Файл: Рындевич. Основы экологии.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 30.09.2020

Просмотров: 4931

Скачиваний: 27

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

 

251

стью

 

природных

 

систем

 

Земли

которые

 

должны

 

быть

 

сохранены

 

для

 

настоящего

 

поколения

 

и

 

для

 

будущих

.  

В

 1978 

г

в

 

Ашхабаде

 XIV 

Генеральной

 

ассамблеей

 

МСОП

 

бы

-

ла

 

одобрена

 

Всемирная

 

стратегия

 

охраны

 

природы

 (

ВСОП

)

Этот

 

документ

 

определяет

 

цели

 

охраны

 

природы

приоритетные

 

направ

-

ления

назревшие

 

задачи

средства

способы

формы

 

и

 

методы

 

их

 

решения

В

 1980 

г

Всемирная

 

стратегия

 

охраны

 

природы

 

вступила

 

в

 

действие

 

в

 35 

странах

В

 1991 

г

была

 

одобрена

 

новая

 

Всемирная

 

стратегия

 

охраны

 

природы

получившая

 

название

 «

Забота

 

о

 

Земле

 — 

стратегия

 

устойчивого

 

существования

».  

Новая

 

Всемирная

 

стратегия

 

охраны

 

природы

 

состоит

 

из

 

трех

 

частей

Первая

 

часть

 

содержит

 

девять

 

принципов

 

устойчивого

 

существования

уважать

 

и

 

заботиться

 

обо

 

всем

 

сущем

 

на

 

Земле

повышать

 

качество

 

жизни

сохранить

 

жизнеспособность

 

и

 

разно

-

образие

 

экосистем

предотвратить

 

истощение

 

невозобновляемых

 

ресурсов

развиваться

 

в

 

пределах

 

потенциальной

 

емкости

 

экологи

-

ческих

 

систем

изменить

 

отношение

 

человека

 

к

 

стереотипам

 

его

 

поведения

поощрять

 

социальную

 

заинтересованность

 

общества

 

в

 

сохранении

 

среды

 

обитания

выработать

 

национальные

 

концеп

-

ции

 

интеграции

 

социально

-

экологического

 

развития

 

и

 

охраны

 

ок

-

ружающей

 

среды

способствовать

 

достижению

 

единства

 

действий

 

на

 

мировом

 

уровне

Во

 

второй

 

и

 

третьей

 

частях

 

содержатся

 

кон

-

кретные

 

рекомендации

 

по

 

претворению

 

в

 

жизнь

 

продеклариро

-

ванных

 

принципов

Всемирная

 

стратегия

 

охраны

 

природы

 — 

это

 

обобщение

 

мирового

 

опыта

 

природоохранной

 

деятельности

 

и

 

сво

-

его

 

рода

 

руководство

 

к

 

действию

 

для

 

международных

 

организа

-

ций

правительств

граждан

 

разных

 

стран

.  

В

 1979 

г

в

 

Женеве

 

подписана

 

Конвенция

 

о

 

трансграничном

 

за

-

грязнении

 

воздуха

 

на

 

большие

 

расстояния

имевшая

 

огромное

 

зна

-

чение

 

в

 

предотвращении

 

загрязнения

 

атмосферного

 

воздуха

.  

Генеральная

 

Ассамблея

 

ООН

 

в

 1982 

г

приняла

 

Всемирную

 

хар

-

тию

 

охраны

 

природы

В

 

этом

 

документе

 

представители

 

прави

-

тельств

 

подавляющего

 

большинства

 

стран

 

мира

 

заявили

что

 

основ

-

ные

 

природные

 

процессы

 

не

 

должны

 

нарушаться

что

 

генофонд

 

жи

-

вых

 

существ

 

и

 

их

 

жизнеспособность

 

не

 

должны

 

ставиться

 

под

 

угро

-

зу

что

 

численность

 

популяций

 

всех

 

форм

 

жизни

 

должна

 

сохранять

-

ся

 

на

 

