ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 13.09.2020

Просмотров: 2391

Скачиваний: 4

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

 

51 

менение

 

того

 

или

 

иного

 

метода

 

во

 

многом

 

определено

 

стадиями

 

эколо

-

гической

 

оценки

.  

В

 

процедуре

 

экологической

 

оценки

 

проектов

 

при

 

прогнозировании

  

воздействия

 

на

 

окружающую

 

среду

 

разработчики

 

используют

 

методы

 

и

 

методики

утвержденные

 

различными

 

техническими

 

нормативными

 

пра

-

вовыми

 

актами

Широко

 

применяются

 

имитационные

 

модели

 

рассеива

-

ния

 

загрязняющих

 

веществ

 

в

 

атмосфере

модели

 

массового

 

баланса

 

в

 

ат

-

мосфере

 

и

 

водной

 

среде

модели

 

разбавления

 

при

 

оценке

 

поверхностных

 

вод

модели

 

геохимической

 

миграции

 

и

 

трансформации

 

загрязнителей

 

в

 

почвах

 

и

 

подземных

 

водах

модели

 

распространения

 

шумового

 

загрязне

-

ния

модели

 

поведения

 

водных

 

и

 

наземных

 

экосистем

При

 

проведении

 

стратегической

 

экологической

 

оценки

имеющей

 

дело

 

с

 

большими

 

объемами

 

неточной

часто

 

выраженной

 

качественно

 

информацией

распространены

 

методы

 

экспертных

 

оценок

Универсаль

-

ность

доступность

степень

 

объективности

 

того

 

или

 

иного

 

метода

 

пре

-

допределяют

 

особенности

 

их

 

применения

  (

табл

. 9).

  

Таблица

 9 

Универсальность

 

применения

 

методов

 

экологической

 

оценки

 

Методы

инструменты

 

Сфера

 

применения

 

Выявление

 

видов

 

воз

-

действия

 

Анализ

 

ис

-

ходной

 

си

-

туации

 

Разработка

 

альтернатив

 

Оценка

 

по

-

следствий

 

Принятие

 

решений

 

Контрольные

  

списки

 

Матрицы

 

Диаграммы

,  

сети

 

влияния

 

SWOT-

анализ

 

Экспертное

  

мнение

 

Тренд

-

анализ

 

Оценка

 

жизненного

 

цикла

 

Моделирование

 

ГИС

,  

картографический

 

 

Основные

 

методы

 

экологической

 

оценки

.

 

Среди

 

группы

 

методов

 

экспертных

 

оценок

 

широко

 

применяются

 

методы

 

построения

 

матриц

 

(

взаимодействия

последствий

конфликтов

); 

сетевых

 

графиков

  (

дерева

 

принятия

 

решений

сетей

 

влияния

); 

методы

 

контрольных

 

списков

а

 

так

-

же

 

различные

   

виды

 

анализа

 

планируемой

 

деятельности

  (SWOT-

анализ


background image

 

52 

анализ

 

затрат

 

и

 

выгод

оценка

 

жизненного

 

цикла

), 

применяющиеся

 

в

 

ме

-

неджменте

.

 

На

 

стадии

 

отбора

 

проектов

 

часто

 

используется

 

метод

 

контрольных

 

списков

 (

чек

-

листов

).

 

Формальный

 

контрольный

 

список

 

является

 

переч

-

нем

 

видов

 

деятельности

подлежащих

 

экологической

 

оценке

Нефор

-

мальный

 

контрольный

 

список

 

представляет

 

собой

 

опросный

 

лист

   

со

 

сгруппированными

 

вопросами

на

 

которые

 

даются

 

ответы

 – 

да

/

нет

/

нужна

 

дополнительная

 

информация

Группы

 

вопросов

 

касаются

 

краткой

 

харак

-

теристики

 

источников

 

воздействия

компонентов

 

и

 

элементов

 

окружаю

-

щей

 

среды

принимающих

 

воздействия

предлагаемых

 

природоохранных

 

мероприятий

Проведение

 

оценки

 

по

 

этой

 

схеме

 

недостаточно

 

точно

  

учитывает

 

специфику

 

местных

 

условий

а

 

также

 

самого

 

проекта

Образец

 

контрольного

 

списка

 

дан

 

на

 

рис

. 3. 

 

Аспект

 

экологиче

-

ской

 

оценки

 

Вопросы

 

контрольного

 

списка

 

Ответы

 

Да

 

Нет

 

Нужна

 

допол

-

нительная

 

информация

 

Источники

 

воздействия

 

1,2,3… 

 

 

 

Элементы

принимаю

-

щие

 

воздей

-

ствия

 

1,2,3… 

 

 

 

Меры

 

по

 

снижению

 

негативного

 

воздействия

 

1,2,3… 

 

 

 

Рекомендовано

 

присвоить

 

плану

программе

 

категорию

 

Рис

. 3.  

