ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 07.09.2020
Просмотров: 3664
Скачиваний: 6
В узком смысле слова, нормированием является деятельность по
установлению технических требований в целях их всеобщего и
многократного применения в отношении постоянно повторяющихся задач с
целью достижения оптимальной степени упорядочения в области разработки,
производства, использования, хранения, перевозки, реализации и утилизации
продукции или оказания услуг, в том числе в области охраны и
использования окружающей среды. Нормирование предполагает создание
матриц и условий деятельности, которые в обязательном порядке будут
гарантировать безопасность производственной и иной потенциально опасной
деятельности человека.
Значение стандартов качества окружающей среды состоит в том, что
они выступают в качестве регулятора возможности и целесообразности
использования природно-ресурсного потенциала в системе рационального
природопользования.
Нормативы качества являются средством реализации экологической
политики
государства,
поскольку определяют порядок использования
ресурсов и необходимость мероприятий по охране окружающей среды.
Нормативы качества окружающей среды устанавливаются на основе
применения механизма и являются средством экологического регулирования
хозяйственной деятельности, а также методологической базой для
экологического обоснования и оценки хозяйственных проектов.
Экологическая стандартизация – это установление и нормирование
требований безопасности в области охраны окружающей среды, включая
уровни вредных воздействий на окружающую среду и человека,
экологическую оценку
и управление деятельностью субъектов
хозяйствования. На практике они разрабатываются для отдельной страны или
региона. Вместе с тем, в глобальном масштабе единая система экологической
стандартизации отсутствует, что обуславливает формирование ряда проблем,
возникающих при проведении сравнительного анализа нормативов и
параметров качества компонентов окружающей среды (атмосферного
воздуха, поверхностных вод, почвы и др.), принятых в отдельных странах.
Целью курса
является формирование у студентов теоретических
знаний по структуре нормативов качества окружающей среды и показателям
их определяющим, выявление их места в экологической политике,
приобретение практических навыков по определению качественного
состояния компонентов окружающей среды при экологическом обосновании
различных вариантов природопользования.
К основным задачам дисциплины относятся:
-
изучение основ экологической политики, ее структуры и механизмов
реализации;
-
определение роли нормирования и нормативов качества окружающей
среды в системе управления природопользованием и охраной окружающей
среды (ООС);
6
РЕ
ПО
ЗИ
ТО
РИ
Й
БГ
ПУ
-
изучение основных нормативных правовых и технических актов, как
основы правового регулирования в области нормирования качества
окружающей среды;
-
овладение принципами и методологией экологического нормирования;
-
ознакомление со структурой нормативов качества окружающей среды
и воздействия на нее;
-
изучение нормативов качества атмосферного воздуха;
-
изучение нормативов качества вод;
-
изучение нормативов качества почв;
-
изучение нормативов качества пищевых продуктов растительного и
животного происхождения;
-
изучение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду.
1.2 Основные термины и
понятия дисциплины
В настоящем пособии нижеперечисленные термины и понятия
используются в следующих значениях:
воздействие на окружающую среду – единовременный,
периодический или постоянный процесс, последствиями которого являются
отрицательные изменения в окружающей среде.
нормативы качества окружающей среды – это параметры,
установленные
в
соответствии
с
физическими,
химическими,
биологическими и иными показателями, для оценки состояния окружающей
среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная
окружающая среда;
санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы –
технические нормативные правовые акты, устанавливающие критерии и
требования к безопасности и (или) безвредности для человека условий его
жизнедеятельности и факторов среды его обитания, а также санитарно-
гигиенические и противоэпидемические требования;
технические нормативные правовые акты – технические
регламенты, технические кодексы установившейся практики, стандарты
(
государственные стандарты Республики Беларусь и стандарты
организаций), технические условия, санитарные нормы, правила и
гигиенические нормативы, нормы и правила пожарной безопасности,
зоогигиенические, ветеринарные, ветеринарно-санитарные нормы и
правила, государственные классификаторы технико-экономической
информации, формы государственной статистической отчетности и
указания по их заполнению, утвержденные в порядке, установленном
законодательством;
технический кодекс установившейся практики – технический
нормативный правовой акт, разработанный в процессе стандартизации, в
котором содержатся основанные на результатах установившейся практики
технические требования к процессам разработки, производства,
7
РЕ
ПО
ЗИ
ТО
РИ
Й
БГ
ПУ
эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и
утилизации продукции или оказанию услуг;
техническое нормирование – деятельность по установлению
обязательных для соблюдения технических требований, связанных с
безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства,
эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и
утилизации или оказания услуг;
экологическое
нормирование
–
установление
предельно
допустимых норм воздействия на природу, гарантирующих сохранение
благоприятной
окружающей
среды,
обеспечение
экологической
безопасности населения и рациональное использование природных
ресурсов.
экологический риск – вероятность наступления события, имеющего
неблагоприятные последствия для окружающей среды и вызванного
вредным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными
ситуациями природного и техногенного характера.
1.3 Классификация видов воздействий на окружающую среду
Экологическое
нормирование
качества
окружающей
среды
основывается на классификации существующих видов воздействий на
окружающую среду, которые обуславливают количественные и
качественные изменения ее параметров.
Классификация видов вредных воздействий может быть выполнена по
различным критериям. Антропогенное воздействие – это влияние
производственной и непроизводственной деятельности людей на свойства
природных,
природно-антропогенных
и
антропогенных
систем.
Антропогенные воздействия на окружающую среду могут быть
дифференцированы на преднамеренные (умышленные) и непреднамеренные.
