономики посредством инструментов, носящих безвозмездный характер.

Государственная поддержка аграрного сектора нацелена на содействие устойчивому, сбалансированному и эффективному развитию сельского хозяйства, способного обеспечить продовольственную безопасность страны, социальную стабильность в обществе, а также стабилизировать внутренний продовольственный рынок. Посредством оказания государственной поддержки должно достигаться повышение конкурентоспособности отечественного сельского хозяйства, формирование и развитие социальной инфраструктуры в сельской местности, сближение уровней дохода работников сельского хозяйства и промышленности, обеспечение соблюдения норм экологической безопасности в аграрном секторе, совершенствование механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, обеспечение развития научно-технического прогресса.

В условиях завершения длительного процесса присоединения России к ВТО существующий механизм государственной поддержки аграрного сектора оказался недостаточно подготовленным к функционированию в новой ситуации. На момент вступления в ВТО реальные бюджетные расходы на финансирование сельского хозяйства были существенно ниже разрешенных объемов. Выделяемые бюджетные средства несоизмеримы вкладу сельского хозяйства в экономику страны. Правительство выделяет бюджетные средства на развитие сельского хозяйства на условиях софинансирования с регионами – происходит регионализация системы государственной поддержки сельского хозяйства. А как показывает исследование, сегодня региональные бюджеты дефицитны и, в связи с этим, регионы просто не имеют возможности предоставлять достаточную финансовую помощь на развитие сельского хозяйства.