уровне

достаточном

 

для

 

их

 

выживания

В

 

Хартии

 

сказано

что

 

«…

любая

 

форма

 

жизни

 

является

 

уникальной

 

и

 

заслуживает

 

уваже

-

Ре

по

зи

то

ри

й

 

Ба

рГ

У


background image

 

252 

ния

какой

 

бы

 

ни

 

была

 

ее

 

полезность

 

для

 

человека

и

 

для

 

признания

 

этой

 

неотъемлемой

 

ценности

 

других

 

живых

 

существ

 

человек

 

должен

 

руководствоваться

 

моральным

 

кодексом

 

поведения

».  

В

 1983 

г

Международная

 

комиссия

 

ООН

 

по

 

окружающей

 

среде

 

и

 

развитию

 

в

 

докладе

  «

Наше

 

общее

 

будущее

» 

обосновала

 

необхо

-

димость

 

перехода

 

к

 «

новой

 

эре

 

экономического

 

развития

безопасно

-

го

 

для

 

окружающей

 

среды

». 

В

 

докладе

 

подчеркивалось

что

  «

чело

-

вечество

 

способно

 

сделать

 

развитие

 

устойчивым

 — 

обеспечить

 

удовлетворение

 

нужд

 

настоящего

не

 

подвергая

 

риску

 

способность

 

будущих

 

поколений

 

удовлетворять

 

свои

 

потребности

». 

Было

 

указа

-

но

что

 

принцип

 «

реагировать

 

и

 

исправлять

» 

устарел

 

и

 

ныне

 

необхо

-

димо

 

руководствоваться

 

принципом

 «

предвидеть

 

и

 

предотвращать

».  

Конференция

 

ООН

 

по

 

окружающей

 

среде

 

и

 

развитию

которая

 

проходила

 

в

 1992 

г

в

 

Рио

-

де

-

Жанейро

выделяется

 

принятием

 

ряда

 

концептуальных

 

актов

Правительствами

 79 

государств

 

была

 

при

-

нята

 

Программа

 

всемирного

 

сотрудничества

 

по

 

обеспечению

 

высо

-

кого

 

качества

 

окружающей

 

среды

сбалансированного

 

развития

 

экономики

 

и

 

роста

 

благосостояния

 

людей

На

 

конференции

 

были

 

определены

 

три

 

центральные

 

проблемы

 

современности

изменение

 

климата

опустынивание

 

и

 

деградация

 

земель

утрата

 

биологиче

-

ского

 

разнообразия

.  

С

 

целью

 

координаций

 

конкретных

 

практических

 

действий

 

го

-

сударств

 

по

 

этим

 

проблемам

 

на

 

конференции

 

были

 

учреждены

 

три

 

конвенции

Рамочная

 

конвенция

 

ООН

 

об

 

изменении

 

климата

 

(

РКИК

), 

Конвенция

 

ООН

 

по

 

борьбе

 

с

 

опустыниванием

/

деградацией

 

земель

 

и

 

Конвенция

 

ООН

 

о

 

биологическом

 

разнообразии

.  

Главная

 

цель

 

РКИК

 

заключается

 

в

 

том

чтобы

 «

добиться

 

стаби

-

лизации

 

концентрации

 

парниковых

 

газов

 

в

 

атмосфере

 

на

 

таком

 

уровне

который

 

не

 

допускал

 

бы

 

опасного

 

антропогенного

 

воздей

-

ствия

 

на

 

климатическую

 

систему

».  

Кроме

 

того

на

 

конференции

 

в

 

Рио

-

де

-

Жанейро

 

был

 

принят

 

важ

-

ный

 

документ

известный

 

под

 

названием

 «

Повестка

 

дня

 

на

 XXI 

век

», 

или

 «

Повестка

-21». 