Преднамеренным является целенаправленное и осознанное действие,
осуществляемое с целью удовлетворения определенных потребностей.
Непреднамеренное воздействие является побочным результатом другого
преднамеренного воздействия.
По направленности выделяют прямые, косвенные и комбинированные
воздействия. Прямое воздействие – это непосредственное влияние
хозяйственной деятельности человека на природную среду. Косвенное
воздействие влечет отрицательные последствия опосредованно, через
цепочки взаимосвязанных событий. Комбинированное воздействие является
результатом взаимного сочетания прямых и косвенных воздействий.
Воздействия по масштабам проявления подразделяются на площадные
и очаговые. Площадные воздействия охватывают большие территории и
проявляются в отношении возобновляемых ресурсов. Очаговые воздействия
имеют точечное или линейное распространение и связаны с использованием
азональных, невозобновимых по своей природе ресурсов.
8
РЕ
ПО
ЗИ
ТО
РИ
Й
БГ
ПУ
По продолжительности возникновения воздействия могут быть
краткосрочными, долгосрочными, периодическими и непрерывными.
В зависимости от характера изменений в окружающей среде
воздействия могут подразделяться на
-
ингредиентные (изменение элементного и химического состава
компонентов окружающей среды),
-
параметрические (изменение параметров состояния абиотических
компонентов окружающей природной среды: температурно-энергетических,
волновых и др.),
-
биоценотические (изменение состава и структуры естественных
популяций),
-
деструктивные (изменение рельефа, нарушение почвенного покрова).
1.4 Классификация загрязнителей и изменений окружающей среды
В результате указанных в предыдущем параграфе воздействий
возникают два вида изменений в окружающей среде:
истощение и
загрязнение
. Применение системы нормативов качества направлено на
предотвращение возникновения неблагоприятных последствий проявления
указанных последствий.
Истощение –
это наличие несоответствия между безопасными
нормами изъятия природных ресурсов из природной среды и потребностями
человеческого общества.
Загрязнение окружающей среды
–
это результат всех видов
воздействий на окружающую среду, сопровождающихся привнесением в
природу чуждых для нее веществ и энергии, который обуславливает
качественные, количественные и структурные изменения в ней под влиянием
преднамеренной и непреднамеренной деятельности человека относительно
природного (естественного) фактора.
Источники загрязнений по характеру воздействия на окружающую
среду подразделяются на два основных класса:
природный (вулканизм,
ураганы, смерчи и др.) и антропогенный (деятельность человека).
При этом
на современном этапе уровень антропогенного воздействия превалирует над
природным, что проявляется в росте доли его отрицательных последствий на
окружающую среду на региональном уровне.
По источникам поступления загрязнения дифференцируются на:
промышленное, сельскохозяйственное, транспортное и т.д.
По масштабам загрязнение может носить глобальный, региональный
или локальный характер.
По механизму действия выделяют химическое, физическое,
биологическое и комбинированное загрязнение.
Химическое загрязнение связано с изменением естественных
химических свойств окружающей среды, с выходом за пределы природных
фоновых значений содержания тех или иных химических элементов либо
привнесением их в компоненты среды. В рамках этого загрязнения выделяют
9
РЕ
ПО
ЗИ
ТО
РИ
Й
БГ
ПУ
химическое загрязнение неорганическими, органическими химическими
соединениями и комбинированные аэрозольное физико-химическое
загрязнение. Вещества-загрязнители окружающей среды классифицируются
по уровням опасности. Уровень опасности конкретного загрязнителя
определяется следующими составляющими: степенью токсичности,
продолжительностью действия, негативными последствиями для организма
человека и др. По уровню опасности они подразделяются на четыре класса.
Физическое
загрязнение
проявляется
в
возникновении
неблагоприятного эффекта на организм человека в результате изменений
физических характеристик окружающей среды. К физическим загрязнениям
относят:
радиоактивное (превышение естественного уровня содержания
радиоактивных веществ),
радиационное (ионизирующих излучений),
тепловое (повышение температуры среды в результате выбросов и
сбросов теплых газов и вод),
шумовое (превышение естественного уровня шума, силы звука,
периодичности колебаний и др.),
световое (нарушение естественной освещенности),
электромагнитное (генерируемое техногенными производствами),
вибрационное (наличие сложных колебательных процессов с
широким диапазоном частот в результате работы какого-либо технического
источника).
Биологическое загрязнение сопряжено с поступлением в окружающую
среду либо размножение в ней нежелательных для человека организмов, в
том числе чуждых для данных экосистем и природных сообществ. В составе
биологических загрязнений выделяют:
собственно биологическое,
микробиологическое (микробное),
биотическое (биогенное).
На современном этапе развития мировой экономики, перечисленные
виды загрязнений окружающей среды в чистом виде практически не
встречаются. Как правило, загрязнения представлены в комбинированном
или комплексном виде, что обуславливает необходимость учета суммарного
отрицательного эффекта их воздействия на окружающую среду и человека,
последствия которых проявляется в ухудшении его жизнеобеспечения,
увеличении уровня заболеваемости и сокращении продолжительности жизни.
.
1.4 Последствия загрязнения окружающей среды
В середине ХХ столетия отрицательные последствия воздействия на
окружающую среду достигли своего максимума, как по масштабам, так и по
характеру проявления. По оценкам ВОЗ 24% мирового объема болезней и
23% всех случаев смертности можно отнести на счет экологических
10
РЕ
ПО
ЗИ
ТО
РИ
Й
БГ
ПУ