Кроме того, на сегодняшний день в действующей системе государственной поддержки накопился ряд недостатков, снижающих эффективность государственной поддержки отрасли и тормозящих ее развитие. Методики оценки эффективности государственной поддержки аграрного сектора, примененные на материалах Республики Карелия показали, что посредством оказываемых мер достигается лишь производственный эффект. Это объясняется тем, что приоритетной целью аграрной политики на сегодняшний день является обеспечение продовольственной безопасности, как региона, так и страны в целом. Проведенный анализ показал, что по всем категориям хозяйств наблюдается рост объемов производства сельскохозяйственной продукции. Однако, осуществляемая государством поддержка сельского хозяйства, не способствует повышению финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций. Сельскохозяйственные товаропроизводители испытывают дефицит финансовых ресурсов, который не покрывается получаемыми ими субсидиями. Также посредством оказываемой государственной поддержки не удается повысить социально-экономическое развитие сельских территорий.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ (ред. от 12.02.2015) «О развитии сельского хозяйства» (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.08.2015) // «Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 27.
  2. Постановление Правительства РФ от 30.09.2014 N 999 (ред. от 24.12.2016) «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (вместе с «Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации») // «Собрание законодательства РФ», 13.10.2014, № 41, ст. 5536.
  3. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы: Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 г. №717: измен. и доп. 19.12.2014 г.: утверждено Правительством Российской Федерации 14 июля 2012 г.
  4. Государственная программа Республики Карелия «Развитие агропромышленного комплекса и охотничьего хозяйства Республики Карелия» на 2013-2020 годы: Постановление Правительства Республики Карелия от 20.01.2015 г. №7-П: измен. и доп. 28.10.2015 г.: утверждено Правительством Республики Карелия 20 января 2015 г.
  5. Приказ Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 24 января 2013г. № 19 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по предоставлению субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса Республики Карелия в рамках реализации федеральных и региональных государственных программ».
  6. Распоряжение Правительство Республики Карелия № 36р-п от 18 января 2013 года об утверждении Государственной программы Республики Карелия «Развитие агропромышленного комплекса и охотничьего хозяйства Республики Карелия на 2013-2020 годы».
  7. Алексеева С.А. Отечественный и зарубежный опыт финансовой поддержки сельского хозяйства / С.А. Алексеева // М.: Вестник финансового университета. – 2016. - №3. – С. 34-41.
  8. Аничин В.Л. Оценка эффективности субсидирования сельскохозяйственных товаропроизводителей / В.Л. Аничин, А.Д. Елфимов // Белгород: Научные ведомости. – 2015. - №1 (172). – С.22-25.
  9. Баранова А. В. Государственная поддержка как элемент финансового обеспечения сельского хозяйства России / А. В. Баранова // Саратов: Вестник Поволжской академии государственной службы. – 2016. – № 1(30). – С 192-197.
  10. Борнякова Е.В. Международный опыт государственной помощи сельскому хозяйству / Е.В. Борнякова // Ижевск: Вестник Удмуртского университета. – 2016. - №2-2. – С. 10-15.
  11. Брыжко В.Г. Концепция совершенствования механизма государственного регулирования сельского хозяйства региона / В.Г. Брыжко, М.М. Бейлин // Аграрный вестник Урала. - 2012. - № 3(95). - С 58-60.
  12. Дроздова Т.А. Государственная поддержка агропромышленного комплекса региона / Т.А. Дроздова, Е.Э.Костина, Т.И. Костина // Ульяновск: Вестник Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии. – 2014. - №3 (27). – С. 151-155.
  13. Истомина Л.А. Проблемы регулирования государственной бюджетной поддержки сельского хозяйства Удмуртской республики / Л.А. Истомина // Ижевск: Вестник Удмуртского университета. – 2015. – № 2-1. – С. 67-71
  14. Казаковцева М.В. Совершенствование государственной политики в целях обеспечения конкурентоспособности аграрного сектора / М.В. Казаковцева // М. Фундаментальные исследования. – 2014. - № 9-12. – С. 2729-2733.
  15. Казаковцева М.В. Методологические основы управления бюджетным финансированием аграрно-промышленного комплекса региона / М.В. Казаковцева // Вектор науки ТГУ. - 2012. - №3(21). - С. 149-152.
  16. Петрова С.Ю. Оценка экономической эффективности работы сельскохозяйственных организаций с учетом использования государственной поддержки / С.Ю. Петрова, О.А. Фролова // Барнаул: Вестник Алтайского государственного аграрного университета. – 2015. – №10 (108). – С. 126-130.
  17. Подкопаев О.А. Государственная поддержка аграрного сектора экономики в условиях членства России в ВТО: к вопросу о продовольственной безопасности страны / О.А. Подкопаев // М.: Успехи современного естествознания. – 2016. – №3. – С. 156-157.
  18. Бабешин М.А. О некоторых направлениях государственной поддержки АПК России [Электронный ресурс] / М.А. Бабешин. – Электрон.ст. – Режим доступа к ст.: http://iea.gostinfo.ru (Дата обращения 28.01.2017).
  19. Карташев Е.Ф. Агропродовольственный рынок России и вступление в ВТО [Электронный ресурс] / Е.Ф. Карташев. – Электрон.ст. – Режим доступа к ст.: http://www.science-education.ru (Дата обращения 28.01.2017).
  20. Мулюков Г.М. Решение социальных проблем села в регионе через развитие аграрного производства [Электронный ресурс] / Г.М. Мулюков, З.И. Саетгалиев, И.Т. Шаяхметов И.Т. – Электрон. ст. – Режим доступа к ст.: http://www.science-education.ru (Дата обращения 28.01.2017).
  21. О рисках и угрозах обеспечения конкурентоспособности продукции сельского хозяйства в условиях присоединения России к ВТО [Электронный ресурс] // ФГБНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства. – 2012. – Режим доступа: http://www.vniiesh.ru (Дата обращения 28.01.2017).
  22. Официальный сайт Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации [электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://ac.gov.ru (Дата обращения 28.01.2017).
  23. Официальный сайт Министерства сельского хозяйства Российской Федерации [электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://mcx.ru
  24. Официальный сайт Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия [электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://msx.karelia.ru (Дата обращения 28.01.2017).
  25. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия [электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://krl.gks.ru (Дата обращения 28.01.2017).
  26. Торопов А.И., Рапава С.Т. Теоретическая сущность государственной поддержки сельского хозяйства в системе государственного регулирования АПК [Электронный ресурс] // Системное управление. – 2010. – №10. – Режим доступа: http://sisupr1.mrsu.ru (Дата обращения: 28.01.2017)
  27. Халяпин А.А. Концептуальные детерминанты государственного регулирования аграрного сектора экономики [Электронный ресурс] // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета (научный журнал КубГАУ). - 2012. - № 79(05). - Режим доступа: http://ej.kubagro.ru (Дата обращения: 28.01.2017).