Он

 

провозглашает

 

следующие

 

положения

 

все

 

люди

 

имеют

 

право

 

на

 

здоровую

 

и

 

плодотворную

 

жизнь

 

в

 

гармонии

 

с

 

природой

 

мир

развитие

 

и

 

охрана

 

окружающей

 

среды

 

взаимозависимы

 

и

 

неразделимы

Ре

по

зи

то

ри

й

 

Ба

рГ

У


background image

 

253

 

экологические

 

проблемы

 

должны

 

решаться

 

наиболее

 

эффектив

-

ным

 

образом

 

при

 

участии

 

всех

 

заинтересованных

 

граждан

а

 

государст

-

во

 

должно

 

поощрять

 

участие

 

населения

 

и

 

создавать

 

условия

 

для

 

повы

-

шения

 

экологического

 

сознания

 

и

 

информированности

 

населения

 

охрана

 

и

 

улучшение

 

окружающей

 

среды

 

должны

 

стать

 

не

-

отъемлемой

 

частью

 

процесса

 

развития

 

любого

 

государства

.  

«

Повестка

-21» 

предполагает

 

выполнение

 

следующих

 

принципов

 

все

 

страны

 

мира

 

должны

 

сотрудничать

 

для

 

того

чтобы

 

по

-

могать

 

друг

 

другу

 

решать

 

общие

 

экономические

социальные

 

и

 

экологические

 

проблемы

 

правительства

 

должны

 

обеспечивать

 

экономическое

 

разви

-

тие

 

стран

которое

 

не

 

наносит

 

ущерба

 

природе

 

каждый

 

человек

 

в

 

каждой

 

стране

 

должен

 

заботиться

 

о

 

сохра

-

нении

 

и

 

улучшении

 

окружающей

 

среды

уважительно

 

относиться

 

к

 

культурно

-

природному

 

наследию

заботиться

 

о

 

своей

 

стране

городе

селении

местности

об

 

улучшении

 

качества

 

жизни

.  

Концепция

 

устойчивого

 

развития

 

была

 

впервые

 

провозглашена

 

на

 

Конференции

 

ООН

 

в

 

Рио

-

де

-

Жанейро

Под

 

устойчивым

 

разви

-

тием

 

понимается

 

возможность

 

для

 

всех

 

человеческих

 

сообществ

 

удовлетворять

 

свои

 

базовые

 

потребности

 — 

в

 

жилье

питьевой

 

во

-

де

пище

благоприятной

 

окружающей

 

среде

качественном

 

меди

-

цинском

 

обслуживании

участии

 

в

 

принятии

 

значимых

 

социальных

 

решений

социальной

 

адаптации

 

и

 

т

д

Процесс

 

устойчивого

 

разви

-

тия

 

направлен

 

на

 

установление

 

баланса

 

между

 

энергетической

экономической

 

и

 

социальной

 

сферами

 

с

 

учетом

 

политических

эти

-

ческих

 

и

 

культурных

 

факторов

.  

Устойчивое

 

развитие

 — 

это

 

такое

 

развитие

при

 

котором

 

удовлетво

-

рение

 

нужд

 

нынешнего

 

поколения

 

происходит

 

без

 

ущемления

 

возможно

-

стей

 

будущих

 

поколений

 

удовлетворять

 

свои

 

нужды

 

в

 

той

 

же

 

мере

.  

В

 

данном

 

определении

 

заложены

 

главные

 

цели

 

развития

 

циви

-

лизации

сопряженные

 

с

 

рациональным

 

использованием

 

природ

-

ных

 

ресурсов

 

и

 

охраны

 

природы

Все

 

это

 

позволит

 

сохранить

 

био

-

сферу

 

и

 

оптимизировать

 

отношения

 

общества

 

с

 

природой

 

в

 

про

-

цессе

 

развития

 

человеческой

 

цивилизации

.  

В

 2002 

г

на

 

Всемирном

 

саммите

 

по

 

устойчивому

 

развитию

 

в

 

Йоханнесбурге

 

были

 

подведены

 

итоги

 

работы

 

за

 

прошедшие

 10 

лет

 

и

 

обсуждены

 

планы

 

работы

 

на

 

будущее

Тогда

 

же

 

была

 

принята

 

Йоханнесбургская

 

декларация

 

по

 

устойчивому

 

развитию

.  

