Файл: demin_a_a_red_gosudarstvennaya_sluzhba_v_stranah_osnovnyh_pr.pdf

§3.  Проект документа разрабатывается отделом ведомства в

сотрудничестве с советниками и другими экспертами.

§4. После первичного рассмотрения проекта документа глава

ведомства,  выслушав  мнение  конгресса,  принимает  решение,  в

какие  ведомства  необходимо  направить  его  на  согласование,  и

заключения по существу вопроса каких заинтересованных епис­
копальных органов и епископов было бы целесообразно получить.

§5. Документы, подлежащие публикации, по вопросам докт­

рины  Церкви должны направляться на согласование в Конгрега­

цию вероучения1 и, если они носят характер постановлений или

инструкций,  в  Папский  совет  по  толкованию  законодательных

текстов для получения заключения об их соответствии действую­
щему  законодательству  и  требованиям  юридического  оформле­
ния2.

§6. Текст документа представляется на рассмотрение членов

ведомства  и  после  утверждения  ими  направляется  Верховному

Понтифику.

§7. Документ, подписанный главой ведомства и завизирован­

ный секретарем, прежде чем быть опубликованным, должен быть

доведен до сведения епископов через  папских  представителей  в

соответствии с  положениями канона 81  Кодекса канонов восточ­

ных церквей.

§8.  Содержание,  назначение и  обоснование документа,  как

правило, доводятся до сведения общественности через пресс-елуж-

бу Святого Престола при содействии других средств связи с обще­
ственностью Апостольского Престола.

Статья 116
Процедура, предусмотренная в предыдущей статье, применя­

ется в случае необходимости также  при подготовке других доку­
ментов.

РАЗДЕЛ IX.  Подготовка рескрштгов

Статья 117

Ведомства должны определять в своем уставе порядок подго­

товки рескриптов на прошения, запросы разрешений и полномо­

1 Апостольская Конституция Пастор Бонус, ст. 54.

1

 Апостольская Конституция Пастор Бонус, ст.  156.

Ватикан

301

чий  и  т.д.,  действуя  в  соответствии  с  нормами  канонического

права  и  запрашивая,  в случае  необходимости,  мнение  соответ­
ствующих настоятелей, а также папских представителей.

РАЗДЕЛ X.  Порядок рассмотрения споров и обжалований

Статья 118

§1.  Если предметом обсуждения на пленарной или обычной

сессии является разрешение спора, вынесенное по нему решение

должно быть сообщено заинтересованным сторонам по возмож­

ности в кратчайшие сроки.

§2.  Сторона,  которая  считает, что принятое пленарной или

обычной сессией решение ущемляет ее права, может в течение 10

дней после вынесения такого решения потребовать его пересмот­
ра или отмены.

§3.  Пересмотреть или отменить вынесенное решение может

только пленарная или обычная сессия.

§4. Обжалованию не подлежат решения, утвержденные Вер­

ховным Понтификом1.

Статья 119
§1. Сторона, которая считает, что принятое ведомством ре­

шение ущемляет ее права,  и намерена обжаловать его, должна в

течение  10 дней после получения уведомления о  таком решении

направить ведомству запрос о  его пересмотре или отмене.

§2.  В любом случае решение может быть обжаловано в тече­

ние 30 дней в Верховном трибунале апостольской сигнатуры.

Статья 120
§1.  Обжалования  служащими административных  постанов­

лений  церковных  властей  рассматриваются  компетентными  ве­
домствами в соответствии с нормами действующего законодатель­
ства2.

§2. Обжалования должны рассматриваться в сроки, установ­

ленные в каноне 57 Кодекса канонического права и в каноне 1518

Кодекса канонов восточных церквей.  Если обжалование требует

1  C IC  — кан.  1405 §2 и 333 §3; ССЕО. кан. 1060 §3 и  45 §3.
1 C IC  — кан. 1732-1739; ССЕО, кан. 995-1005; Апостольская Конституция 

Пастор Бонус, ст. 19. §  I.

302

более длительного рассмотрения, истец должен быть уведомлен о

сроке и причинах такого продления.

§3. Ведомство должно мотивировать принимаемые по обжа­

лованиям решения в соответствии с  положениями канона 51  Ко­
декса  канонического  права  и  канона  1519  §2  Кодекса  канонов

восточных церквей.

§4. Допускается обжалование в установленные сроки отдель­

ных  административных  актов,  принятых  ведомствами  Римской

курии, в Верховном трибунале апостольской сигнатуры, который

рассматривает такие  обжалования  с  точки  зрения  соответствия

актов законодательству при их подготовке и исполнении, а также,

по просьбе  истца, возмещения ущерба, вызванного противоправ­
ным актом.