  1. Аничин В.Л. Оценка эффективности субсидирования сельскохозяйственных товаропроизводителей / В.Л. Аничин, А.Д. Елфимов // Белгород: Научные ведомости. – 2015. - №1 (172). – С.22. ↑

  2. Официальный сайт Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации [электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://ac.gov.ru (Дата обращения 28.01.2017). ↑

  3. Официальный сайт Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия [электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://msx.karelia.ru (Дата обращения 28.01.2017). ↑

  4. Истомина Л.А. Проблемы регулирования государственной бюджетной поддержки сельского хозяйства Удмуртской республики / Л.А. Истомина // Ижевск: Вестник Удмуртского университета. – 2015. – № 2-1. – С. 67. ↑

  5. Официальный сайт Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия [электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://msx.karelia.ru (Дата обращения 28.01.2017). ↑

  6. Казаковцева М.В. Методологические основы управления бюджетным финансированием аграрно-промышленного комплекса региона / М.В. Казаковцева // Вектор науки ТГУ. - 2012. - №3(21). - С. 149. ↑

  7. Казаковцева М.В. Методологические основы управления бюджетным финансированием аграрно-промышленного комплекса региона / М.В. Казаковцева // Вектор науки ТГУ. - 2012. - №3(21). - С. 150. ↑

  8. Бабешин М.А. О некоторых направлениях государственной поддержки АПК России [Электронный ресурс] / М.А. Бабешин. – Электрон.ст. – Режим доступа к ст.: http://iea.gostinfo.ru (Дата обращения 28.01.2017). ↑

  9. Алексеева С.А. Отечественный и зарубежный опыт финансовой поддержки сельского хозяйства / С.А. Алексеева // М.: Вестник финансового университета. – 2016. - №3. – С. 34. ↑

  10. Торопов А.И., Рапава С.Т. Теоретическая сущность государственной поддержки сельского хозяйства в системе государственного регулирования АПК [Электронный ресурс] // Системное управление. – 2010. – №10. – Режим доступа:http://sisupr1.mrsu.ru (Дата обращения: 28.01.2017) ↑

  11. Карташев Е.Ф. Агропродовольственный рынок России и вступление в ВТО [Электронный ресурс] / Е.Ф. Карташев. – Электрон.ст. – Режим доступа к ст.: http://www.science-education.ru (Дата обращения 28.01.2017). ↑

  12. Баранова А. В. Государственная поддержка как элемент финансового обеспечения сельского хозяйства России / А. В. Баранова // Саратов: Вестник Поволжской академии государственной службы. – 2016. – № 1(30). – С 192. ↑

  13. Казаковцева М.В. Методологические основы управления бюджетным финансированием аграрно-промышленного комплекса региона / М.В. Казаковцева // Вектор науки ТГУ. - 2012. - №3(21). - С. 149-152. ↑

  14. Халяпин А.А. Концептуальные детерминанты государственного регулирования аграрного сектора экономики [Электронный ресурс] // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета (научный журнал КубГАУ). - 2012. - № 79(05). - Режим доступа: http://ej.kubagro.ru (Дата обращения: 28.01.2017) ↑

  15. Брыжко В.Г. Концепция совершенствования механизма государственного регулирования сельского хозяйства региона / В.Г. Брыжко, М.М. Бейлин // Аграрный вестник Урала. - 2012. - № 3(95). - С 58-60. ↑

  16. Подкопаев О.А. Государственная поддержка аграрного сектора экономики в условиях членства России в ВТО: к вопросу о продовольственной безопасности страны / О.А. Подкопаев // М.: Успехи современного естествознания. – 2016. – №3. – С. 156. ↑

  17. Там же, с. 157. ↑

  18. Борнякова Е.В. Международный опыт государственной помощи сельскому хозяйству / Е.В. Борнякова // Ижевск: Вестник Удмуртского университета. – 2016. - №2-2. – С. 10. ↑

  19. Петрова С.Ю. Оценка экономической эффективности работы сельскохозяйственных организаций с учетом использования государственной поддержки / С.Ю. Петрова, О.А. Фролова // Барнаул: Вестник Алтайского государственного аграрного университета. – 2015. – №10 (108). – С. 126. ↑

  20. Казаковцева М.В. Методологические основы управления бюджетным финансированием аграрно-промышленного комплекса региона / М.В. Казаковцева // Вектор науки ТГУ. - 2012. - №3(21). - С. 151. ↑

  21. Таблица составлена согласно Налогового Кодекса РФ (ч.2) ↑

  22. Дроздова Т.А. Государственная поддержка агропромышленного комплекса региона / Т.А. Дроздова, Е.Э.Костина, Т.И. Костина // Ульяновск: Вестник Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии. – 2014. - №3 (27). – С. 153. ↑

  23. Торопов А.И., Рапава С.Т. Теоретическая сущность государственной поддержки сельского хозяйства в системе государственного регулирования АПК [Электронный ресурс] // Системное управление. – 2010. – №10. – Режим доступа: http://sisupr1.mrsu.ru (Дата обращения: 28.01.2017). ↑

  24. Истомина Л.А. Проблемы регулирования государственной бюджетной поддержки сельского хозяйства Удмуртской республики / Л.А. Истомина // Ижевск: Вестник Удмуртского университета. – 2015. – № 2-1. – С. 70. ↑