Ре

по

зи

то

ри

й

 

Ба

рГ

У


background image

 

254 

Переход

 

к

 

устойчивому

 

развитию

 — 

это

 

смена

 

стратегии

 

разви

-

тия

 

цивилизации

переход

 

к

 

построению

 

постиндустриального

 — 

ноосферного

 — 

общества

В

 

таком

 

обществе

 

мерилом

 

богатства

 

ста

-

новятся

 

не

 

вещи

а

 

духовные

 

ценности

 

и

 

знания

 

человека

живущего

 

в

 

гармонии

 

с

 

окружающей

 

средой

Устойчивое

 

развитие

 

страны

 

рас

-

сматривается

 

как

 

элемент

 

устойчивого

 

развития

 

мирового

 

сообще

-

ства

а

 

национальные

 

цели

 — 

как

 

реализация

 

общих

 

целей

 

и

 

задач

принципов

 

и

 

направлений

 

деятельности

изложенных

 

в

 

Повестке

 

дня

 

на

 XXI 

век

Декларации

 

тысячелетий

Йоханнесбургской

 

декларации

 

по

 

устойчивому

 

развитию

 

и

 

других

 

документах

 

ООН

.  

Ключевым

 

аспектом

 

устойчивого

 

развития

 

выступает

 

всеобщая

 

ответственность

а

 

именно

 

чувство

 

личной

 

ответственности

 

каждо

-

го

 

за

 

свое

 

место

 

в

 

жизни

 

и

 

последствия

 

своей

 

деятельности

 

не

 

только

 

в

 

локальном

но

 

и

 

в

 

глобальном

 

масштабе

Одним

 

из

 

при

-

оритетов

 

всеобщей

 

ответственности

 

выступает

 

ответственность

 

по

 

отношению

 

к

 

природе

.  

Существует

 

ряд

 

межправительственных

 

организаций

деятель

-

ность

 

которых

 

направлена

 

на

 

сохранение

 

биосферы

1. 

ОЭСР

 — 

Организация

 

экономического

 

сотрудничества

 

и

 

раз

-

вития

 (Organisation for Economic Cooperation and Development 

(OECD)). 

Она

 

создана

 

в

 1961 

г

Участниками

 

организации

 

являются

 

24 

государства

ОСЭР

 

занимается

 

анализом

 

и

 

решением

 

проблем

 

охраны

 

окружающей

 

среды

 (

загрязнение

 

воздуха

управление

 

опас

-

ными

 

отходами

утилизация

 

промышленных

 

отходов

), 

выработкой

 

рекомендаций

 

по

 

конкретным

 

вопросам

 

охраны

 

окружающей

 

среды

предоставлением

 

информации

 

и

 

консультативных

 

услуг

финансо

-

вой

 

и

 

технической

 

помощи

.  

2. 

РЭЦ

 — 

Региональный

 

центр

 

по

 

окружающей

 

среде

 

для

 

Цен

-

тральной

 

и

 

Восточной

 

Европы

 (Regional Environmental Centre for 

Central and Eastern Europe (REC)). 

Создан

 

в

 1990 

г

Центр

 

содейству

-

ет

 

сотрудничеству

 

между

 

различными

 

экологическими

 

группами

 

и

 

движениями

оказывает

 

финансовую

 

помощь

 

в

 

решении

 

экологиче

-

ских

 

проблем

 

и

 

проблем

 

развития

 

инфраструктуры

 

экологических

 

организаций

осуществляет

 

проекты

 

по

 

предотвращению

 

деградации

 

и

 

восстановлению

 

ресурсов

 

окружающей

 

среды

совершенствова

-

нию

 

навыков

 

решения

 

экологических

 

проблем

активно

 

занимается

 

вопросами

 

организации

 

экологического

 

образования

 

и

 

просвещения

обмена

 

экологической

 

информацией

.  