§5. Обжалования служащими или бывшими служащими Свя­

того  Престола  решений  по  трудовым  спорам  рассматриваются

Службой труда Апостольского Престола.

Статья 121
§1.  Прежде чем  принять жалобу к рассмотрению, ведомства

должны удостовериться, что предмет жалобы  входит в сферу их

компетенции, а также что не были нарушены нормы, регулирую­
щие подачу жалоб.  В случае если эти требования не соблюдены,

ведомства заявляют об отказе от рассмотрения жалобы в связи с

отсутствием соответствующих полномочий  или нарушением по­
рядка подачи жалобы.

§2. При наличии сомнений о  соответствии жалобы этим тре­

бованиям компетентным органом для рассмотрения такой жало­
бы является Верховный трибунал апостольской сигнатуры.

Статья 122
§1.  Истец  имеет право  воспользоваться  услугами  адвоката,

избираемого в соответствии с положениями ст.  183 Апостольской

Конституции  Пастор  Бонус,  или  доверить  ведение  своего дела

прокурору.

§2.  В  случае  необходимости  глава  ведомства  предоставляет

сторонам защитника по назначению.

Ватикан

303

РАЗДЕЛ XI.  Отношения с отдельными церквами

и ви зи т ы  

«ad limina»

Статья 123
Ведомства тщательно и  в кратчайшие сроки рассматривают

вопросы,  направляемые  представителями  отдельных  церквей,  и

информируют их о ходе и  итогах рассмотрения таких вопросов,

выслушивая мнение церквей по затрагивающим их вопросам.

Статья 124
Визиты «ad  limina»,  которые епископы должны  наносить в

соответствии с законодательством, планируются Префектурой пап­
ского дома по согласованию с Конгрегацией епископов.  Конгре­

гацией восточных церквей и  Конгрегацией евангелизации  наро­

дов, учитывая, по мере возможности, интересы других ведомств.

Статья 125
Визиты «ad limina» состоят из трех основных мероприятий:

паломничество к захоронениям мощей апостолов, встреча с Вер­
ховным Понтификом и беседы с  руководителями ведомств Римс­
кой курии.  Эти три основные мероприятия тщательно готовятся

компетентной Конгрегацией.

Статья 126
За шесть месяцев до даты визита компетентная Конгрегация

должна получить доклад о  состоянии дел в соответствующей епар­
хии. Эта Конгрегация должна обеспечить своевременную рассыл­
ку копии доклада другим заинтересованным ведомствам, которые

рассматривают доклад в части, их касающейся, и по возможности

в  кратчайшие  сроки  направляют свои  предложения  в  рабочую

группу, созданную упомянутой Конгрегацией для подготовки ви­
зита1.

Статья 127
В соответствии с положениями ст. 27 Апостольской Консти­

туции Пастор Бонус отношения с отдельными церквами поддер­
живаются при участии папских представителей, которые действу­
ют, как на местах, так и в период пребывания с  визитами в Риме, в

сотрудничестве с ведомствами Римской курии.

1 Апостольская Конституция Пастор Бонус, ст. 32.

304

Ватикан

РАЗДЕЛ XII. Используемые языки

Статья 128
§1. В соответствии с положениями ст.  16 Апостольской Кон­

ституции Пастор Бонус ведомства, как правило, составляют свои

итоговые документы на латинском языке с правом использования

также наиболее распространенных языков для переписки и редак­
тирования документов.

§2.  При  Государственном секретариате создана  Служба ла­

тинского языка, обслуживающая  Римскую курию.

§3. Основные документы,  подлежащие публикации,  перево­

дятся на наиболее распространенные современные языки.

РАЗДЕЛ XIII. Архивы и канцелярии

Статья 129
§1.  В структуре ведомств Римской курии важное место зани­

мают  архивы,  в  которых  должны  тщательно  храниться  акты  и

документы ведомств.

Принимая во внимание их значимость, архивы и канцелярии

должны содержаться в порядке с соблюдением необходимых мер

безопасности.

§2.  Входящие и исходящие документы должны регистриро­

ваться в канцеляриях ведомств.

§3.  Руководство архивами поручается служащему — специа­

листу, по возможности дипломированному, в архивном деле.

§4. Акты и документы, более  не используемые в работе ве­

домства, периодично направляются в Секретный архив Ватикана

РАЗДЕЛ XIV.  Информационные и телекоммуникационные

средства

Статья 130
§1. Оснащение  ведомств современными  информационными

и телекоммуникационными средствами осуществляется по согла­

сованию с Администрацией имущества апостольского престола.

§2.  Телекоммуникационные средства должны  использоваться

исход я из критериев экономии и исключительно в служебных целях.

305