  25. Официальный сайт Министерства сельского хозяйства Российской Федерации [электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://mcx.ru ↑

  26. Казаковцева М.В. Совершенствование государственной политики в целях обеспечения конкурентоспособности аграрного сектора / М.В. Казаковцева // М. Фундаментальные исследования. – 2014. - № 9-12. – С. 2729. ↑

  27. Мулюков Г.М. Решение социальных проблем села в регионе через развитие аграрного производства [Электронный ресурс] / Г.М. Мулюков, З.И. Саетгалиев, И.Т. Шаяхметов И.Т. – Электрон. ст. – Режим доступа к ст.: http://www.science-education.ru (Дата обращения 28.01.2017). ↑

  28. Там же. ↑

  29. Дроздова Т.А. Государственная поддержка агропромышленного комплекса региона / Т.А. Дроздова, Е.Э.Костина, Т.И. Костина // Ульяновск: Вестник Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии. – 2014. - №3 (27). – С. 153. ↑

  30. Подкопаев О.А. Государственная поддержка аграрного сектора экономики в условиях членства России в ВТО: к вопросу о продовольственной безопасности страны / О.А. Подкопаев // М.: Успехи современного естествознания. – 2016. – №3. – С. 156. ↑

  31. Брыжко В.Г. Концепция совершенствования механизма государственного регулирования сельского хозяйства региона / В.Г. Брыжко, М.М. Бейлин // Аграрный вестник Урала. - 2012. - № 3(95). - С 58. ↑

  32. Там же, с.60. ↑

  33. Карташев Е.Ф. Агропродовольственный рынок России и вступление в ВТО [Электронный ресурс] / Е.Ф. Карташев. – Электрон.ст. – Режим доступа к ст.: http://www.science-education.ru (Дата обращения 28.01.2017). ↑

  34. Барсукова С.Ю. Три «образа» ВТО в российских газетах / С.Ю. Барсукова // Ростов-на-Дону: Terra Economicus. – №1-12. – С. 106. ↑

  35. Там же, с. 108. ↑

  36. Барсукова С.Ю. Три «образа» ВТО в российских газетах / С.Ю. Барсукова // Ростов-на-Дону: Terra Economicus. – №1-12. – С. 111. ↑

  37. Карташев Е.Ф. Агропродовольственный рынок России и вступление в ВТО [Электронный ресурс] / Е.Ф. Карташев. – Электрон.ст. – Режим доступа к ст.: http://www.science-education.ru (Дата обращения 28.01.2017). ↑

  38. Там же. ↑

  39. О рисках и угрозах обеспечения конкурентоспособности продукции сельского хозяйства в условиях присоединения России к ВТО [Электронный ресурс] // ФГБНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства. – 2012. – Режим доступа: http://www.vniiesh.ru (Дата обращения 28.01.2017) ↑

  40. О рисках и угрозах обеспечения конкурентоспособности продукции сельского хозяйства в условиях присоединения России к ВТО [Электронный ресурс] // ФГБНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства. – 2012. – Режим доступа: http://www.vniiesh.ru (Дата обращения 28.01.2017). ↑

  41. Карташев Е.Ф. Агропродовольственный рынок России и вступление в ВТО [Электронный ресурс] / Е.Ф. Карташев. – Электрон.ст. – Режим доступа к ст.: http://www.science-education.ru (Дата обращения 28.01.2017). ↑

  42. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия [электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://krl.gks.ru (Дата обращения 28.01.2017). ↑

  43. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия. Статистический ежегодник’2015. Петрозаводск: 2015. Табл. 14.2 ↑

  44. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия. Статистический ежегодник’2015. Петрозаводск: 2015. Табл. 14.13 ↑

  45. Годовой отчёт о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы Республики Карелия «Развитие агропромышленного комплекса и охотничьего хозяйства Республики Карелия на 2013-2020 годы» за 2015 год ↑

  46. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия. Статистический ежегодник’2015. Петрозаводск: 2015. ↑

  47. Приказ Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 24 января 2013г. № 19 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по предоставлению субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса Республики Карелия в рамках реализации федеральных и региональных государственных программ» ↑

  48. Распоряжение Правительство Республики Карелия № 36р-п от 18 января 2013 года об утверждении Государственной программы Республики Карелия «Развитие агропромышленного комплекса и охотничьего хозяйства Республики Карелия на 2013-2020 годы» ↑

  49. ↑

Смотрите также файлы