Макет

 

контрольного

 

списка

 

 

Более

 

гибкими

учитывающими

 

разнообразие

 

типов

 

проектов

 

и

 

их

 

влияние

 

на

 

окружающую

 

среду

,   

являются

 

методы

 

построения

 

матриц

 

взаимодействия

сетевых

 

графиков

 

и

 

других

 

схожих

 

приемов

На

 

базе

 

контрольных

 

листов

 

был

 

разработан

 

ряд

 

матриц

 

взаимодействия

на

-

шедших

 

широкое

 

применение

 

в

 

США

Канаде

Великобритании

  (

матри

-

цы

 

Леопольда

Кларка

 

и

 

др

.). 

Матрицы

 

являются

 

одним

 

из

 

универсаль

-

ных

 

методов

применяемых

 

на

 

разных

 

стадиях

 

экологической

 

оценки

Нередко

 

матричные

 

модели

 

дополняют

 

картографические

выступая

 

в

 

форме

 

легенды

-

таблицы

Столбцы

 

и

 

строки

 

матриц

имеющих

 

таблич

-

ную

 

форму

отражают

 

воздействия

 

объектов

 

хозяйственной

 

деятельности

 


background image

 

53 

на

 

природную

 

среду

 

и

 

происходящие

 

в

 

ней

 

изменения

Причинно

-

следственная

 

матрица

,

 

построенная

 

Л

Леопольдом

 

с

 

соавторами

 

для

 

геологической

 

службы

 

США

предназначена

 

для

 

универсальной

 

оценки

 

антропогенных

 

воздействий

 

на

 

компоненты

 

природной

 

среды

В

 

строках

 

матрицы

 

приведено

 88 

характеристик

 

природной

 

среды

а

 

в

 

столбцах

 100 

типов

 

воздействия

Каждое

 

воздействие

 

экспертно

 

оценивается

 

по

 10-

ти

 

балльной

 

шкале

 

по

 

интенсивности

значимости

благоприятному

 

или

 

не

-

гативному

 

влиянию

Применяются

 

также

 «

прямые

» 

и

 «

обратные

» 

матри

-

цы

 

для

 

изучения

 

цепочки

  (

модели

составленные

 

Л

И

Мухиной

Т

Г

Руновой

):  

воздействие

 

хозяйства

 

 

изменение

 

природы

 

  

последствия

 

в

 

хозяйственной

 

деятельности

Сначала

 

строятся

 «

прямые

» 

матрицы

 

воздействия

 

хозяйства

 

на

 

ком

-

поненты

 

природной

 

среды

 

и

 

воздействия

 

измененного

 

компонента

 

на

 

другие

.  «

Обратные

» 

матрицы

 

отражают

 

отрицательные

 

последствия

 

из

-

менения

 

влияния

 

природной

 

среды

 

на

 

отдельные

 

виды

 

хозяйственной

 

деятельности

 

и

 

пути

 

распространения

 

влияния

 

этих

 

видов

 

на

 

другие

 

(

К

Н

Дьяконов

А

В

Дончева

, 2002)

При

 

построении

 

шкал

 

матриц

 

экспертно

 

оценивают

 

воздействия

 

по

 

ряду

 

особенностей

 

характер

 

воздействия

:  

 

 –  

прямое

/

косвенное

 

масштаб

:  

 

 – 

локальный

/

региональный

/

национальный

 

острота

:  

 

 – 

негативное

/

нейтральное

/

позитивное

 

продолжительность

 

–  

долгосрочное

/

краткосрочное

 

обратимость

:  

 

 – 

обратимое

/

необратимое

 

Образец

 

составления

 

матрицы

 

взаимодействия

разработанный

 

для

 

проекта

 

по

 

строительству

 

платформы

добычи

 

и

 

транспортировки

 

нефти

 

на

 

шельфе

 

Сахалина

 

приведен

 

на

 

рис

. 4. 

Для

 

заполнения

 

матрицы

в

 

за

-

висимости

 

от

 

характеристик

 

воздействия

   

разрабатывают

 

различные

 

ва

-

рианты

 

ранжированных

 

шкал

Пример

 

построения

 

балльной

 

шкалы

 

оценки

 

воздействия

 

этого

 

проекта

 

представлен

 

в

 

табл

.  10 

(

А

В

Дончева

2002). 

Группировка

 

информации

 

в

 

форме

 

матрицы

 

дает

 

наглядное

 

пред

-

ставление

 

об

 

эффектах

 

воздействия

хотя

 

и

 

выявляет

 

лишь

 

первичные

 

изменения

 

в

 

среде

.