Ре

по

зи

то

ри

й

 

Ба

рГ

У


background image

 

255

3. 

КАФФ

 — 

Программа

 

по

 

охране

 

арктической

 

флоры

 

и

 

фауны

 

(Conservation of Arctic Flora and Fauna (CAFF)). 

Программа

 

принята

 

в

 1992 

г

., 

ее

 

участниками

 

являются

 8 

государств

 

Арктического

 

ре

-

гиона

КАФФ

 

направлена

 

на

 

сохранение

 

арктической

 

флоры

 

и

 

фауны

условий

 

обитания

защиту

 

арктических

 

экосистем

 

от

 

угро

-

зы

 

негативного

 

антропогенного

 

воздействия

улучшение

 

законода

-

тельства

норм

 

и

 

практики

 

по

 

сохранению

 

и

 

управлению

 

Арктикой

анализ

 

и

 

разработку

 

рекомендаций

 

по

 

предотвращению

 

угрозы

 

биоразнообразию

 

в

 

Арктике

 

и

 

т

д

.  

4. 

BMO

 — 

Всемирная

 

метеорологическая

 

организация

 (World 

Meteorological Organization (WMO)). 

Создана

 

в

 1947 

г

Организация

 

объединяет

 166 

государств

Ее

 

деятельность

 

направлена

 

на

 

разви

-

тие

 

международного

 

сотрудничества

 

в

 

области

 

метеорологических

 

наблюдений

содействие

 

оперативному

 

обмену

 

информацией

стандартизацию

 

метеонаблюдений

публикацию

 

сводок

 

и

 

стати

-

стических

 

данных

Под

 

эгидой

 

ВМО

 

проводится

 

развитие

 

всемир

-

ной

 

системы

 

наблюдения

 

за

 

погодой

 

и

 

телекоммуникационной

 

свя

-

зи

выполнение

 

всемирных

 

программ

 

по

 

климату

исследованию

 

атмосферы

 

и

 

окружающей

 

среды

гидрологии

 

и

 

водных

 

ресурсов

5. 

ВВФ

 

— 

Всемирный

 

фонд

 

дикой

 

природы

 (World Wide Fund for 

Nature (WWF)). 

Был

 

создан

 

в

 1961 

г

в

 

работе

 

фонда

 

принимают

 

уча

-

стие

 

около

 5,3 

млн

 

постоянных

 

спонсоров

 

и

 

национальных

 

ассоциа

-

ций

 

всех

 

континентов

Фонд

 

финансирует

 

проекты

 

и

 

программы

направленные

 

на

 

предотвращение

 

деградации

 

природных

 

экосистем

сохранение

 

биоразнообразия

помощь

 

в

 

построении

 

будущего

 

с

 

гар

-

моничным

 

сосуществованием

 

человека

 

и

 

природы

обеспечение

 

ус

-

тойчивой

 

модели

 

использования

 

возобновляемых

 

природных

 

ресур

-

сов

содействие

 

снижению

 

загрязнения

рациональному

 

потребле

-

нию

 

ресурсов

 

и

 

энергии

разработку

 

стратегических

 

подходов

 

к

 

про

-

блеме

 

сохранения

 

флоры

 

и

 

фауны

.  

К

 

межправительственным

 

организациям

работающим

 

в

 

облас

-

ти

 

экологии

 

и

 

охраны

 

природы

относятся

 

Пакт

 

о

 

Черноморском

 

экономическом

 

сотрудничестве

 

(Black Sea Economic Cooperation pact (Organisation) (BSEC)); 

 

Альпийское

 

действие

 (Alps Action); 

 

Арктический

 

Совет

 (The Arctic Council); 

 

ПАМЕ

 (

Рабочая

 

группа

 

по

 

защите

 

арктической

 

морской

 

среды

 — 

Working Group on Protection of the Arctic Marine Environment (

РАМЕ

)); 

Ре

по

зи

то

ри

й

 

Ба

рГ

У