 


background image

 

54 

Объекты

 

воздействия

 

 

 
 
 
 
 
 

Стадии

 

проекта

 

и

 

виды

 

воздействия

 

строительство

 

платформы

 

бурение

 

скважин

 

эксплуатация

  

скважин

 

ме

-

ха

-

ни

-

чес

-

кие

 

нару

руше

ше

-

ния

 

норма

-

тивно

 

очи

-

щен

-

ные

 

сбро

-

сы

 

ава

-

рий

-

ные

 

сбро

-

сы

 

и

 

уте

-

чки

 

воз

-

дейс

т

-

вие

 

на

  

зем

-

ные

 

пла

-

сты

 

ава

-

рий

-

ные

 

сбро

-

сы

 

вы

-

воз

 

отхо

-

хо

-

дов

 

слу

-

чай

-

ные

 

уте

-

чки

 

ава

-

рий

-

ные

 

сбро

-

сы

 

про

-

дукты

 

непол

-

ного

 

сгора

-

ния

 

в

 

факеле

 

Морские

  

природные

 

ком

-

плексы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Альтернативное

 

использование

 

ресурсов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Население

 

региона

 

воздей

-

ствия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сумма

 

баллов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис

. 4.  

Фрагмент

 

макета

  

матрицы

 

взаимодействия

 

(

по

 

А

В

.  

Дончевой

, 2002)

 

 

Таблица

 10 

Фрагмент

 

ранжированной

 

шкалы

 

балльной

 

оценки

 

воздействия

  

(

по

 

А

В

Дончевой

, 2002)

 

Объекты

  

воздействия

 

Балл

 

и

 

степень

 

воздействия

 

-2 

-1 

+1 

+2 

Сильное

  

отрица

-

тельное

 

Слабое

  

отрица

-

тельное

 

Отсутст

-

вие

 

или

 

незначи

-

тельное

 

Слабое

  

положи

-

тельное

 

Сильное

 

положи

-

тельное

 

Бентос

 

Массовая

 

гибель

 

донной

 

фауны

 

и

 

флоры

Быстрое

 

восстанов

-

ление

 

ма

-

ловероятно

 

Гибель

 

от

-

дельных

 

животных

 

и

 

водорос

-

лей

Уход

 

подвижно

-

го

 

бентоса

 

на

 

период

 

воздейст

-

вия

 

В

 

пределах

 

естествен

-

ных

 

изме

-

нений

 

Привлече

-

ние

 

под

-

вижных

 

форм

 

бенто

-

са

Увели

-

чение

 

плот

-

ности

 

посе

-

лений

 

бен

-

тоса

 

 
 
 
 
      –  


background image

 

55 

 

Продолжение

 

таблицы

 10 

Поверхност

-

ные

  

проточные

  

воды

 

Загрязне

-

ние

 

неф

-

тью

,  

из

-

менение

 

минерали

-

зации

ги

-

бель

 

биоты

 

Слабое

 

за

-

грязнение

 

нефтью

 

и

 

изменение

 

минерали

-

зации

 (

ни

-

же

 

гигие

-

нического

 

ПДК

),  

структуры

численно

-

сти

 

биоты

 

Изменение

 

качества

 

воды

 

не

-

значитель

-

ное

 (

ниже

 

ПДК

 

ры

-

бохозяйст

-

венных

 

водоемов

), 

нет

 

изме

-

нений

 

в

 

биоте

 

 
 
 
 
 
      – 

 
 
 
 
 
      – 

Промышлен

-

ный

 

лов

 

рыбы

 

Невоз

-

можно

 

Ограниче

-

ние

 

Бескон

-

фликтное

 

природо

-

пользова

-

ние

 

Увеличение

 

за

 

счет

 

по

-

вышения

 

трофности

 

Увеличе

-

ние

 

за

 

счет

 

ком

-

пенсаци

-

онных

 

меро

-

приятий

 

 

Преимущества

 

и

 

недостатки

 

рассматриваемых

 

экспертных

 

методов

 

приведены

 

в

 

табл

. 11. 

 

Таблица

 11 

Преимущества

 

и

 

недостатки

 

применения

 

экспертных

 

методов

 

оценки

  

(

Вторжение

 

в

 

природную

 

среду

Оценка

 

воздействия

, 1983)

 

Метод

 

оценки

 

Преимущества

  

Недостатки

  

Контрольных

  

чек

-

листов

 

Просты

 

для

 

понимания

 

и

 

ис

-

пользования

хороши

 

для

 

опре

-

деления

 

приоритетов

 

Не

 

различают

 

прямые

 

и

 

косвен

-

ные

 

воздействия

не

 

прослежи

-

вают

 

связи

 

между

 

хозяйствен

-

ной

 

деятельностью

  

и

 

воздейст

-

вием

 

Построения

  

матриц

 

Отражают

 

связи

 

между

 

деятель

-

ностью

 

и

 

воздействием

хороши

 

для

 

представления

 

результатов

 

экологической

 

оценки

 

Трудно

  

различают

 

прямые

 

и

 

косвенные

 

воздействия

сущест

-

вует

 

опасность

 

двойного

 

учета

 

воздействий

 

Построения

  

сетевых

  

графиков

 

Отражают

 

связи

 

между

 

деятель

-

ностью

 

и

 

воздействием

выяв

-

ляют

 

прямые

 

и

 

косвенные

 

воз

-

действия

в

 

упрощенной

 

форме

 

воздействия

 

второго

 

порядка

 

Сложны

 

для

 

восприятия

осо

-

бенно

 

при

 

использовании

 

пол

-

номасштабной

 

версии